№2-4351/2025

УИД 04RS0007-01-2025-004904-95

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре Хаташкееве А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - ФГКУ «Росвоенипотека») к ФИО6 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, расторжении договора,

установил:

Обратившись в суд с указанным иском, представитель ФГКУ «Росвоенипотека» ФИО1 сослался на то, что 02 августа 2017 г. между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО6 был заключен договор целевого жилищного займа №1703/00259774. Целевой жилищный заем за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ФИО6 предоставлялся для уплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, предоставленного ПАО «Сбербанк России» для приобретения в собственность ФИО6 квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> и на погашения обязательств по ипотечному кредиту. В марте 2021г. было заключено дополнительное соглашение к договору целевого жилищного займа, с целью рефинансирования ипотечного кредита. 08 февраля 2024г. военнослужащий ФИО6. исключен из списков личного состава воинской части, что является основанием для исключения его из реестра участников накопительного именного счета (НИС), а 29 марта 2024г. ФГКУ «Росвоенипотека» прекратило исполнения обязательств по ипотечному кредиту, в связи с увольнением ФИО6 с военной службы. Средства, учтенные на именном накопительном счете ФИО6 ФГКУ «Росвоенипотека» перечисляло в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС, в связи с чем на дату закрытия счета у ответчика образовалась задолженность в размере 52 378, 76 руб. 25 апреля 2024г. в адрес ответчика направлено уведомление о наличии задолженности с требованием о погашении, 15 октября 2024г. направлено уведомление с предложением о расторжении договора целевого жилищного займа, однако до настоящего времени задолженность не погашена. По состоянию на 16 сентября 2025г. задолженность ФИО6 составляет 69 424, 54 руб., в том числе: 52 378, 76 руб. – сумма основного долга, 17 045, 78 руб. – неустойка в виде пени в размере 0,1% суммы остатка излишне перечисленных денежных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки (с 26 октября 2024г. по 16 сентября 2025г.). Поэтому просил расторгнуть договор целевого жилищного займа №1703/00259774 от 02 августа 2017г., заключенный между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО6 взыскать с ФИО6 в пользу истца денежные средства в размере 69 424, 54 руб., а также пени в размере 0,1% от суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки с 16 сентября 2025г. по день вступления в законную силу решения суда. 

Представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в деле имеется заявление о рассмотрении иска в отсутствие представителя истца. 

Ответчик ФИО6 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. При таких данных суд, исходя из требований п. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 г. №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Федерального закона от 20 августа 2004 г. №117-ФЗ) накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих (далее - накопительно-ипотечная система) - совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение;

участники накопительно-ипотечной системы (далее также - участники) - военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 г. №117-ФЗ);

реестр участников - перечень участников накопительно-ипотечной системы, формируемый федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 г. №117-ФЗ);

накопительный взнос - денежные средства, выделяемые из федерального бюджета и учитываемые на именном накопительном счете участника (п. 4 ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 г. №117-ФЗ);

накопления для жилищного обеспечения - совокупность средств, включающая в себя:

а) накопительные взносы, учтенные на именных накопительных счетах участников;

б) доходы от инвестирования средств, переданных в доверительное управление управляющим компаниям, уполномоченным федеральным органом в соответствии с настоящим Федеральным законом;

в) средства, поступившие в уполномоченный федеральный орган по иным предусмотренным настоящим Федеральным законом основаниям (п. 6 ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 г. №117-ФЗ);

именной накопительный счет участника - форма аналитического учета, включающая в себя совокупность сведений об учтенных накопительных взносах, о доходе от инвестирования средств, переданных в доверительное управление, об иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлениях, об операциях по использованию накоплений для жилищного обеспечения, о задолженности участника накопительно-ипотечной системы перед уполномоченным федеральным органом, а также сведения об участнике (п. 7 ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 г. №117-ФЗ);

целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 8 ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 г. №117-ФЗ).

В соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 20 августа 2004 г. №117-ФЗ основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с настоящим Федеральным законом является увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет десять лет и более, по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 20 августа 2004 г. №117-ФЗ каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 20 августа 2004 г. целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы и является беспроцентным в этот период.

Целевой жилищный заем предоставляется на погашение обязательств по ипотечному кредиту (займу) в соответствии с графиком погашения этого кредита (займа), определенным соответствующим договором, а также на досрочное полное (частичное) погашение кредита (займа) (ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 20 августа 2004 г.).

Источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 20 августа 2004 г.).

После увольнения участника накопительно-ипотечной системы с военной службы и в случаях, предусмотренных статьей 12 настоящего Федерального закона, именной накопительный счет участника закрывается и его участие в накопительно-ипотечной системе прекращается (ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 20 августа 2004 г.).

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 20 августа 2004 г. погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в статье 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона.

При досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет (ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 20 августа 2004 г.).

Как установлено в судебном заседании, с 16 декабря 2013г. ФИО6. являлся участником накопительно-ипотечной системы в связи с прохождением им военной службы по контракту и был включен в соответствующий реестр участников. 

02 августа 2017 г. между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО6. был заключен договор целевого жилищного займа, предоставленного за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 1 003 832, 65 руб. для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность ФИО6 с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 02 августа 2017 г. №92493826 с ПАО «Сбербанк России», находящегося по адресу: Республика Бурятия, 

<

адрес> договорной стоимостью 3 125 000 руб.

18 марта 2021г. было заключено дополнительное соглашение к вышеуказанному договору целевого жилищного займа, с целью рефинансирования ипотечного кредита для погашения обязательств по ипотечному кредиту в соответствии с условиями договора от 18 марта 2021г. №5986642, выданного ПАО «Промсвязьбанк» в целях погашения рефинансируемого кредита. 

Также судом установлено, что 08 февраля 2024 г. ФИО6 исключен из списков воинской части, его участие в накопительно-ипотечной системе было прекращено, 29 марта 2024г. исполнение обязательств по ипотечному кредиту ФГКУ «Росвоенипотека» прекращено. На дату закрытия именного счета у ФИО6 образовалась задолженность перед истцом в размере 52 378, 76 руб., как разница между суммой накоплений (3 057 968, 38 руб.) на которую он имел право за период с 16 декабря 2013г. по 08 февраля 2024г., и суммой денежных средств, предоставленных по договору целевого жилищного займа (3 110 347, 14 руб.). 

По состоянию на 16 сентября 2025г. задолженность ФИО6. по договору ЦЖЗ составляет 69 424, 54 руб., в том числе 52 378, 76 руб. – сумма основного долга по договору ЦЖЗ, 17 045, 78 руб. – неустойка в виде пеней в размере 0,1% суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки с 26 октября 2024г. по 16 сентября 2025г. (326 дней).

25 апреля 2024г. в адрес ответчика направлено уведомление о наличии задолженности с требованием о погашении задолженности, 15 октября 2024г. направлено уведомление с предложением о расторжении договора ЦЖЗ, которые оставлены без ответа. 

Поскольку ответчиком ФИО6 суду не представлено каких-либо доказательств в опровержение доводов о наличии у него задолженности в указанном размере, судом принимается решение о взыскании с ФИО6 задолженности по договору ЦЖЗ в размере 69 424, 54 руб., в том числе 52 378, 76 руб. – сумма основного долга по договору ЦЖЗ, 17 045, 78 руб. – неустойка в виде пеней в размере 0,1% суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки с 26 октября 2024г. по 16 сентября 2025г. (326 дней). Также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пени в размере 0,1% от суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки с 17 сентября 2025г. по день вступления в законную силу решения суда.

В соответствии с абз. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Как следует из положений ч. 2 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

При изложенных обстоятельствах, свидетельствующих о существенном изменении обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, суд находит исковые требования ФГКУ «Росвоенипотека» о расторжении договора подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п.п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» удовлетворить. 

Расторгнуть договор целевого жилищного займа от 02 августа 2017г. № 1703/00259774, заключенный между ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ФИО6

Взыскать с ФИО6 (паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты>) в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ОГРН 

<

***>) денежные средства в размере 69 424, 54 руб., в том числе 52 378, 76 руб. – сумма основного долга по договору целевого жилищного займа, 17 045, 78 руб. – неустойка в виде пеней в размере 0,1% суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки с 26 октября 2024г. по 16 сентября 2025г. (326 дней).

Взыскать с ФИО6 (паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты>) в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»» (ОГРН 

<

***>) пени в размере 0,1 % от суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки, начиная с 17 сентября 2025г. по день вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО6 (паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты>) государственную пошлину в доход муниципального образования г. Улан-Удэ в размере 4 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение суда принято 13 ноября 2025 г. 

Судья З.В.Гурман