Дело № 2-1011/2018 Принято в окончательной форме 25.05.2018 г. 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

17 мая 2018 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе: 

председательствующего судьи Семеновой О.О.,

при секретаре Соколовой А. О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «ЯрЭСК», ПАО «ТНС энерго Ярославль» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии, 

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании недействительным акта № 17/18 от 10.01.2018 г. о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином (юридическим лицом), использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, составленного АО «Ярославская электросетевая компания», признании недействительным счета за электроэнергию начисленную абоненту номер лицевого счета 

<

***> за февраль 2018 г. в части начисления платы по акту № 17/18 от 10.01.2018 г. на сумму 17486 руб. 40 коп.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>

10.01.2018 г. сотрудниками АО «Ярославская электросетевая компания» составлен акт № 17/18 от 10.01.2018 г. о неучтенном потреблении электрической энергии истцом, который, по мнению истца, является недействительным, так как проверка проводилась в его отсутствие, без уведомления о проведении проверки, акт истцом не подписан, свидетели при составлении акта так же не присутствовали. На основании оспариваемого акта истцу начислена плата за потребление электрической энергии в размере 17486 руб. 40 коп. 

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Пояснил, что в оспариваемом акте после проведенной проверки указал, что проверка проводилась без его участия, магнит был установлен неизвестными ему «доброжелателями». Для исключения подобного, установлен на ящике дополнительный замок. Ключ, от которого, находится в АО «ЯрЭСК». Истец оплатил счет на сумму 17486 руб. 40 коп., так как в доме, принадлежащем на праве собственности истцу и его супруге, расположенному в СНТ «Волна», установлена охранная сигнализация, если ответчики отключили бы электричество, то сигнализация перестанет работать. В течение всего года истец приезжает в СНТ «Волна», зимой приезжал каждый выходной, электрическую энергию использовал. Раньше ФИО1 в СНТ «Волна» занимался проверкой индивидуальных приборов учета электрической энергии, выявлял несанкционированные подключения и другие нарушения работы ИПУ электроэнергии, предполагает, что кто-то из граждан подложил магнит ему к индивидуальному прибору учета, отомстив тем самым, за выявленные факты искажений показаний индивидуальных приборов учета. 

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Ярославль» по доверенности ФИО2 не признала заявленные исковые требования, поддержала доводы письменного возражения на исковое заявление. Передавая показания индивидуального прибора учета электрической энергии, истец умышленно занижал показания, что видно из актов проверки. 

Представитель ответчика АО «Ярославская электросетевая компания» (АО «ЯрЭСК») по доверенности ФИО3 в судебном заседании не признала заявленные исковые требования, поддержала письменные возражения. Пояснила, что 26.12.2017 г. в СНТ «Волна» во время снятия показаний общего прибора учета электроэнергии СНТ «Волна» на доске объявлений около правления СНТ, было размещено объявление о датах и времени проведения проверки для граждан, проживающих в СНТ «Волна» в зимний период времени. 10.01.2018 г. в СНТ «Волна» проходили плановые работы по контролю снятия показаний и проверке приборов учета электроэнергии сотрудниками АО «ЯрЭСК». Проведение проверки прибора учета и контрольное снятие показаний в отсутствие потребителя и гарантирующего поставщика, не может являться основанием для признания акта недействительным, так как Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 не предусматривают необходимости уведомления о контрольном мероприятии, в случае, если доступ к прибору учета является свободным.

В судебном заседании третье лицо ФИО4 поддержала заявленные исковые требования. Пояснила, что передавали заниженные показания индивидуального прибора учета электрической энергии, так как не было возможности произвести оплату за фактически потребленную электрическую энергию. Сумма, выплаченная истцом в размере 17486 руб. 40 коп,. является для их семьи очень значительной, зарплата у мужа невысокая. Третье лицо так же имеет невысокий доход.

Выслушав истца, представителей ответчиков, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в связи со следующем.

Судом установлено, что истцу ФИО1 и его супруге ФИО4 принадлежит на праве долевой собственности (доля в праве у каждого 1/2) земельный участок общей площадью 1333 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 24).

11.12.2015 г. между ФИО1 и ПАО «ТНС энерго Ярославль» заключен договор электроснабжения с гражданином – потребителем лицевой счет НОМЕР (л.д. 15). 

10.01.2018 г. в ходе проверки, проведенной АО «ЯрЭСК» составлен акт 17/18 от 10.01.2018 г. о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином (юридическим лицом), использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды (л.д. 33), на основании которого выставлен счет за февраль 2018 г. на оплату 17986 руб. 20 коп., (л.д. 20), из которых за неучтенное потребления электрической энергии - 17486 руб. 40 коп. 

На момент проведения проверки и составления акта истец не присутствовал, что не оспаривалось в судебном заседании ответчиками. 

После получения акта в конце января 2018 г., истец сделал в нем запись о том, что проверка проводилась без его участия, магнит был установлен неизвестными ему «доброжелателями». Для исключения подобного, установлен на ящике дополнительный замок. Ключ, от которого, находится в АО «ЯрЭСК». 

Факт нахождения магнита рядом с индивидуальным прибором учета электрической энергии на момент проведения проверки подтверждается актом от 17/18 от 10.01.2018 г., фотографиями, сделанными представителями АО «ЯрЭСК» (л.д. 57 - 58), и не опровергается истцом. 

Индивидуальный прибор учета электрической энергии установлен на фасаде гаража. В ходе проверки обнаружен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившегося в установке на корпусе счетчика магнита, который был снят с корпуса счетчика сотрудниками АО «ЯрЭСК». 

Данное обстоятельство явилось основанием для составления акта № 17/18 от 10.01.2018 г. о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином (юридическим лицом), использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды. 

Согласно статьям 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ).

Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов; несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям (пункт 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями N 442.

В пункте 145 Основных положений N 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Таким образом, исходя из положений приведенных норм права и условий договора электроснабжения на истце лежат обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) и сетевой организации о неисправности приборов учета.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 безучетное потребление электроэнергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 167 названных Положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пунктам 173 - 175 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

В силу пунктов 192 и 196 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При оставлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

По правилам пункта 177 Основных положений в случае, если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, то сетевая организация за пять рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Согласно абзацу второму пункта 171 Основных положений в случае, когда для проведения контрольного снятия показаний не требуется допуск к энергопринимающим устройствам (объектам по производству электрической энергии (мощности) и такое контрольное снятие показаний проводилось в отсутствие потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), акт контрольного снятия показаний подписывается сетевой организацией, а также гарантирующим поставщиком (энергосбытовой энергоснабжающей организацией) в случае его присутствия.

Таким образом, из содержания указанных норм следует, что уведомление потребителя о дате и времени проведения проверки приборов учета необходимо не во всех случаях, а только в тех, когда для проведения такой проверки сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя.

Оспариваемый акт № 17/18 от 10.01.2018 г. о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином (юридическим лицом), использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, составленный АО «Ярославская электросетевая компания» является допустимым доказательством неучтенного потребления электрической энергии истцом. Доказательств, опровергающих зафиксированные в акте нарушения, истцом не представлено.

Фактически истец, формально оспаривая правомерность составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 17/18 от 10.01.2018 г., выражает несогласие с наступившими после его составления последствиями в виде предъявления требований об оплате стоимости безучетно потребленной электрической энергии.

Оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 17/18 от 10.01.2018 г. в совокупности является надлежащим доказательством безучетного потребления истцом электрической энергии и не может быть признан недействительным, так же, как и составленный на его основании счет на оплату безучетно потребленной истцом электрической энергии. 

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) О.О. Семенова