Дело № 12- 160 -2017

75RS0001-02-2023-008312-69

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 

06 декабря 2023года 

<

адрес>

Судья Ингодинского районного суда 

<

адрес> Порошина Е.В.,

при секретаре Котовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора 

<

адрес> по пожарному надзору отдела надзорной деятельности и профилактической работы по 

<

адрес> надзорной деятельности и ПР Главного управления МЧС России по 

<

адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора 

<

адрес> по пожарному надзору отдела надзорной деятельности и профилактической работы по 

<

адрес> надзорной деятельности и ПР Главного управления МЧС России по 

<

адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик ООО «Лидер» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 руб. 

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в предусмотренный законом срок с жалобой в суд, в которой просит об изменении постановления и уменьшении размера штрафа до размера, установленного для граждан РФ -физических лиц, указав, что согласно приказа о приеме на работу и трудового договора, он занимает должность сварщика, которая является рабочей профессией. Он не выполняет ни организационно -распорядительных или административно -хозяйственных функций, следовательно должностным лицом не является.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал, суду пояснил, что работы в квартире, после проведения которой произошло возгорание, он производил при осуществлении работы газоэлектросварщика от ООО «Лидер» при исполнении трудовых обязанностей. Он имеет троих детей и небольшую заработную плату, размер данного штрафа является для него значительным.

Представитель Управления надзорной деятельности и ПР Главного управления МЧСМ России по 

<

адрес>, ФГАУ «Центральное управление жилищно -социальной инфраструктуры» МО РФ, надлежаще извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явились.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, должностного лица, составившего административный протокол и вынесший обжалуемое постановление ФИО2, суд приходит к следующему.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 21.09.2023г. в период 09 час. 00 мин. до 10 час. 0 0 мин. электросварщиком ООО «Лидер» ФИО1, назначенным на должность приказом ООО «Лидер» от 22.02.2023г., проводились сварочные работы на стояке отопления в квартире по адресу г.. Чита, 

<

адрес>. Около12 час.00 мин. ФИО1 после завершения огневых работ, в нарушение требований п. 363 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020г. №, не обеспечил наблюдение за местом проведения огневых работ в течение не менее 2 часов, в результате чего произошел пожар. Причиной пожара, установленной в ходе проверки, возникшего в 

<

адрес> по вышеуказанному адресу, явилось нарушение требований пожарной безопасности при проведении сварочных работ, попадание окалины от сварки на горючие материалы отделки пола, их последующее тление с переходом в горение. В результате пожара государственному имуществу, находящемуся под оперативным управлением ФГНАУК «Центральное управление жилищно -социальной инфраструктуры МО РФ» причинен ущерб в размере 60 000 руб. 

Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от девяноста тысяч до ста десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от семисот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно Примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.

Поскольку ФИО1 был назначен на должность электросварщика приказом директора ООО «Лидер» от 22.02.2022г., с ним заключен трудовой договору №, он выполнял свои должностные обязанности газоэлектросварщика в квартире, расположенной по адресу 

<

адрес>, то административное правонарушение, вопреки доводов жалобы, он совершил будучи именно должностным лицом. 

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Эти данные устанавливаются протоколом об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, вещественными доказательствами.

Проанализировав представленные суду доказательства, выслушав в должностное лицо ФИО2, суд приходит к выводу, что квалификация действий ФИО1 по ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ осуществлена правильно. 

Событие правонарушения, вина правонарушителя подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 20.10.2023г. №, копией приказа о приеме на работу от 22.02.2022г., трудовым договором от 22.02.2022г., копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 01.10.21023г., вынесенного старшим дознавателем ОНД и ПР по 

<

адрес> ФИО2, актом разбирательства по выявлению обстоятельств возникновения пожара от 22.09.2022г., должностной инструкции электрогазосварщика.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 не являлся должностным лицом, должен был привлечен как физическое лицо, суд находит несостоятельными, поскольку он совершил правонарушении при исполнении своих трудовых обязанностей, являясь электрогазосварщиком в ООО «Лидер». 

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах установленных санкцией статьи ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ, в пределах срока давности.

Но учитывая то, что административное правонарушение совершено впервые, ФИО1 признал свою вину, с учетом его материального положения, суд полагает возможным изменить размер назначенного наказания, снизив размер штрафа до минимального размера 80 000 руб.

При таких обстоятельствах жалоба подлежит частичному удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление государственного инспектора 

<

адрес> по пожарному надзору отдела надзорной деятельности и профилактической работы по 

<

адрес> надзорной деятельности и ПР Главного управления МЧС России по 

<

адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ изменить в части наказания, назначить наказание в виде штрафа в размере 80 000 руб.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Ингодинский районный суд 

<

адрес> в течение 10 суток

со дня получения его копии.

Судья Порошина Е.В.