Дело № 5-46/2021

Постановление

по делу об административном правонарушении

15 марта 2021 года город Барнаул

Судья Барнаульского гарнизонного военного суда ФИО1 при секретаре судебного заседания Чекань К.Ю., рассмотрев в помещении суда (

<

...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части 

<

данные изъяты> ефрейтора

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, проходящего военную службу по контракту, не подвергнутого административному наказанию за совершение однородных правонарушений, проживающего по 

<

адрес> 

установил:

20 февраля 2021 года в 17 часов 20 минут ФИО2, находясь в магазине «Мария-Ра», расположенном по адресу: 

<

...>, то есть в месте массового пребывания людей, пренебрегая требованиями п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», не обеспечил ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания, нарушив тем самым законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения, в суд не прибыл.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

По смыслу п. 2 ст. 31 и подп. 6 п. 1 ст. 51 упомянутого Федерального закона введение вышеперечисленных мероприятий при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, отнесено к компетенции главных государственных врачей и их заместителей.

В силу ст. 10 названного Федерального закона граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 715.

Согласно п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» (действующего с 28 октября 2020 года) в связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в обозначенный период сезонного подъема заболеваемости в соответствии со ст. 31, подп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», лицам, находящимся на территории Российской Федерации, предписано обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

При этом в соответствии с п. 2.4 названного Постановления под местом массового пребывания людей также следует понимать торговые объекты.

Согласно постановлению Правительства Алтайского края от 18 марта 2020 года № 120 в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 с указанной даты на территории Алтайского края введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 

Как следует из протокола об административном правонарушении от 20 февраля 2021 года серии 22 № 675070, рапортов сотрудников полиции МО МВД России «Топчихинский», письменных объяснений ФИО2, а также приложенных фотоматериалов, в указанный день в 17 часов 20 минут ФИО2, находясь в магазине «Мария-Ра», расположенном по адресу: 

<

...>, в нарушение требований п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», не обеспечил ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания, что послужило основанием для составления в отношении него материалов об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Оценив изложенные доказательства в совокупности, нахожу их относимыми, допустимыми и достоверными, а виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, признаю доказанной, поскольку последний 20 февраля 2021 года нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что выразилось в невыполнении им санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Квалифицируя действия ФИО2 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, исхожу из того, что вышеназванным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 года № 31 введены дополнительные санитарно-гигиенические и противоэпидемические меры по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом, в связи с чем по смыслу норм действующего законодательства в случае нарушения таких предписаний действия граждан подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, которая является специальной по отношению к ч. 1 ст. 20.6.1 названного Кодекса.

Аналогичная позиция изложена в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года (ответ на вопрос 17).

При назначении наказания учитывается характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, не повлекшего каких-либо вредных последствий, и то, что по военной службе последний характеризуется положительно, а также наличие у него на иждивении двух малолетних детей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Совокупность вышеназванных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью ФИО2 его семейным и финансовым положением (ежемесячно получающим денежное довольствие), с учетом отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, следует признать исключительной, позволяющей в силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 названного Кодекса, что обеспечит достижение целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах при назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа полагаю необходимым применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 8000 (восемь тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю (МО МВД России «Топчихинский»), «Банк получателя» Отделение Барнаул, город Барнаул, «БИК» 010173001, «Счет получателя» 03100643000000011700, «ИНН получателя» 2279002920, «КПП получателя» 227901001, «Кор. счет»: 40102810045370000009, КБК: 18811601061010003140, ОКТМО: 01649000, УИН: 18880422210456750704.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть им уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано во 2-й Восточный окружной военный суд, в том числе через Барнаульский гарнизонный военный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Барнаульского

гарнизонного военного суда ФИО1