Дело № 2-155-2019 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2019 года

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Коберской М.В., 

при секретаре Поляковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района «Читинский район» о признании права собственности на самовольно возведенную постройку,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском и просила признать за ней право собственности на жилые помещения, расположенные по адресу: 

<

адрес> 

В обоснование своих требований истец указала, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок, находящийся по адресу: 

<

адрес>. На данном земельном участке построен жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> который так же принадлежит ей на праве собственности. На данном земельном участке истцом самовольно без соответствующих разрешений и за счет собственных средств был сделан капитальный пристрой к дому, площадью 79,5 кв.м, состоящий из нескольких жилых помещений. Данный пристрой соответствует всем предусмотренным законом строительным нормам и правилам, а также требованиям СанПин и требованиям пожарной безопасности. Угрозу жизни и здоровью граждан строение не создает. 

В настоящем судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Ответчик в лице администрации муниципального района «Читинский район», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил по неизвестной причине.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 02.03.2018 года принадлежит земельный участок, находящийся по адресу: 

<

адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.9).

Из технического паспорта на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, составленного по состоянию на 31.07.2018 усматривается возведение самовольной постройки – Литера 1, площадью 73,2 кв.м.(л.д. 11-13). 

В ст. 25 ЖК РФ содержатся понятия перепланировки и переустройства жилого помещения. 

Так, перепланировка представляет собой изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. При этом переустройством жилого помещения является установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

По правилам ст. 26 ЖК РФ основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение органа местного самоуправления, осуществляющего согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, принимаемое на основании заявления собственника жилого помещения или уполномоченного лица, по результатам рассмотрения, представленных документов. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в орган местного самоуправления для согласования, являются в силу ст. 29 ЖК РФ самовольными.

23.01.2018 администрацией городского поселения «Атмановское» отказано в выдаче разрешения ФИО3 разрешения на строительство пристройки к индивидуальному жилому дому по адресу: 

<

адрес> поскольку строительство данного объекта капитального строительства осуществлено без получения уведомления о планируемом строительстве. Кроме того, истице разъяснено, что возведенный ею объект является самовольной постройкой, в связи с чем право собственности на нее может быть признано судом.

Статья 1 Градостроительного Кодекса РФ здания, строения, сооружения объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, относит к объектам капитального строительства. (п.10)

Изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, является реконструкций такого объекта (п.14)

Реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется Градостроительным Кодексом РФ, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (ст.52 ГрК РФ)

По общему правилу, закрепленному ст. 55 ГрК РФ, выполнение реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, а так же соответствие реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка, а также проектной документации удостоверяется разрешением на ввод объекта в эксплуатацию.

Вместе с тем, в силу ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2018 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Жилищный кодекс РФ понятия реконструкции жилого помещения не содержит.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. (п.1.7.)

В силу ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец лишен возможности завершить переустройство принадлежащего ему жилого помещения во внесудебном порядке.

Согласно экспертным заключениям ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ от 21.08.2018 № 93 и ГБУ «Забайкальский краевой экологический центр» от 27.09.2018, спорный жилой дом соответствует требованиям пожарной безопасности, требованиям природоохранного законодательства. 

Кроме того, согласно заключению Администрации городского поселения «Атамановское» от 12.10.2018, данная пристройка соответствует Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности и обеспечивает условия безопасной для жизни и здоровья людей эксплуатации объекта. 

Таким образом, имеющимися в материалах дела доказательствами установлено, что переустройство жилого помещения, принадлежащего истцу, осуществлено с соблюдением строительных норм и правил и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания, угрозы для жизни и здоровья кого-либо не создает.

Доказательств обратного и возражений по предъявленным истицей требованиям ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в результате переустройства принадлежащего истице жилого помещения не нарушаются права и законные интересы граждан, угрозу их жизни или здоровью такое переустройство не представляет. 

Учитывая вышеустановленные по делу обстоятельства, а также отсутствие возражений со стороны ответчика по существу заявленных требований, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на помещение 2 в реконструированном виде в одноэтажном жилом доме, расположенном на земельном участке с кадастровым №, предоставленном под индивидуальную жилую застройку, по адресу: 

<

адрес>, с общей площадью самовольного пристроя (Литер 1) 79,5 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд Забайкальского края в течение 1 месяца.

Судья Коберская М.В.

Мотивированное решение изготовлено 12.02.2019