УИД № 19RS0001-02-2024-001366-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 

Дело № 2-2181/2024

г. Абакан

30 мая 2024 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Земба М.Г.,

при секретаре Нагловской В.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва к ФИО1, ФИО2 о взыскании средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (далее – ОСФР по РТ, Отделение, Фонд) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании средств материнского (семейного) капитала, мотивируя требования тем, что 13.11.2023 в адрес Отделения из Прокуратуры Усть-Абаканского района Республики Хакасия поступила информация о том, что ФИО1 незаконно распорядилась средствами материнского (семейного) капитала в размере 358 641,75 руб., полученного 29.09.2015 по сертификату серии МК-2 № от 10.11.2008 путем перечисления ОСФР по РТ денежных средств в счет погашения основного долга и уплаты процентов по заключенному ответчиком с КПК «

<

данные изъяты>» договору займа от 07.08.2015 на приобретение в собственность квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. В ходе проверки данная информация подтвердилась, так из объяснений ответчика следует, что доли несовершеннолетним детям в вышеуказанном жилом помещении ФИО1 не выделила, в данной квартире с момента приобретения не проживала и в дальнейшем проживать не планирует. Таким образом, воспользовавшись средствами материнского (семейного) капитала, ФИО1 не достигла главной цели государственной поддержки, вопреки действующему законодательству не улучшила свои жилищные условия и жилищные условия своих детей. В связи с чем Отделение просит взыскать с ответчика в свою пользу средства материнского (семейного) капитала в сумме 358 641,75 руб.

Определением судьи от 01.04.2024, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – ФИО3, ФИО4, несовершеннолетняя ФИО13

Представитель истца ОСФР по РТ, ответчик ФИО2, представители ответчика ФИО1 – ФИО5, ФИО10, третьи лица ФИО3, ФИО4, несовершеннолетняя ФИО13 в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте его проведения надлежащим образом. Представитель Фонда ФИО11, действующий на основании доверенности, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, остальные неявившиеся участники процесса о причинах неявки не сообщили. С учетом мнения ответчика, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании ответчик ФИО1 не признала исковые требования, указывая о том, что доли в жилом помещении, приобретенном на средства материнского (семейного) капитала, уже выделены детям решением суда. Раньше выделить доли детям не представилось возможным из-за проблем с мужем ФИО2, с которым она в настоящее время расторгла брак. Дом приобретался ею с целью дальнейшего проживания в нем ее семьи, но переехать в него не получилось из-за того, что отношения между супругами испортились. За это время жилой дом был испорчен посторонними лицами, которые разобрали забор, украли трубы, разбили окна. Улучшением состояния жилого помещения она (ответчик) сейчас занимается, огородила участок, установила окна, оформила заявку на заключение договора присоединения к электрическим сетям. В доме есть печное отопление, проживать в нем можно, что она и планирует делать в ближайшее время. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, определив обстоятельства, имеющие юридическое значение для правильного разрешения спора по существу, оценив представленные доказательства в порядке ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему. 

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, установлены Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон № 256-ФЗ).

Согласно положениям ст. 2 названного Федерального закона (здесь и далее в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее – дополнительные меры государственной поддержки); материнский (семейный) капитал – средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал – именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ предусмотрено право на дополнительные меры государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин – граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 6 Федерального закона № 256-ФЗ материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 250 000 рублей; размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.

Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Как указано в п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, согласно подп. «в» п. 15(1) которых лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО12 состояли в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельствами о заключении брака серии 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и о расторжении брака серии 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.ФИО2 и ФИО12 приходятся родителями ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельства о рождении серии 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, серии 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, серии 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно).

10.11.2008 ФИО1 на основании решения ГУ – УПФР в Кызылском районе Республики Тыва (в настоящее время – ОСФР по РТ, что подтверждается постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 07.09.2020 № 642п и выпиской из ЕГРЮЛ) № 230 от 04.11.2008 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-2 №, подтверждающий право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ в размере 276 250 руб.

07.08.2015 по договору купли-продажи квартиры ФИО1 приобрела в собственность квартиру общей площадью 42,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, за 358 641,75 руб. В договоре указано, что квартира приобретается за счет заемных средств, предоставляемых покупателю КПК «

<

данные изъяты>» согласно договору займа № 073/15 от 07.08.2015.

В тот же день (07.08.2015) между КПК «

<

данные изъяты>» и ФИО1 заключен договор займа № 073/15, по условиям которого КПК «

<

данные изъяты>» предоставил ФИО1 заем в сумме 358 641,75 руб. (платежное поручение № 342 от 17.08.2015) под 22% годовых на срок по 20.10.2015 на приобретение в собственность квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, под залог этой квартиры.

13.08.2015 Управлением Росреестра по Республике Хакасия зарегистрировано право собственности ФИО1 на вышеуказанную квартиру и ипотека в силу закона в пользу КПК «

<

данные изъяты>», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРН.

18.08.2015 ФИО1 в связи с намерением воспользоваться правом направить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии МК-2 № 0506262 на погашение основного долга и уплату процентов по займу № 073/15 от 07.08.2015, приняла на себя нотариальное обязательство оформить жилое помещение, приобретенное на средства вышеуказанного договора займа и принадлежащее ей на праве собственности, находящееся по адресу: 

<

адрес>, в установленном законом порядке в общую собственность супругов, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

19.08.2015 ФИО1 обратилась в Фонд с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии МК-2 № путем погашения основного долга и уплаты процентов по займу, заключенному с КПК «

<

данные изъяты>» на приобретение жилья в размере 358 641,75 руб. Данное заявление ФИО1 удовлетворено решением пенсионного органа № 486 от 09.09.2015.

Платежным поручением № 12987 от 29.09.2015 подтверждается перечисление Отделением КПК «

<

данные изъяты>» денежных средств в счет погашения задолженности ФИО1 по договору займа № 073/15 от 07.08.2015 в размере 358 641,75 руб. 

Выпиской из ГЕРН от 21.02.2024 и свидетельством о государственной регистрации права от 28.06.2016 подтверждается, что собственником квартиры площадью 42,1 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, является ФИО1; ограничения (обременения) прав не зарегистрировано.

13.11.2023 в ОСФР по РТ поступило сообщение от заместителя прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия № 21-6-2023 от 03.11.2023 о том, что прокурорской проверкой установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО1, которая приобрела данное жилое помещение в 2015 году за 358 641,75 руб. с использованием средств материнского капитала, выданного ГУ – УПФР в Кызылском районе Республики Тыва, однако доли несовершеннолетним детям до сих пор не выделила; в настоящее время жилое помещение не соответствует санитарным, техническим, жилищным нормам, разрушено, что является основанием для обращения Фонда в суд с исковым заявлением о взыскании незаконно полученных ФИО1 средств материнского (семейного) капитала. 

В подтверждение доводов, изложенных в сообщении № 21-6-2023 от 03.11.2023, Фонду представлена копия объяснения ФИО1 от 01.11.2023, согласно которому, она, действительно, приобрела вышеуказанное жилое помещение с использованием заемных денежных средств, полученных в КПК «

<

данные изъяты>» по договору займа, задолженность по которому была погашена полученными в Республике Тыва средствами материнского (семейного) капитала. Приобретенное жилье было в пригодном для проживания состоянии, однако с момента его приобретения там никто не проживал, поскольку с мужем они разъехались, и она с младшей дочерью стала проживать в г. Абакане, так как в 

<

данные изъяты> нет работы, и дочь учится в Абаканской школе. За это время дом пришел в непригодное состояние, но она планирует его восстановить и жить там. В указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства она (ФИО1) и ее старшая дочь ФИО3, что подтверждается сведениями ОВМ ОМВД России по Усть-Абаканскому району от 03.11.2023.

То обстоятельство, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, пришло в непригодное для проживания состояние, подтверждается представленными Прокуратурой Усть-Абаканского района Республики Хакасия материалами проверки, в частности, ответом Администрации Усть-Абаканского района от 25.10.2023 на запрос прокурора Усть-Абаканского района, объяснениями ФИО6, проживающей в 

<

данные изъяты>, от 09.11.2023, объяснениями главы 

<

данные изъяты> сельсовета ФИО9 от 09.11.2023, объяснениями руководителя Управления имущественных и земельных отношений Администрации Усть-Абаканского района от 09.11.2023, актом осмотра, составленным старшим помощником прокурора Усть-Абаканского района ФИО7 01.11.2023. 

Указывая, что, воспользовавшись средствами материнского (семейного) капитала, ФИО1 не достигла главной цели государственной поддержки, вопреки действующему законодательству не улучшила свои жилищные условия и жилищные условия своих детей, ОСФР по РТ обратилось с настоящим иском в суд.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что 11.04.2024 ФИО1 обратилась в Усть-Абаканский суд Республики Хакасия с иском к ФИО2 о выделении долей в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, им (по 1/5 доли) и их детям ФИО3, ФИО4, ФИО13 (по 1/5 доли каждому).

Решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 27.05.2024 вышеуказанный иск ФИО1 удовлетворен.

Товарной накладной № 25 от 27.04.2024 и фотоматериалом подтверждается, что ФИО1 огородила участок, на котором располагается приобретенный на средства материнского (семейного) капитала дом.

22.05.2024 ФИО1 заключила с индивидуальным предпринимателем ФИО8 договор № 74 на установку окон в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>. В судебном заседании ответчик пояснила, что окна уже вставлены.

Кроме того, 23.05.2024 ФИО1 оформила заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям объекта, находящегося по вышеуказанному адресу. 

На запрос суда глава 

<

данные изъяты> сельсовета ФИО9 29.05.2024 сообщила, что объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находится в удовлетворительном состоянии и пригоден для проживания.

Анализируя вышеизложенное, принимая во внимание пояснения ФИО1, суд приходит к выводу, что оснований полагать, что выдачей ФИО1 средств материнского (семейного) капитала не достигнута главная цель, предусмотренная Федеральным законом № 256-ФЗ, а именно: создание условий, обеспечивающих семье ответчика достойную жизнь, путем улучшения жилищных условий, не представляется возможным, поскольку на момент приобретения и в настоящее время приобретенное на средства материнского (семейного) капитала жилое помещение находится в пригодном для проживания состоянии, решением суда в нем выделены доли всем членам семьи ФИО1, согласно данному нотариальному обязательству, в том числе ее детям ФИО3, ФИО4, ФИО13, а потому считает необходимым в удовлетворении иска ОСФР по РТ о взыскании с ответчиков средств материнского (семейного) капитала в сумме 358 641,75 руб. отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва к ФИО1, ФИО2 о взыскании средств материнского (семейного) капитала в сумме 358 641 рубль 75 копеек оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд РХ.

Председательствующий М.Г. Земба

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2024 г.