Дело № 2-2539/2025

УИД:05RS0012-01-2025-004066-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 28 октября 2025 года 

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, в отсутствии сторон, просивших рассмотреть дело без их участия, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа «город Дербент» обобязании Администрациигородского округа«город Дербент» Республики Дагестан включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список очередников на бесплатное предоставление земельного участка с указанием номера очередности как «1/1А»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа «город Дербент» обобязании Администрациигородского округа«город Дербент» Республики Дагестан включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список очередников на бесплатное предоставление земельного участка с указанием номера очередности как «1/1А».

В обоснование заявленного иска истец ссылается на то, чтоон работал мастером на заводе «Электросигнал» г. Дербент. На основании заявления истца от 27.03.1986 года, в адрес председателя исполкома Дербентского горсовета н/д о выделении участка, он был включен в список очередников на получение земельного участка в садоводческих товариществах города (ответ архитектурно-строительного отдела Дербентского горисполкома от 02.04.1986 года).

Все эти годы истец полагал, что находится в списках граждан на получение земельного участка и ждал уведомления от администрации г. Дербент. 

19.01.2021 года истцом в адрес Администрации ГО «город Дербент» было подано заявление о предоставлении информации о постановке в очередь граждан на получение земельного участка.

28.01.2021 года истец получил ответ из Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент», что в архиве Управления сведений о постановке в очередь ФИО2 на получение земельного участка в собственность не имеется.

При устном обращении в Администрацию ГО «город Дербент», истцу было сообщено, что действующий список очередников ведется с 2009 года. Список очередников, который велся до 2009 года утрачен в связи с подтоплением административного здания. Также ему было сообщено, что в случае его обращения в суд, ему будет необходимо в решении суда указать и номер очередности как «1/1А», в связи с тем, что он стоит в очереди на получение земельного участка еще с 1986 года.

В соответствии со ст. 9 Закона Республики Дагестан от 20.12.2017 года «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений Республике Дагестан», гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Республики Дагестан, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, не имеющий жилья или обеспеченный жилой площадью ниже учетной нормы площади жилого помещения, вправе по месту постоянного жительства получить для индивидуального жилищного строительства земельный участок в собственность бесплатно.

Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Республики Дагестан, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, вправе по месту постоянного жительства получить земельный участок в собственность бесплатно для этих целей.

В соответствии с п.1 ст. 10 Закона Республики Дагестан от 20.12.2017 г. «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений Республике Дагестан», граждане, имеющие трех и более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), не достигших возраста восемнадцати лет, имеют право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, в следующих случаях: 1) отсутствия у них земельных участков, ранее предоставленных им в собственность (бесплатно), в постоянное (бессрочное) пользование, в пожизненное наследуемое владение; 2) постоянного их проживания в течение не менее чем трех последних лет на территории муниципального образования Республики Дагестан, в границах которого находится испрашиваемый земельный участок.

Просит суд исковые требования удовлетворить и обязать Администрацию городского округа«город Дербент» Республики Дагестан включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список очередников на бесплатное предоставление земельного участка с указанием номера очередности как «1/1А».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования просил удовлетворить.

Представитель истца по доверенности ФИО3, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования истца просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации ГО «город Дербент» по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия, в виду убытия в Арбитражный суд Республики Дагестан. 

Представитель третьего лица – Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО «город Дербент» по доверенности ФИО5, в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия. Сообщил, что заявление за № Г-351 от ДД.ММ.ГГГГ и ответ на заявление, выданное главным архитектором ФИО8 в архиве, не сохранились. Вынесение решения суда оставил на усмотрение суда.

Исходя из представленных в дело сведений, с учетом положения ст. 165.1 ГК РФ и ст.ст.113,117 ГПК РФ, суд находит извещение не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим, в связи с чем, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, в силу ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Так в соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов гражданского дела истец ФИО2 27.03.1986 года обратился к председателю исполкома Дербентского горсовета н/д ФИО6 с заявлением о выделении участка для дачи. Он работает мастером на заводе «Электросигнал» и состав семьи состоит из пяти человек. 

Судом также исследован ответ Архитектурно-строительного отдела Дербентского горисполкома № 0-436 от 02.04.1986 года на № Г-351 от 27.03.86г. о том, что Отдел по делам строительства и архитектуры Дербентского горисполкома, сообщает, что ФИО2 включен в списки очередности граждан на получение земельного участка в садоводческих товариществах города. Ответ подписан главным архитектором города Дербента - ФИО8. 

Из ответа Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО «город Дербент» № 138 от 28.01.2021 года усматривается, что Управление земельных и имущественных отношений рассмотрев заявление ФИО2, направленное главе администрации городского округа «город Дербент» о предоставлении информации постановки в очередь граждан на получение земельного участка, сообщает, что в архиве Управления сведений о постановке в очередь ФИО7 на получение земельного участка в собственность не имеется.

Из справки № 231 от 21.10.2025 года усматривается, что истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работал на Дербентском заводе «Электросигнал», ныне АО «Электросигнал» г. Дербента следующий период:

23.12.1985 г. – принят мастером Электроучастка Цеха № 32, приказ № 408 от 20.12.1985 года.

04.05.1986 г. – уволен в связи с переходом на другую работу, приказ № 133 от 08.05.1986г. 

Согласно ст.9Закона РД от 29 декабря 2017 г. № 116 «О некоторых вопросахрегулирования земельных отношении в Республике Дагестан», предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц бесплатно из земель, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, на территории Республики Дагестан осуществляется в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно из земель, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, в пределах норм, установленных статьей 8 настоящего Закона, осуществляется для ведения садоводства, животноводства, огородничества, дачного строительства, индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (по выбору гражданина) в установленном порядке следующим категориям граждан:

1) участникам Великой Отечественной войны, а также гражданам, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны;

2) гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

3) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, определенных Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Граждане Российской Федерации, имеющие трех и более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков в случаях и порядке, установленных статьями 10, 11 настоящего Закона.

Как видно из материалов гражданского дела, на иждивении истца ФИО2 находилось по состоянию на 1986 год трое детей.

Согласно ответу Архитектурно-строительного отдела Дербентского горисполкома № 0-436 от 02.04.1986 года на № Г-351 от 27.03.86г. ФИО2 включен в списки очередности граждан на получение земельного участка в садоводческих товариществах города.

Вместе с тем письмом начальника Управления земельных и имущественных отношений администрацииГО «город Дербент» № 138 от 28.01.2021 года истцу сообщено, что после рассмотрения его заявления о предоставлении информации о постановки в очередь граждан на получение земельного участка, сообщает, что в архиве Управления сведений о постановке в очередь ФИО7 на получение земельного участка в собственность не имеется.

Согласно ст.39.19 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным вподпунктах 6и7 статьи 39.5настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным вподпунктах 6и7 статьи 39.5настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований. Если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным вподпунктах 6и7 статьи 39.5настоящего Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования основаны на законе, направлены на защиту и восстановление нарушенных прав истца.

Суд считает, что нарушенное право истца ФИО2 необходимо восстановить, путем включения в список очередников на бесплатное предоставление земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияФИО2 к Администрации городского округа «город Дербент» обобязании Администрациигородского округа«город Дербент» Республики Дагестан включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список очередников на бесплатное предоставление земельного участка с указанием номера очередности как «1/1А», удовлетворить.

ОбязатьАдминистрацию городского округа «город Дербент» включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список очередников на бесплатное предоставление земельного участка с указанием номера очередности как «1/1А».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД через Дербентский городской суд РД.

Резолютивная часть оглашена 28 октября 2025 года, а мотивированное решение судом составлено 05 ноября 2025 года.

Председательствующий М.И.Галимов