Дело № 2а-356/2023

УИД 33RS0007-01-2023-000668-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2023 года г. Гороховец 

Гороховецкий районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Миронова Е.С., при секретаре Фомичевой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области к ООО «ПУЖАЛОВА ГОРА» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ООО «ПУЖАЛОВА ГОРА» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ООО «ПУЖАЛОВА ГОРА» зарегистрировано в Государственном внебюджетном фонде ОСФР по Владимирской области с ДД.ММ.ГГГГ. Сведения по форме СЗВ-СТАЖ, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), которые необходимо представить в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПУЖАЛОВА ГОРА» в Государственный внебюджетный фонд ОСФР по 

<

адрес> не представило. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) ответчику было направлено извещение от ДД.ММ.ГГГГ № о непредставлении в ОСФР по 

<

адрес> сведений индивидуального (персонифицированного) учета. По данному факту был составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, ООО «ПУЖАЛОВА ГОРА» представило сведения по форме СЗВ-М за отчетные периоды 2022 года, предусмотренные п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ). До настоящего времени ООО «ПУЖАЛОВА ГОРА» не представило в ОСФР по Владимирской области сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

На основании изложенного административный истец просит обязать административного ответчика представить сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

Представитель административного истца ОСФР по Владимирской области, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика ООО «ПУЖАЛОВА ГОРА» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, судебное извещение возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.

С учетом того, что ООО «ПУЖАЛОВА ГОРА» извещалось судом надлежащим образом, от получения судебного извещений уклонилось, суд считает возможным рассмотреть дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Фонд. Фонд и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать страховые пенсии и накопительные пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, а также предусмотренные законодательством Российской Федерации другие виды пенсий, единовременные выплаты средств пенсионных накоплений, срочные пенсионные выплаты, выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица, социальные пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти (п. 2 ст. 13 Федерального закона N 167-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Правилами ст. 14 ч. 2 ФЗ N 167-ФЗ на страхователей возложена обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

При этом в соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона N 167-ФЗ страховщик имеет право требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от физических лиц, которые самостоятельно уплачивают обязательные платежи, устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсион�������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????????????????????

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (ст. 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчётным годом, представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: - страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу абзаца 2 статьи 16 Федерального закона N 27-ФЗ органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ).

Таким образом, указанные сведения за отчетный период 2022 года должны были быть представлены страхователем в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Указанные сведения за отчетный период 2022 год представляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018г. №507 п. (с учетом изменений, внесенных Постановлением Правления ПФР от 13.10.2022 № 216п).

Из материалов административного дела следует, что в установленный законом срок ООО «ПУЖАЛОВА ГОРА» не представило в ОСФР по Владимирской области сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год. 20 апреля 2023 по данному факту был составлен акт 

<

данные изъяты> выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования.

При этом, по данным ОСФР по Владимирской области ООО «ПУЖАЛОВА ГОРА» представило сведения по форме СЗВ-М за отчетные периоды 2022 года.

Таким образом, в результате бездействия ООО «ПУЖАЛОВА ГОРА» по непредставлению сведений персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2022 года в срок до ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по Владимирской области, нарушены интересы Российской Федерации.

При наличии указанных обстоятельств заявленные административным истцом требования признаются судом обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 104 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, которые суд с учетом бесспорного характера неимущественного требования в рамках существующего правоотношения, полагает возможным снизить до 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области к ООО «ПУЖАЛОВА ГОРА» удовлетворить.

Обязать ООО «ПУЖАЛОВА ГОРА», ИНН 

<

***>, представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области, сведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2022 года.

Взыскать с ООО «ПУЖАЛОВА ГОРА», ИНН 

<

***> в бюджет муниципального образования Гороховецкий район государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.С.Миронов 

Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2023 года

Председательствующий Е.С.Миронов