Дело № 2-527/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

16 июля 2020 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Вербиной М.С., при секретаре Шариной Ю.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Архангельск», обществу с ограниченной ответственностью «Лендорстрой» о взыскании материального ущерба, судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд города Архангельска с исковым заявлением к Администрации МО «Город Архангельск» о взыскании материального ущерба в размере 59 409 руб. 00 коп., расходов по оплате услуг эксперта в размере 6 500 руб. 00 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что 11 сентября 2019 года в 17 часов 30 минут истец, управляя принадлежащим ему на праве собственности автомобилем «Renault Sandero», государственный регистрационный знак №, на участке автомобильной дороги, расположенном напротив дома № 4 по улице Комсомольской в городе Архангельске, допустил наезд на провал проезжей части, в результате чего автомобилю истца причинены механические повреждения. Согласно экспертному заключению, рыночная стоимость восстановительного ремонта автомобиля истца без учета износа заменяемых деталей составляет 59 409 руб. 00 коп. За проведение оценки истцом было уплачено 6 500 руб. 

По определению суда, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Лендорстрой», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Севдорстройсервис», АО «Плесецкое дорожное управление», МУП «Ахрхкомхоз», Департамент транспорта, строительства и городской инфраструктуры Администрации МО «Город Архангельск».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена в месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, с участием представителя.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, просил исковые требования удовлетворить по изложенным в иске основаниям, взыскать с надлежащего ответчика ущерб, расходы по экспертизе, а также государственную пошлину в возврат в размере 1 982 руб. 00 коп. 

Представитель ответчика - Администрации МО «Город Архангельск» ФИО3, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, ссылаясь на то, что Администрация МО «Город Архангельск» является ненадлежащим ответчиком. Полагала, что надлежащим ответчиком является ООО «Лендорстрой», с которым Администрацией МО «Город Архангельск» был заключен муниципальный контракт на ямочный ремонт дорог общего пользования, действовавший на момент рассматриваемого дорожно-транспортного происшествия. 

Ответчик ООО «Лендорстрой» представителя в судебное заседание не направил, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Ранее, участвующий в судебном заседании представитель ответчика ООО «Лендорстрой» ФИО4, действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился, указал что ООО «Лендорстрой» выполняются работы по ямочному ремонту муниципальных автомобильных дорог с превышением согласованных с Администрацией МО «Город Архангельск» объемов и графика работ.

АО «Плесецкое дорожное управление», МУП «Архкомхоз», ООО «Севдорстройсервис», Департамент транспорта, строительства и городской инфраструктуры Администрации МО «Город Архангельск», привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили. 

По определению суда, в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) с учетом мнения сторон дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав явившихся лиц, исследовав и оценив письменные материалы дела, административный материал по факту дорожно-транспортного происшествия, суд приходит к следующему. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником автомобиля «Renault Sandero», государственный регистрационный знак №

11 сентября 2019 года в 17 часов 30 минут истец, управляя принадлежащим ей на праве собственности автомобилем «Renault Sandero», государственный регистрационный знак №, на участке автомобильной дороги, расположенном напротив дома №4 по ул. Комсомольской в городе Архангельске, допустил наезд на провал проезжей части дороги, глубиной 0,5 м, шириной 0,7 м, длиной 0,7 м. 

В результате данного дорожно-транспортного происшествия у автомобиля истца был поврежден передний бампер. 

Из акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, составленного сотрудниками ГИБДД 11 сентября 2019 года, следует, что на рассматриваемом участке дороги имеется провал проезжей части глубиной 0,5 м, шириной 0,7 м, длиной 0,7 м. Предупреждающими знаками провал проезжей части не обозначен, не огорожен. 

В возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, управлявшей автомобилем «Renault Sandero», государственный регистрационный знак 

<

***>, в момент дорожно-транспортного происшествия, определением должностного лица ГИБДД УМВД России по г. Архангельску было отказано в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. 

В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В соответствии со статьями 2, 3, 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении. Право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством. Обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участники дорожного движения имеют право на возмещение ущерба по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, в случаях причинения им телесных повреждений, а также в случаях повреждения транспортного средства и (или) груза в результате дорожно-транспортного происшествия.

В силу положений статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога – это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимых по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения в эксплуатационное состояние дорог и улиц установлены ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Предельные размеры отдельных просадок, выбоин не должны превышать: по длине - 15 см, по ширине - 60 см, по глубине - 5 см.

В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.

До устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения), таких как отдельные выбоины, просадки или проломы, колея, выступы или углубления в зоне деформационных швов, превышающие установленные настоящим стандартом размеры, отсутствие (разрушение) крышки люка смотрового колодца, решетки дождеприемника, а также массивных предметов на проезжей части (упавшие деревья и конструкции и др.), участок дороги или улицы должен быть обозначен соответствующими дорожными знаками и при необходимости огражден (в том числе временными техническими средствами организации дорожного движения по ГОСТ 32758) в течение двух часов с момента обнаружения (пункт 4.4). 

Покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3 ГОСТ. Пункт 3.1.1 ГОСТ Р устанавливает, что предельный срок для устранения дефектов дорожного покрытия составляет 10 дней

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

По делу не оспаривалось, что собственником участка дороги, на котором 11 сентября 2019 года произошло рассматриваемое дорожно-транспортное происшествие, является муниципальное образование «Город Архангельск».

Вместе с тем, обязанность по содержанию дороги на рассматриваемом участке по состоянию на дату дорожно-транспортного происшествия в силу муниципального контракта № 19000043 от 04 апреля 2019 года была возложена на ООО «Лендорстрой» («подрядчик»). 

Согласно указанному контракту подрядчик (ООО «Лендорстрой») обязуется по заданию заказчика выполнить работы по устранению деформаций и повреждений асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог муниципального образования «Город Архангельск» в объеме, установленном в техническом задании.

Кроме того, в случае обнаружения на закрепленных согласно настоящему контракту объектах дорожной инфраструктуры открытых колодцев, ям, провалов, занижения уровня обочин, аварий на инженерных сетях с розливом воды и других аварийно-опасных ситуаций, препятствующих безаварийному движению автотранспорта, подрядчик обязан немедленно сообщить в единую дежурно-диспетчерскую службу г. Архангельска или дежурную часть ГИБДД, в управление транспорта, дорог и мостов департамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры Администрации МО «Город Архангельск». Со времени обнаружения выставить соответствующие предупреждающие знаки до выяснения причин и полного устранения обозначенных выше аварийных ситуаций (п. 5.4.11). 

Подрядчик несет ответственность по дорожно-транспортным происшествиям, связанным с неудовлетворительными дорожными условиями на обслуживаемых дорогах, обеспечивает учет и анализ дорожно-транспортных происшествий на дорогах, осуществляет разработку совместно с заказчиком мер по устранению причин, их вызывающих (п. 5.4.15). 

На основании п. 5.4.16 контракта ООО «Лендорстрой» ежедневно проводит обследование улиц и дорог, закрепленных в границах, в том числе на внутриквартальных проездах, с целью выявления дефектов дорожного покрытия (в виде деформаций и повреждений покрытия автомобильных дорог), оговоренных в ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». 

Пунктом 5.4.18 контракта установлена обязанность подрядчика в полном объеме возместить вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица в ходе выполнения работы по контракту.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из системного толкования вышеуказанных правовых норм, обстоятельств по делу следует, что в силу указанного муниципального контракта по состоянию именно на ООО «Лендорстрой» была возложена обязанность по надлежащему содержанию участка дорожного полотна, на котором произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля истца. 

Из материалов дела следует, что провал проезжей части дороги, вследствие наезда на который произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля истца, превышает установленные ГОСТ Р 50597-2017 допустимые размеры. Знаки, предупреждающие водителей об опасности, а также ограждения отсутствовали. 

С учетом указанных обстоятельств, суд считает, что ответственность за вред, причинённый автомобилю истца в результате дорожно-транспортного происшествия, обусловленный наездом на провал проезжей части дороги, не обозначенный средствами, предупреждающими водителей об опасности, лежит именно на ООО «Лендорстрой» как организации, которая приняла на себя обязательства по муниципальному контракту №19000043 от 04 апреля 2019 года, вместе с тем, не обеспечила надлежащее их исполнение, вследствие чего произошло рассматриваемое дорожно-транспортное происшествие. 

Суд полагает, что доводы представителя ООО «Лендорстрой» о выполнении работ по муниципальному контракту №19000043 от 04 апреля 2019 года с превышением согласованных сторонами объема и графика выполнения работ, не освобождают ООО «Лендорстрой» от возмещения ущерба в случае причинение вреда имуществу истца вследствие указанных недостатков автомобильной дороги в месте рассматриваемого ДТП, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении ООО «Лендорстрой» обязательств по содержанию дороги.

В силу изложенного, надлежащим ответчиком по делу является ООО «Лендорстрой». 

В удовлетворении исковых требований к Администрации МО «Город Архангельск» надлежит отказать. 

При определении размера причиненного ущерба суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как следует из изложенных в пунктах 11, 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснений, по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством. При разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что если для устранения повреждений имущества истца использовались или будут использованы новые материалы, то за исключением случаев, установленных законом или договором, расходы на такое устранение включаются в состав реального ущерба истца полностью, несмотря на то, что стоимость имущества увеличилась или может увеличиться по сравнению с его стоимостью до повреждения. Размер подлежащего выплате возмещения может быть уменьшен, если ответчиком будет доказано или из обстоятельств дела следует с очевидностью, что существует иной более разумный и распространенный в обороте способ исправления таких повреждений подобного имущества.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 марта 2017 года № 6-П, в силу закрепленного в статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации принципа полного возмещения причиненных убытков лицо, право которого нарушено, может требовать возмещения расходов, которые оно произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, компенсации утраты или повреждения его имущества (реальный ущерб), а также возмещения неполученных доходов, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

Применительно к случаю причинения вреда транспортному средству это означает, что в результате возмещения убытков в полном размере потерпевший должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы его право собственности не было нарушено, то есть ему должны быть возмещены расходы на полное восстановление эксплуатационных и товарных характеристик поврежденного транспортного средства. 

При исчислении размера расходов, необходимых для приведения транспортного средства в состояние, в котором оно находилось до повреждения, и подлежащих возмещению лицом, причинившим вред, должны приниматься во внимание реальные, то есть необходимые, экономически обоснованные, отвечающие требованиям завода-изготовителя, учитывающие условия эксплуатации транспортного средства и достоверно подтвержденные расходы, в том числе расходы на новые комплектующие изделия (детали, узлы и агрегаты).

Иное, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в вышеприведенном Постановлении, привело бы к несоразмерному ограничению права потерпевшего на возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности, к нарушению конституционных гарантий права собственности и права на судебную защиту.

Таким образом, потерпевший не может быть лишен возможности возмещения вреда в полном объеме с непосредственного причинителя вреда в случае, когда страхового возмещения недостаточно для полного возмещения причиненного вреда.

Уменьшение размера возмещения по сравнению с причиненным вредом может иметь место только в случаях, указанных в законе, в частности, возможно при причинении вреда в состоянии крайней необходимости, при наличии вины потерпевшего и т.д.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Какой-либо вины истца в совершении рассматриваемого дорожно-транспортного происшествия компетентными органами не установлено, судом также не усматривается.

Доводы представителя ООО «Лендорстрой» о нарушении водителем положений п. 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, вопреки требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не доказаны в установленном законом порядке и не подтверждаются материалами дела.

Стороной истца в материалы дела представлено экспертное заключение № 42/09/19 от 24 сентября 2019 года, подготовленное ИП ФИО5, согласно которому рыночная стоимость восстановительного ремонта автомобиля истца без учета износа заменяемых деталей составляет 59 409 руб. 10 коп. 

За проведение оценки истцом было уплачено 6 500 руб. 00 коп., что подтверждается договором 42/09/19 от 24 сентября 2019 года, платежной квитанцией. 

В силу изложенного, разрешая вопрос по существу заявленных требований, суд принимает как надлежащее доказательство размера ущерба, причиненного автомобилю истца, выводы экспертного заключения № 42/09/19 от 24 сентября 2019 года, подготовленного ИП ФИО5

По смыслу закона собственник поврежденного имущества имеет право на его восстановление либо на компенсацию ущерба в таком размере, который позволил бы привести имущество в пригодное для использования состояние, то есть восстановить положение, существовавшее до нарушения права.

Таким образом, поскольку размер расходов на устранение повреждений включается в состав реального ущерба истца полностью, основания для его уменьшения (с учетом износа) в рассматриваемом случае ни законом, ни договором не предусмотрены, размер подлежащих взысканию убытков подлежит определению без учета износа. 

Следовательно, с учетом заявленных истцом требований с ответчика ООО «Лендорстрой» в пользу истца надлежит взыскать материальный ущерб в размере стоимости восстановительного ремонта автомобиля без учета износа заменяемых деталей в сумме 59 409 руб. 00 коп. 

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Таким образом, на основании статей 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ООО «Лендорстрой» в пользу истца подлежат взысканию признанные судом необходимыми расходы, понесенные истцом на оплату независимой экспертизы по определению размера ущерба в размере 6 500 руб. 00 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 982 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Архангельск», обществу с ограниченной ответственностью «Лендорстрой» о взыскании материального ущерба, судебных расходов - удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лендорстрой» в пользу ФИО1 возмещение материального ущерба в размере 59 409 руб. коп., расходы по оплате услуг эксперта в размере 6 500 руб. 00 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 982 руб. 00 коп. 

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Председательствующий М.С. Вербина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 июля 2020 года.

Председательствующий М.С. Вербина