Дело № 2-456/2025 (2-3668/2024)

УИД 23RS0014-01-2024-003642-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

ст. Динская Краснодарского края 28 марта 2025 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Костюк А.А.,

при секретаре Отмаховой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Красносельского сельского поселения Динского района и Администрации МО Динской район о признании права собственности на земельные участки в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Красносельского сельского поселения Динского района и Администрации МО Динской район, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок, кадастровый №, площадью 1 427 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, р-н Динской, с. Красносельское, 

<

адрес> в силу приобретательной давности;

признать за ним право собственности на земельный участок, кадастровый №, площадью 1 429 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, р-н Динской, с. Красносельское, 

<

адрес> в силу приобретательной давности.

Иск мотивирован тем, что согласно Распоряжения 187-Р от 15.06.1992 года, выданного Главой администрации Красносельского сельсовета Динского района Краснодарского края, земельные участки площадью 9 Га по ул. Ленина с. Красносельское были переданы под индивидуальное строительство ассоциации «ИМЕКС» г. Магнитогорск на право производства проектно-изыскательных работ.

В соответствии с Постановлением №67 от 01.11.1993 года, выданным Администрацией Красносельского сельсовета Динского района Краснодарского края, земельные участки общей площадью 2,4 Га были переданы в постоянное пользование Многоотраслевой ассоциации «ИМЭКС» г. Магнитогорска, расположенных в с. Красносельское мрн «Светлый» за номерацией участков №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.

Фактически, земельные участки № и №, расположенные по адресу: Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское, мкр. Светлый были предоставлены истцу - ФИО1 и его отцу - ФИО2. Однако, с момента предоставления участков, а именно с 1993 года, истец и его отец использовали участки по своему целевому назначению (выращивали сельскохозяйственные культуры - кукурузу, картофель, огурцы) вплоть до конца 2018 года.

Так, ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца - ФИО2, что подтверждается Свидетельством о смерти V-AT № выданным Отделом записи актов гражданского состояния Динского района управления записи актов гражданского состояния Краснодарского края 24.05.2019 года.

С 14.12.2018 года и по сегодняшний день, истец - ФИО1 владеет и пользуется двумя земельными участками - № и № как своими.

После смерти отца, истец решил оформить земельные участки в установленном на то законом порядке. Так, истец обратился в адрес кадастрового инженера ФИО3 с заявлением о подготовке межевого плана в связи с уточнением границ и площади земельных участков № и №, расположенных по адресу: Краснодарский край, Динской район, с.Красносельское, мкр. Светлый.

Согласно выписки из ЕГРН от 30.11.2022 года на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, с.Красносельское, 

<

адрес>, сведения о правообладателе отсутствуют. Декларированная площадь участка составляет 1500 кв.м., кадастровый №.

В связи с тем, что сведения о правообладателе земельного участка отсутствуют, кадастровый инженер принял решение об отказе в подготовке межевого плана в связи с уточнением описания местоположения границ и площади земельного участка.

В соответствии с Заключением кадастрового инженера от 24.05.2023 года, истцу было рекомендовано обратиться в суд для установления и признания права собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером: №.

Согласно выписки из ЕГРН от 27.10.2021 года на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, с.Красносельское, 

<

адрес>, сведения о правообладателе отсутствуют. Декларированная площадь участка составляет 1500 кв.м., кадастровый №.

В связи с тем, что сведения о правообладателе земельного участка отсутствуют, кадастровый инженер принял решение об отказе в подготовке межевого плана в связи с уточнением описания местоположения границ и площади земельного участка.

В соответствии с Заключением кадастрового инженера от 24.05.2023 года, истцу было рекомендовано обратиться в суд для установления и признания права собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером: №.

Истец также обращает внимание суда на то, что Многоотраслевая ассоциация «ИМЭКС», которой были предоставлены участки в 1992 году, была ликвидирована 16.04.2004 года по решению суда, что находит свое подтверждение в Выписке из ЕГРЮЛ от 03.07.2023 года.

На момент подачи настоящего иска в суд, срок владения спорными земельными участками истцом превысил 15 лет.

Так, истец является правопреемником своего отца - ФИО2, который владел и пользовался участком на протяжении более 25 лет. В последующем, с конца 2018 года, истец начал владеть и пользоваться указанным участком.

Истец – ФИО1 и его представитель – ФИО4 в судебное заседание не явились. ФИО4 представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указал, что поддерживает исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации МО Динской район в судебное заседание не явился, представил суду письменные возражения на исковое заявление, в которых просил суд отказать в удовлетворении иска, а также рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика – Администрации Красносельского сельского поселения Динского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, путем направления судебной повестки с уведомлением о вручении, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Согласно ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Указанные лица несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Поскольку необходимые меры для извещения ответчика, в соответствии со ст.ст. 113, 116 ГПК РФ, судом приняты в полной объеме, путем направления судебной повестки с уведомлением, размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», суд считает возможным, в соответствие с положениями ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Представитель третьего лица – Динского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой. 

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Разъясняя подходы к применению указанной нормы права, Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указали в пункте 16 совместного Постановления от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно ответу администрации Красносельского сельского поселения Динского района нормативные правовые акты, подтверждающие факт предоставления земельных участков: с кадастровым номером №, кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское, 

<

адрес> и с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское, 

<

адрес> в собственность, аренду в администрации Красносельского сельского поселения Динского района отсутствуют.

Как следует из земельно-шнуровой книги №, страница 0079 земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское, 

<

адрес>, площадью 0,15 га значится за ФИО5, земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское, 

<

адрес>, площадью 0,15 га значится за ФИО6.

Согласно распоряжению главы администрации Красносельского сельсовета Динского района Краснодарского края от 15.06.1992 № 187-Р земельный участок площадью 9 га, под индивидуальное строительство в районе новой застройки по ул. Ленина, передан ассоциации «ИМЕКС» г. Магниторогорск на право производства проектно-изыскательных работ.

На основании постановлений администрации Красносельского сельсовета Динского района, Краснодарского края от 01.11.1993 № 67 «О предоставлении земельных участков Многоотраслевой ассоциации «ИМЭКС» г. Магниторогорска под индивидуальное строительство новых жилых домов на территории села Красносельское», от 01.11.1993 № 67/1 «О передаче в постоянное пользование Многоотраслевой ассоциации «ИМЭКС» земельных участков под индивидуальное строительство новых жилых домов на территории с. Красносельского в микрорайоне «Светлый»» в постоянное пользование Многоотраслевой ассоциации «ИМЭКС» было передано 16 земельных участков, общей площадью 2,4 га, расположенных по адресу: Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское, мкр. Светлый, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, каждый площадью 0,15 га.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 11.10.2024 № КУВИ-001/2024-251943296 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское, 

<

адрес>, с видом разрешенного использования - ИЖС отсутствуют сведения о зарегистрированных правах.

Однако, имеется запись о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав в отношении Магнитогорска, вид права: собственность, реквизиты документа-основания: инвентаризационная опись от 15.07.2005.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 11.10.2024 № КУВИ-001/2024-251943336 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское, 

<

адрес>, с видом разрешенного использования — ИЖС также отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, но имеется запись о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав в отношении Магнитогорска, вид права: собственность, реквизиты документа-основания: инвентаризационная опись от 15.07.2005.

Границы спорных земельных участков не установлены в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости ».

Спорные земельные участки сняты с государственного кадастрового учета 15.12.2023.

В настоящее время, спорные земельные участки в установленном законом порядке не индивидуализированы, границы их на местности не определены, то есть признаками индивидуально-определенной вещи он не обладает.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Описание границ земельного участка, его площадь и конфигурация, его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте. До этого момента земельный участок не может быть признан объектом гражданских прав.

Филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Краснодарскому краю предоставлена информация об отсутствии землеустроительных дел по установлению границ, в отношении земельных участков, расположенных по адресу: Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское, 

<

адрес> и Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское, 

<

адрес>.

Согласно ответам Динского отдела Управления Росреестра в базе метаданных с 01.01.1994 по 31.12.1999 отсутствуют сведения о регистрации права собственности на земельные участки по адресу: с. Красносельское, 

<

адрес> и 123, а также сведения о регистрации права собственности, государственный акт на право пользования землей, свидетельство на право собственности на землю в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2

Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид «для индивидуального жилищного строительства - 2.1» подразумевает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости), выращивание сельскохозяйственных культур, размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Управлением имущественных отношений администрации МО Динской район был проведен осмотр спорных земельных участков. В ходе осмотра было установлено, что возможно спорные земельные участки расположены, между земельными участками с кадастровыми номерами №, расположенным по адресу: Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское, 

<

адрес>, и №, расположенным по адресу: Краснодарский край, Динской район, с. Красносельское, 

<

адрес>. В границах спорных земельных участков произрастает растительность естественного происхождения. Часть земельного участка, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером № огорожена, ограждение выполнено из сетки рабица. На оставшейся части ограждение с земель общего пользования отсутствует. Здания, строения, сооружения на спорных земельных участках отсутствуют, следовательно, спорные земельные участки не используются в соответствии с установленным видом разрешенного использования - ИЖС.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственней книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования; 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Главным основанием для регистрации права собственности гражданина на предоставленный ему в указанных целях земельный участок является соответствующий акт, выданный уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления.

Истцом не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих предоставление спорных земельных участков ему и его отцу на каком-либо законном праве.

В обоснование своих требований истец ссылается на давность владения земельными участками.

В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и исходя из текста ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на другое бесхозяйное имущество.

В Постановлении говорится, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность исключительно в порядке, установленном земельным законодательством РФ.

Из этого следует, что приобретательная давность может быть применима только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий. Что касается всех иных земельных участков, то они являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.

Право постоянного бессрочного пользования не переоформлено Многоотраслевой ассоциацией «ИМЭКС».

Согласно исковому заявлению Многоотраслевая ассоциация «ИМЭКС» ликвидирована 16.04.2004 г. по решению суда.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации Красносельского сельского поселения Динского района и Администрации МО Динской район о признании права собственности на земельные участки в силу приобретательной давности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10 апреля 2025 года.

Судья 

Динского районного суда подпись А.А. Костюк