Дело № 2-82/2019 КОПИЯ

Мотивированное 

решение

 изготовлено 20.02.2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2019 года г. Ревда Свердловской области

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе: 

председательствующего Захаренкова А.А., 

при секретаре Галяутдиновой Т.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности, представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с требованиями к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) и просил обязать ответчика осуществить ФИО1 перерасчет пенсии и установить пенсию в размере 18 354,28 рублей.

В ходе рассмотрения гражданского дела 17.12.2018 истец уточнил исковые требования (л.д. 34) и просил обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 01.01.2018 по дату принятия решения, установить истцу пенсию в размере 18 354,28 рублей с 01.01.2018.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является пенсионером по возрасту, начиная с 28.06.2013. При выходе на пенсию ФИО1 была начислена пенсия в размере 11 008, 42 рублей. На сегодняшний день размер пенсии составляет 15 173,59 рублей. Истец считает, что ему начислена пенсия в заниженном размере. Согласно ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии по старости определяется по следующей формуле: СПст = ИПК х СПК, где СПст – размер страховой пенсии по старости. Согласно ст. 34 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014 установлена трудовая пенсия по старости, в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 определяются на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, указанную в ч. 10 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ, для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014 установлена доля страховой части трудовой пенсии по стрости величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), установленного по состоянию на 31.12.2014, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, указанную в ч. 10 ст. 15 Федерального закону № 400-ФЗ. Часть пенсионного капитала на 1.01.2002 (ПК1) рассчитывается по формуле: ПК1 = (РП - БЧ) х Твып. 

РП – рассчитанная пенсия

БЧ – базовая часть, на 1.01.2002 составляла 450 рублей

Твып – предполагаемый срок получения пенсии, он для всех одинаков и составляет 228 месяцев. 

Кст. Х ЗП/ЗПср х ЗПср 

В период с 2002 года по 2017 год пенсии непрерывно индексировались. Суммарный индекс на 1.01.2017 = 5,6148, следовательно, ПК1 = 76152 х 5,6148 = 427 578, 24 рублей. Общий ПК: ПК = ПК1 + ПК2 + ПКЗ. Без учета обучения стаж работы истца до 2002 года составляет 25 лет. К ст. равен 0,55. ЗП\ЗПср = 8531.67\1494.5 = 5 709, но не более 1.2. РП = 0.55 * 1.2* 1494.5 + 9896.37 рублей. ПК1 = (986.37 - 450)*228 = 122292.36 рублей.

Индексация пенсии с 2002 года = 122292.36 рублей * 5.6148 = 686647,14 рублей. Страховая пенсия исчисляется по формуле ПК \ Т+Б. Обращение за пенсией имело место в 2013 году и составило 228 месяцев. С того момента прошел 61 месяц. Итого размер Твып составил 167 месяцев. С учетом того, что на иждивении истца есть несовершеннолетний ребенок, ПК увеличивается на 23%. Итого 686 647.14*1.32 = 906 374.22 рублей. 

Итого размер пенсии, которую ответчик обязан выплачивать истцу в 2018 году составляет 18 354,28 рублей. Данная сумма превышает сумму 15 153.59 рублей, которую истцу выплачивает ответчик. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, при этом, надлежащим образом был извещен о времени и месте разбирательства по настоящему делу (л.д. 46), воспользовался своим правом, предусмотренным статьей 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вести свои дела в суде через представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) ФИО3 действующая на основании доверенности (л.д. 33), в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просила в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 35-36), в котором имеется подробный расчет пенсии истца, а также пояснила, что размер пенсии ФИО1 установлен в соответствии с действующим законодательством и на основании документов, имеющихся в распоряжении Управления и представленных заявителем. Оснований для перерасчета установленной пенсии не имеется, расчет пенсии, представленный истцом, является неверным. 

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

30.05.2013 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 53-54).

28.06.2013 истцу была назначена страховая пенсия по старости на основании п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в размере 11 008 рублей 42 копейки (л.д. 7-9).

На основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 11 Закона № 400-ФЗ о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичная норма была закреплена и в п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ). 

В силу ст. 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»; период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности; период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности; период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»; период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости (СЧ) определяется в соответствии с п. 1 ст. 14 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, где ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости. Расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, с учетом которого исчисляется размер трудовой пенсии, определяется путем сложения суммы пенсионного капитала по состоянию на 1.01.2002 (ПК1), суммы валоризации (СВ) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за страхованное лицо начиная с 01.01.2002 (ПК2).

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета ее страховой части.

Поскольку право на назначение пенсии приобретено ранее общеустановленного возраста, величина Т = 240 (228+12)Б – фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. Фиксированный базовый размер определяется в твердой сумме в зависимости от категории пенсионера и с 01.04.2013 составлял 3 610, 31 рублей (с учетом 1 иждивенца составляет 4 813,76 рублей). 

В соответствии со ст. 30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001, при определении суммы расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 учитывается общий трудовой стаж на эту дату (01.01.2002) и заработок за 2000 – 2001 или любые 60 месяцев до 01.01.2002. 

Расчет производится по следующей формуле: ПК1 = (РП – 450 рублей)*Т, где 

ПК – величине расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП – расчетный размер пенсии застрахованного лица. 

Расчетный размер пенсии по выбору застрахованного лица может определяться либо в соответствии с п. 3 либо в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001. При установлении пенсии в обязательном порядке проверяется, какой вариант исчисления расчетного размера пенсии наиболее выгоден пенсионеру. 

450 рублей – размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002;

Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии. 

Расчетный размер пенсии ФИО1 исчислен в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 по формуле: РП = СК * ЗР/ЗП*СЗП, где 

СК – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый, полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. 

Стажевый коэффициент ФИО1 составил 0,55 (55%).

ЗР – среднемесячный заработок за 2000 – 2001;

ЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

Для назначения пенсии учтена заработная плата за период работы с 01.01.2000 по 31.12.2001. 

Отношение среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране (ЗР/ЗП) за период с 01.01.2002 по 31.12.2001 фактически составило 5,709. Но в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 установлено ограничение данного отношения – не свыше 1,2. 

СЗП – среднемесячная зарплата в Российской Федерации для исчисления размеров пенсий в сумме 1 671 рублей. 

Данная сумма среднемесячной заработной платы для исчисления размера пенсии утверждена Правительством Российской Федерации (постановление № 521 от 09.07.2001, № 720 от 11.10.2001) и поименована в п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001. Порядок ее исчисления пенсионным законодательством не предусмотрен. 

Таким образом, расчетный размер пенсии составил: РП = 1102,86 рублей (0,55*1,2*1671). Пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002: ПК1 = (1102,86 - 450)*240 = 156 686,40 рублей (с учетом требуемого стажа 20 лет). 

При этом, необходимо учитывать, что если при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованное лицо имеет неполный трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стража.

Поскольку продолжительность стажа на 01.01.2002 составила 24 года 7 месяцев 28 дней, пенсионный капитал на 01.01.2002 составил 154 562,43 рублей (156686,40/300*295,9333333). С учетом индексации, (коэффициент которой на дату назначения (28.06.2013) составил – 5,184503), по состоянию на дату назначения пенсии 801329,35 рублей. 

Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 и, сверх того, 1 % величины расчетного пенсионного капитала за каждый, полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991. 

Общий трудовой стаж ФИО1 за периоды работы до 01.01.1991 составляет 13 лет 8 месяцев 25 дней. Сумма валоризации составила: СВ = 801329,35*23% = 184305,75 рублей. 

Сумма страховых взносов за период с 01.01.2002 по 28.06.2013 (ПК2) с учетом индексации – 501083,01 рублей.

Таким образом, размер пенсии ФИО1 с 28.06.2013 (дата назначении пенсии) составил: (801329,35+184305,75+501083,01) / 240 + 4813,76 = 11008,42 рублей (фиксированный базовый размер с учетом одного нетрудоспособного члена – 4813,76 рублей, страховая часть 6194,66 рублей).

С 01.02.2014 размер пенсии ФИО1 с учетом индексации составил 11723,96 рублей (фиксированный базовый размер с учетом одного нетрудоспособного члена – 5 126,65 рублей, страховая часть – 6 597,31 рублей), с 01.04.2014 – 11 920,26 рублей (фиксированный базовый размер с учетом одного нетрудоспособного члена – 5213,80 рублей, страховая часть – 6709,46 рублей). 

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Размер страховой пенсии с указанной даты стал исчисляться исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента умноженного на стоимость одного пенсионного коэффициента и фиксированной выплаты. 

В соответствии со ст. 34 Закона № 400-ФЗ лицам, которым по состоянию на 31.12.2014 установлена трудовая пенсия в соответствии с Законом № 173-ФЗ от 17.12.2001, по материалам пенсионного дела сумма баллов рассчитана путем деления размера трудовой пенсии (без учета фиксированной выплаты) на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015. 

Поэтому, количество баллов ФИО1 составило: ИПКс = П/СПКк (6709,46/64,10) = 104,672 где,

ИПКс – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01.01.2015 

П – размер стразовой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014 (с учетом начисленных страховых взносов за 2014)

СПКк – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 равная 64 рублям 10 копейкам. 

С 01.01.2015, размер страховой пенсии по старости ФИО1 составил 6453,46 рублей (104,672 х 64,10) + 5246,67 (фиксированная выплата с учетом нетрудоспособности члена семьи), всего 11956,15 рублей. 

С 01.02.2015 произведена индексация фиксированной выплаты на 1,114%, стоимость пенсионного коэффициента увеличилась до 71,41 рублей, размер страховой пенсии ФИО1 составил 13319,42 рублей (фиксированная выплата с учетом одного нетрудоспособного члена – 5 844,79 рублей, страховая пенсия – 7474,63 рублей). 

С 01.02.2016 произведена индексация фиксированной выплаты на 4%, стоимость пенсионного коэффициента увеличилась до 74,24 рублей, размер страховой пенсии ФИО1 составил 13852,56 рублей (фиксированная выплата с учетом одного нетрудоспособного члена – 6078,57 рублей, страховая пенсия – 7773,36 рублей). 

С 01.02.2017 произведена индексация фиксированной выплаты на 5,4%, стоимость пенсионного коэффициента увеличилась до 78,28 рублей, размер страховой пенсии ФИО1 составил 14600,53 рублей (фиксированная выплата с учетом одного нетрудоспособного члена – 6406,81 рублей, страховая пенсия – 8193,72 рублей).

С 01.04.2017 в связи с повышением стоимости пенсионного коэффициента до 78,58 рублей, размер пенсии составил 14631,94 рублей (фиксированная выплата с учетом нетрудоспособного члена семьи 6406,81 рублей, страховая пенсия 8225,13 рублей).

С 01.01.2018 произведена индексация фиксированной выплаты на 3,7% стоимость пенсионного коэффициента увеличена до 81,49 рублей, размер пенсии составил 15173,59 рублей (фиксированная выплата с учетом нетрудоспособного члена семьи 6643,87 рублей, страховая пенсия 8529,72 рублей). 

Таким образом, размер пенсии ФИО1 установлен в соответствии с действующим законодательством и на основании документов, имеющихся в распоряжении Управления и представленных заявителем. Оснований для перерасчета установленной пенсии не имеется. 

Представленные ответчиком расчеты пенсии истца суд признает правильными и принимает их в качестве основания для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований об обязывании произвести перерасчет пенсии, поскольку расчеты произведены исходя из трудового стажа истца (л.д. 51 58, 59-60, 61-68), размеров его заработной платы (л.д. 52, 61-68) и в соответствии с указанными выше формулами. Из материалов дела усматривается, что ответчиком истцу произведены необходимые индексации и перерасчеты пенсии.

Расчет пенсии представленный истцом основан на неверном толковании им норм материального права в части применения формул расчета пенсии, предусмотренных законодательством. Расчеты ответчика истцом должным образом не оспорены. При расчете пенсии ответчиком было учтено наличие у истца несовершеннолетнего ребенка.

При начислении, выплате и получении истцом трудовой пенсии по старости, соблюдается основной принцип пенсионного законодательства о выплате пенсии после ее перерасчета в размере не ниже ранее получаемого размера пенсии, при этом, истцу установлен размер трудовой пенсии в строгом соответствии с действующим пенсионным законодательством, в интересах истца, и произвольному перерасчету не подлежит.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ревдинский городской суд Свердловской области.

Судья: подпись А.А. Захаренков

Копия верна:

Судья: А.А. Захаренков

Решение _________________________________________вступило в законную силу. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-82/2019.

Судья: А.А. Захаренков