РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2021 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего: Курындиной Е.Ю., 

при секретаре Воевуцкой А.В.,

с участием представителя административного истца – адвоката Баркаловой Ю.В., действующей на основании ордера № 5479 от 17.03.2021, 

представителя административного ответчика УФССП России по Воронежской области ФИО1, действующей на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО3, УФССП России по Воронежской о признании незаконными действий, выразившихся в списание денежных средств 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО3, УФССП России по Воронежской о признании незаконными действий, выразившихся в списании денежных средств по исполнительному производству №910853/20/36060-ИП. 

В обоснование заявленных требований указав, что 10.02.2021 с ее счета было произведено списание денежных средств в размере 300 рублей. Из представленной информации в отделении Сбербанка истцу стало известно, что списание произошло по исполнительному производству №910853/20/36060-ИП. Вместе с тем, по утверждению административного истца, задолженность по исполнительному производству № 910853/20/36060-ИП была ею погашена 14.10.2020 после получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д. 4-6).

Административный истец – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного истца – адвокат Баркалова Ю.В., действующая на основании ордера, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик - судебный пристав - исполнитель ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО3 о месте и времени рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика - УФССП России по Воронежской области – ФИО1, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, против удовлетворения заявленных требований возражала.

Заинтересованное лицо – Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области о месте и времени рассмотрения дела извещено в установленном законом порядке, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. 

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью первой статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Постановление по делу об административном правонарушении в силу п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" относится к исполнительным документам.

Судом установлено, что 18.09.2020 на основании постановления об административном правонарушении, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУМВД России по Воронежской области, вступившего в законную силу 16.06.2020 о взыскании с ФИО2 административного штрафа в размере 500,00 рублей (л.д. 35), судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по ВАШ УФССП по Воронежской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство №910853/20/36060-ИП (л.д. 36).

В пункте 2 постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав указал (дословно): «установить должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления».

10.02.2021 судебным приставом - исполнителем ФИО3 в рамках исполнительного производства №910853/20/36060-ИП вынесено три постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации (л.д. 37, 38, 39). 

Согласно представленной информации об арестах и взысканиях с лицевого счета ФИО2 10.02.2021 списаны денежные средства в размере 500 руб. (л.д. 7-8).

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (часть 5).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12).

В силу ст. 24 Федерального закона "Об исполнительном производстве" своевременное направление копий постановлений, выносимых судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству, в том числе и постановления о возбуждении исполнительного производства, является обязательным.

Часть 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Направление должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а также извещение его о возбуждении исполнительного производства и установлении ему срока для добровольного исполнения производится в порядке и по правилам, установленным статьей 24 Закона. 

Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть направлено должнику почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить. 

В случае, если постановление о возбуждении исполнительного производства не получено должником при направлении (вручении) указанными способами (например, должник не явился за получением, организация отсутствует и т.д.), должник считается извещенным надлежащим образом, но судебный пристав-исполнитель принимает меры к уведомлению должника по иным адресам (по информации взыскателя, данным ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ФМС России и т.д.) или иными способами (повторное направление простой почтовой корреспонденцией, СМС-оповещение, автоматический обзвон, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки).

Данное законоположение направлено на скорейшее уведомление должника о поступлении исполнительного документа в службу судебных приставов и возбуждении исполнительного производства, с тем, чтобы он имел возможность добровольно исполнить содержащиеся в исполнительном документе требования в установленный срок и избежать тем самым взыскания с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. 

В силу п. 1 ч. 3 ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства, является мерой принудительного исполнения. 

В соответствии с ч. 2 ст. 68 названного Федерального закона меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. 

Из анализа вышеприведенных положений закона следует, что уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке. Таким образом, применение мер принудительного исполнения поставлено в зависимость от следующих обстоятельств: истечение срока для добровольного исполнения; отсутствие добровольного исполнения требований исполнительного документа. 

Как указано выше, 10.02.2021 судебным приставом - исполнителем ФИО3 в рамках исполнительного производства №910853/20/36060-ИП вынесено три постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке и иной кредитной организации (л.д. 37, 38, 39). 10.02.2021 с лицевого счета ФИО2 списаны денежные средства в размере 500 руб. (л.д. 7-8).

11.03.2021 исполнительное производство окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме, все назначенные меры принудительного исполнения отменены (л.д.43).

В то же время, как следует из представленных в материалы дела сведений, 14.10.2020 административным истцом ФИО2 была оплачена задолженность по исполнительному производству №910853/20/36060-ИП в размере 500 руб., что подтверждается чеком по операции СберБанк от 14.10.2020 (л.д.44). 

При таких обстоятельствах в силу положений ч. 1 ст. 64, ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для применения к ФИО2 мер принудительного исполнения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит подлежащими удовлетворению требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО3, УФССП России по Воронежской, выразившихся в списание денежных средств по исполнительному производству № 910853/20/36060.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО3, выразившихся в списании денежных средств по исполнительному производству №910853/20/36060-ИП.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Курындина Е.Ю.

В окончательной форме решение принято 01.04.2021.

1версия для печати