Дело № 5-678/2018 Мотивированное 

постановление

 составлено 22.10.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 октября 2018 года город Мурманск

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Дурягина М.С., рассмотрев в помещении суда *** дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО3, *** года рождения, *** ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшаяся,

в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

*** в *** с территории *** на таможенную территорию Евразийского экономического союза (в Российскую Федерацию) на таможенный пост МАПП Салла Мурманской таможни ***, на транспортном средстве 1, государственный регистрационный знак ***, прибыла гражданка Российской Федерации ФИО3.

Для совершения таможенных операций ФИО3 проследовала по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не подавала, о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявляла.

При проведении визуального осмотра транспортного средства, на котором прибыла ФИО3, должностным лицом таможенного поста МАПП Салла Мурманской таможни было установлено, что в указанном транспортном средстве находятся товары, превышающие установленные нормы ввоза товаров для личного пользования.

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже, было установлено, что ФИО3, ввозит на таможенную территорию ЕАЭС без декларирования товар – *** общим объемом ***, а именно:

***

***

***

***

***

***

***

***

***, не превышающие установленные законодательством ЕАЭС количественные ограничения, то есть не превышающие общего объема ***, а именно ***, в соответствии с волеизъявлением ФИО3 были выпущены ей в льготном порядке.

*** в количестве *** с маркировкой 

*** 

***

***

***

по протоколу изъятия вещей и документов от *** была изъята и помещена на склад временного хранения таможенного поста МАПП Салла Мурманской таможни.

*** по данному факту в отношении ФИО3 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

*** административным органом принято решение об изменении места хранения вещественных доказательств, изъятый товар перемещен в камеру хранения вещественных доказательств в Мурманской таможне, расположенную по адрес***, о чем *** составлен акт приема-передачи вещественных доказательств (л.д.45-47).

*** по результатам административного расследования в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

*** административное дело в отношении ФИО3 поступило в Первомайский районный суд города Мурманска.

В судебном заседании ФИО3, являющаяся лицом, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, не согласилась с инкриминируемым ей административным органом правонарушением. Указала, что ею с супругом ввозилось ***, из которой ***, объемом по *** приобретено в ***, остальные *** приобретено ими на территории ***. В связи с чем, они с супругом полагали, что ***, приобретенная в ***, не подлежит учету при въезде в Российскую Федерацию при определении норм ввоза *** для личного пользования. Только при осмотре транспортного средства узнали, что вся ввозимая *** попадает под общие нормы ввоза. Умысла на совершение инкриминируемого правонарушения не имела. Полагала, что закон не исключает возможность доказывания места производства и приобретения ввозимой *** в том числе с помощью федеральных специальных марок ***. Полагала, что в ее действиях не доказана вина в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании объема *** свыше 3 до 5 литров на каждое физическое лицо – ее и ее супруга. В виду того, что изъятая *** произведена и приобретена на территории РФ, на таможне отсутствовала полная и четкая информация о правилах перемещения такого товара, а также отсутствие умысла и причиненного ущерба, полагала, что в ее действиях отсутствует состав инкриминируемого правонарушения. В основание своей позиции представила письменные пояснения с подтверждающими документами. 

По ходатайству ФИО3 в судебном заседании допрошен в качестве свидетеля ФИО1, который, будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9, полностью подтвердил обстоятельства приобретения, ввоза и обнаружения *** сотрудниками Мурманской таможни, которые привела Касниковская в судебном заседании, а также объем перемещаемой через границу ***, который составил ***, из которого *** было выпущено ему в льготном порядке и *** выпустили в льготном порядке его супруге ФИО3

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные материалы административного расследования по настоящему делу, заслушав ФИО3 и свидетеля ФИО1, прихожу к выводу, что ФИО3 своими действиями совершила правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения вменяемого ФИО3 административного правонарушения, доказан письменными материалами дела, а также пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, и свидетеля в судебном заседании:

- определением о возбуждении в отношении ФИО3 дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ***, в котором изложены обстоятельства, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ; (л.д. 1-4)

- актом таможенного осмотра от ***, согласно которому ФИО3 предъявлена *** общим объемом 3 литра, в части превышения нормы ввоза: 

***

***

***

***

- фото-таблицей к акту таможенного осмотра от ***, на которой отображен товар, предъявленный ФИО3 к осмотру; (л.д.11-12)

- письменным объяснением гражданки ФИО3 от ***, в котором она собственноручно указала, что ввозит на территорию России *** российского и иностранного производства. Считает, что *** российского производства, приобретенная в ***, не подлежит таможенному декларированию; (л.д. 13)

- протоколом изъятия вещей и документов от *** и актом приема-передачи вещественных доказательств от ***, из которых следует, что ***, превышающая нормы ввоза в количестве ***, изъята у гражданки ФИО3 и помещена на склад временного хранения таможенного поста МАПП Салла Мурманской таможни; (л.д. 5-7, 8)

- решением об изменении места хранения вещественных доказательств от *** и актом приема-передачи доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Мурманской таможне от ***, из которых следует, что изъятая у ФИО3 *** в количестве ***, передана и принята на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Мурманской таможни ***; (л.д. 45,47)

- протоколом опроса ФИО3 в качестве лица, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, от ***, из которого следует, что ФИО3 поддерживает ранее данные объяснения, декларацию на вывоз из *** представить не может, поскольку такая декларация не подавалась; (л.д.28,29)

- заключением эксперта от *** №***, в соответствии с которым стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по данному делу, а именно: ***, по состоянию на *** составляет ***; (л.д. 36-38)

- служебной запиской отделения контроля таможенной стоимости Мурманской таможни от *** №***, согласно которой таможенная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по данному делу, а именно: *** составляет ***; (л.д. 40)

- протоколом опроса свидетеля - таможенного инспектора ФИО2 от ***, который сообщил обстоятельства обнаружения правонарушения и подтвердил наличие у гражданки ФИО3 возможности задекларировать товар, поскольку перед двухканальной системой здания «Въезд на территорию ТС» таможенного поста МАПП Салла организована информационная зона, предназначенная для того, чтобы физические лица имели возможность сделать осознанный выбор формы декларирования товара и соответствующего канала. Также имеется информация о товарах для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, подлежащих обязательному письменному декларированию, перед прохождением таможенного контроля ФИО3 за устной консультацией к должностным лицам Мурманской таможни не обращалась; (л.д. 43-44)

- служебной запиской Отдела таможенных процедур и таможенного контроля от *** №***, из которой следует, что в силу ст. 455 ТК ЕАЭС при ввозе товаров на таможенную территорию Союза с территории СЭЗ через территории государств, не являющихся членами Союза, товары для личного пользования в месте прибытия таможенным органом рассматриваются как товары Союза, только в случае предоставления таможенному органу Пассажирской таможенной декларации, содержащей сведений, позволяющие идентифицировать такие товары, с проставленной уполномоченным должностным лицом таможенного органа места убытия отметкой «товары Евразийского экономического союза». Такой декларации Касниковской представлено не было, ввозимые *** товары не могут быть рассмотрены таможенным органом, как товары Союза (л.д.52) 

- протоколом об административном правонарушении №*** от *** в отношении ФИО3, в котором описаны обстоятельства совершения административного правонарушения, установленные по результатам административного расследования; (л.д. 57-61)

- пояснениями ФИО3 и свидетеля ФИО1 в судебном заседании, которые указали, что перемещали через таможенную границу *** общим объемом ***, пассажирскую таможенную декларацию на ***, приобретенную в *** для личного пользования и перемещаемую как товар Союза в месте убытия товара таможенному органу не подавали;

- а также иными документами, представленными в административном деле.

Изучив материалы дела, считаю вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной. 

Положениями пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза – совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами. (подпункт 3)

Выпуск товаров - действие таможенного органа, после совершения которого заинтересованные лица вправе использовать товары в соответствии с заявленной таможенной процедурой или в порядке и на условиях, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры. (подпункт 6)

Декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. (подпункт 7)

Запреты и ограничения - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов. (подпункт 10)

Перемещение товаров через таможенную границу Союза – ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза. (подпункт 27)

Таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. (подпункт 35)

Таможенный контроль – совокупность совершаемых таможенными органами действий направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании. (подпункт 41)

Товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом. (подпункт 46)

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно пункту 1 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В силу пункта 3 статьи 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу Союза, в том числе в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу Союза (подпункт 1).

Пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС определено, что отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации, характера и количества товаров (подпункт 1, 2).

В соответствии с пунктом 5 статьи 256 ТК ТС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

В соответствии с пунктом 6 статьи 256 ТК ТС независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:

1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса;

2) категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с пунктом 6 статьи 256, пунктом 11 статьи 260, пунктами 2, 3, 6 и 8 статьи 266 ТК ЕАЭС, Советом Евразийской экономической комиссии принято Решение от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования». 

Указанным Решением, в том числе установлено что: 

- стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению N 1;

- единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются согласно приложению N 2;

- категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, определяются по перечню согласно приложению N 6;

Согласно пункту 5 Приложения № 1 в качестве товаров для личного пользования без уплаты таможенных пошлин (налогов) могут быть ввезены – алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста

Согласно пункту 5 Приложения № 2 в отношении товаров – алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 литров, но не более 5 литров, подлежат уплате таможенные пошлины (налоги) 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

Согласно пункту 3 Приложения № 6 товары – этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не отнесены к товарам для личного пользования.

В силу пункта 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы (37) не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС определено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В силу ч.1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

При проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещение которых через таможенную границу Союза осуществляется физическим лицом без таможенного декларирования, должностное лицо таможенного органа вправе потребовать у физического лица предъявление таких товаров, а также представление имеющихся у него документов, подтверждающих достоверность заявленных физическим лицом сведений, в том числе по результатам его устного опроса (пункт 7 статьи 258 ТК ЕАЭС).

Пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов (пункт 8 статьи 258 ТК ЕАЭС).

Таким образом, поскольку при пересечении границы ФИО3 таможенному органу о ввозе товаров не для личного пользования не заявляла, а также учитывая намерение покинуть пункт пропуска Салла с товарами для нахождения и использования данных товаров на таможенной территории ЕАЭС, Касниковская не выполнила требования ч.1 ст. 104, ч.1 ст. 127 ТК ЕАЭС, то есть не произвела таможенное декларирование товара, ввозимого на таможенную территорию Союза и подлежащего таможенному декларированию, что является нарушением таможенных правил, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Доводы ФИО3 о том, что приобретенная в *** *** является товаром Союза и не должна учитываться при подсчете количественной нормы беспошлинного ввоза и не подлежит декларированию, нахожу несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно пп.1 п.1 ст. 455 ТК ЕАЭС, особенности применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны, предусмотренные настоящей статьей, применяются в 3 СЭЗ, пределы которых полностью или частично совпадают с участками таможенной границы Союза, функционирующих в Российской Федерации по состоянию на ***

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10 января 2006 г. №16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в *** и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», особая экономическая зона в *** (далее - Особая экономическая зона) - территория *** и примыкающие к территории *** внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации.

В этой связи, действие положений ст. 455 ТК ЕАЭС распространяется на СЭЗ (особую экономическую зону), созданную в ***.

Согласно п. 24 ст. 455 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования, являющиеся товарами Союза, вывозимые физическими лицами с территорий СЭЗ Российской Федерации, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, при ввозе на остальную часть таможенной территории Союза сохраняют статус товаров Союза в соответствии с особенностями, установленными настоящей статьей.

Положения п. 25 ст. 455 ТК ЕАЭС, регламентируют перевозку товаров с территорий СЭЗ, которые не имеют сухопутных границ с остальной частью таможенной территории Союза, на остальную часть территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза. 

Такие товары помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии с главами 22 и 43 настоящего Кодекса с учетом положений настоящего пункта.

При помещении под таможенную процедуру таможенного транзита указанных товаров для личного пользования в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, установленных для ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов, документы и (или) сведения, которыми подтверждается статус товаров Союза, не представляются.

Согласно п. 30 ст. 455 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые физическими лицами в сопровождаемом багаже между территориями СЭЗ, указанных в пункте 25 настоящей статьи, и остальной частью таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, не подлежат таможенному декларированию в следующих случаях:

1) такие товары для личного пользования, в том числе в совокупности с иными ввозимыми на таможенную территорию Союза товарами для личного пользования, не указанными в абзаце первом настоящего пункта, ввозятся на таможенную территорию Союза в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, установленных в отношении товаров для личного пользования, в пределах которых они ввозятся на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов;

2) в отношении таких товаров не применяются запреты и ограничения и не требуется представление документов, подтверждающих соблюдение таких ограничений.

Согласно п. 31 ст. 455 ТК ЕАЭС, товары, указанные в пункте 30 настоящей статьи, в иных случаях, чем предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 30 настоящей статьи, подлежат таможенному декларированию в месте прибытия в установленном порядке.

Согласно п. 32 ст. 455 ТК ЕАЭС, таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, являющихся товарами Союза и перемещаемых физическими лицами между территориями СЭЗ, указанных в пункте 25 настоящей статьи, и остальной частью таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, совершаются с учетом идентификации таких товаров.

Идентификация указанных товаров производится таможенным органом места убытия с использованием документов, предусмотренных пунктами 33 и 34 настоящей статьи.

Согласно п. 33 ст. 455 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые физическими лицами в сопровождаемом багаже между территориями СЭЗ, указанных в пункте 25 настоящей статьи, и остальной частью таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, рассматриваются таможенным органом места прибытия как товары Союза при наличии пассажирской таможенной декларации (далее - ПТД), содержащей сведения, позволяющие идентифицировать такие товары, с проставленной уполномоченным должностным лицом таможенного органа места убытия отметкой «Товары Евразийского экономического союза», которая заверена оттиском личной номерной печати и подписью такого лица.

На основании изложенного, при ввозе на таможенную территорию Союза с территории СЭЗ, через территории государств, не являющихся членами Союза, товары для личного пользования в месте прибытия таможенным органом рассматриваются, как товары Союза, в случае представления таможенному органу ПТД, содержащей сведения, позволяющие идентифицировать такие товары, с проставленной уполномоченным должностным лицом таможенного органа места убытия отметкой «Товары Евразийского экономического союза». 

Между тем такой декларации представлено не было, в судебном заседании ФИО3 пояснила, что пассажирская таможенная декларация в месте убытия товара не подавалась.

Таким образом таможенным органом в месте прибытия товара ***, объемом ***, приобретенная в *** не могла быть расценена как товары ЕАЭС, в связи с чем подлежала учету наряду с остальной ввозимой ***. Поскольку общий объем ввозимой *** превышал допустимые нормы ввоза *** для личного потребления, изъятая *** подлежала помещению под таможенную процедуру и таможенному декларированию в соответствии с ч.1 ст. 104, ч.1 ст. 127 ТК ЕАЭС. Между тем данная обязанность выполнена не была.

Доводы ФИО3 о том, что товар Союза можно определить по федеральным специальным маркам на бутылке с ***, а также в соответствии с представленным чеком, содержащим сведения о месте приобретения товара, не влекут к освобождению от административной ответственности, поскольку единственным критерием отнесения перевозимой ФИО3 *** к товару Союза является наличие пассажирской таможенной декларации, содержащей сведения, позволяющие идентифицировать такие товары, с проставленной уполномоченным должностным лицом таможенного органа места убытия отметкой "Товары Евразийского экономического союза", которая заверена оттиском личной номерной печати и подписью такого лица, что прямо предусмотрено ч.33 ст. 455 ТК ЕАЭС, иные критерии отнесения товаров к товаром Союза положения ТК ЕАЭС не предусматривают.

Частью 1 статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Анализируя вышеизложенные нормы действующего законодательства Российской Федерации, прихожу к выводу о признании ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Представленные таможенным органом доказательства, свидетельствуют о том, что гражданка ФИО3 совершила действия направленные на ввоз в Российскую Федерацию товара ***, количество которого превышало нормы перемещения таких товаров для личного пользования, в связи с чем, обязана была задекларировать данный товар по установленной форме в порядке главы 17 ТК ЕАЭС.

Данные обстоятельства дают основания считать, что ФИО3 не предприняла всех возможных и зависящих от нее мер для обеспечения соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Вступая в таможенные правоотношения, ФИО3 должна была не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований Таможенного законодательства.

Доказательств, свидетельствующих о том, что имелись обстоятельства, по которым у нее отсутствовала возможность предотвратить правонарушение, в материалах дела не представлено.

Доводы ФИО3 об отсутствии вины в совершении административного правонарушения и состава правонарушения, предусмотренными ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ опровергаются материалами дела и пояснениями ФИО3 в судебном заседании о том, что общее количество перемещаемого товара составляло ***, что значительно превышает нормы беспошлинного ввоза ***, которая подлежала обязательному письменному декларированию, даже с учетом перемещения указанного объема *** двумя лицами для личного пользования.

Иных доводов, способных повлечь к освобождению от административной ответственности, не заявлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю совершение правонарушения в области нарушения таможенного законодательства впервые.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО3, не установлено.

Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения должно быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ для физических лиц, предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, наличие смягчающих наказание обстоятельств, и отсутствие отягчающих, а также тот факт, что совершенное правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, считаю возможным назначить ФИО3 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения штрафа.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения, подлежащие конфискации: 

*** 

*** 

***

***

*** - конфисковать.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.

Судья Первомайского 

районного суда города Мурманска /подпись/ М.С. Дурягина

Копия верна. Судья М.С. Дурягина