Дело № 2-1489/2017

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2017 года 

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Ламзиной С.В.,

при секретаре Деминой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке Пензенской области в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Кузнецка Пензенской области о признании права собственности на гараж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, от имени и в интересах которого по доверенности действует ФИО3, обратился в суд с иском к администрации города Кузнецка Пензенской области о признании права собственности на гараж.

В обоснование исковых требований представителем истца ФИО2 ФИО3, действующим по доверенности, указывается, что постановлением главы Кузнецкой городской администрации Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га, расположенный в квартале № по 

<

адрес>, изъят из пользования 

<

данные изъяты> и предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование гаражно-строительному кооперативу (ГСК), под строительство гаражей для личного транспорта членов ГСК. При этом, ФИО2 как работник 

<

данные изъяты> был включен в список застройщиков индивидуальных гаражей по вышеуказанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ между 

<

данные изъяты> и ФИО2 заключен договор № о долевом участии в финансировании строительства группы индивидуальных гаражей в районе 

<

адрес>, согласно которому ФИО2 произвел финансирование строительства индивидуального гаража, а 

<

данные изъяты> произвел его строительство и передал гараж в собственность ФИО2

Финансирование строительства индивидуального гаража истец производил как за счет собственных средств, так и за счет задолженности завода по оплате труда, что было предусмотрено пунктом 4.2. договора.

ДД.ММ.ГГГГ было окончено строительство гаражей и ФИО2 в собственность был передан гараж площадью 

<

данные изъяты> кв.м., при этом акт передачи гаража сторонами договора не составлялся. 

Указанный гараж истец использует по назначению до настоящего времени, в котором размещает автомобиль, хранит принадлежащее ему имущество, пользуется погребом.

ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> изготовил истцу технический паспорт на гараж, указав его адрес: 

<

адрес>.

Постановлением главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ нежилому зданию гаража, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., присвоен адрес: 

<

адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в комитет по управлению имуществом г. Кузнецка Пензенской области с вопросом предоставления на праве аренды земельного участка, на котором расположен указанный гараж. Однако, в связи с отсутствием у истца правоустанавливающих документов на гараж истцу было рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Считает, что возведенный истцом гараж не отвечает признакам самовольной постройки, поскольку построен на земельном участке, отведенном для строительства гаражей в соответствии с ч. 3 ст. 20 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015), строительство гаража начато в соответствии с распорядительными действиями властей, предоставивших истцу земельный участок для возведения гаража.

Однако, согласно уведомления Управления Росреестра по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на нежилое здание гаража площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>. На момент обращения в суд в государственном кадастре недвижимости сведения на указанный гараж также отсутствуют.

Вместе с тем, не оформление земельного участка гаражным кооперативом в соответствии с действующим на момент предоставления земельного участка законодательством не может служить основанием для ограничения прав истца, так как гараж построен с соблюдением установленного порядка.

Таким образом, учитывая, что объект недвижимости - спорный гараж создан в соответствии с действовавшим во время его создания законодательством, правомерно используется истцом в настоящее время, на него отсутствуют правопритязания со стороны третьих лиц, за истцом может быть признано право собственности на денный гараж.

Ссылаясь на положения ст.ст. 12 и 218 ГК РФ, просил признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание индивидуального гаража общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Кузнецка Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом и своевременно, в представленном суду ходатайстве просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей, принятие решения по делу оставили на усмотрение суда.

Привлеченные к участию в деле согласно определению суда от ДД.ММ.ГГГГ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 (супруга истца ФИО2) и комитет по управлению имуществом города Кузнецка в лице своих представителей в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом и своевременно.

В своем заявлении, представленном суду через своего супруга - истца ФИО2, третье лицо ФИО4 просила рассмотреть дело в ее отсутствие и не возражала против признания права собственности на спорный гараж за своим супругом ФИО2

В представленном суду отзыве на исковое заявление третьего лица комитета по управлению имуществом города Кузнецка указано, что спорный гараж в реестре муниципального имущества города Кузнецка не числится, комитетом по управлению имуществом города Кузнецка не проводились мероприятия по признанию права муниципальной собственности на гараж. Исходя из чего, принятие решения по заявленным истцом ФИО2 исковым требованиям оставили на усмотрение суда, гражданское дело просили рассмотреть в отсутствие своих представителей.

Свидетель ФИО1 суду показал, что он на протяжении длительного промежутка времени работал на Кузнецком заводе Приборов и конденсаторов, в том числе в должности заместителя генерального директора завода. В период его работы на заводе также работал ФИО2, занимавший должность мастера строительного цеха. Ему известно, что истцом и заводом заключался договор долевого участия в строительстве гаража в 

<

адрес>, согласно которому завод построил гараж на отведенном для этого территории, а тот оплатил в полном объеме свою долю, в том числе материалами, примененными в строительстве гаражей, а также за счет задолженности завода по оплате заработной платы. Аналогичный договор заключался и с ним. В последующем сам он оформил и зарегистрировал свои права на свой гараж в установленном законом порядке. При этом, ФИО2 с момента постройки до настоящего времени пользуется своим гаражом, заботится о его техническом состоянии, использует его для хранения там автомобиля и иных личных вещей.

Суд, выслушав объяснения истца и его представителя, показания свидетеля, учитывая позицию ответчика администрации г. Кузнецка Пензенской области и третьего лица комитета по управлению имуществом города Кузнецка, оставивших принятие решения на усмотрение суда, а также позицию третьего лица ФИО4, согласившейся с исковыми требованиями истца, выраженных в представленных суду ходатайстве (отзыве, заявлении), считая возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика, третьих лиц и их представителей, просивших рассмотреть дело в свое отсутствие и отсутствие своих представителей, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин РФ вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.ст. 11 и 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами, в том числе, путем признания права. 

На основании п.п. 1, 2 и 4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Обязанности подрядчика уточняются в ст. 740 ГК РФ, предусматривающей, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно п.п. 1, 2, 4 ст. 753 ГК РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке.

Заказчик организует и осуществляет приемку результата работ за свой счет, если иное не предусмотрено договором строительного подряда.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляютсяактом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства

В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 26.06.1991 № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР», действовавшего в момент строительства спорного гаража, инвестициями являются денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, лицензии, в том числе и на товарные знаки, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта. Инвестиционная деятельность - это вложение инвестиций, или инвестирование, и совокупность практических действий по реализации инвестиций.

Согласно положениям ст.ст. 2, 3, 5 и 7 Закона РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» в результате исполнения договоров до момента приемки незавершенные объекты инвестиционной деятельности являются долевой собственностью сторон договора, а после приемки и оплаты инвестором (заказчиком) обозначенных договором сумм переходят в собственность последнего.

Статьей 8.1 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункты 1, 2).

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 219 ГК РФ, п.п. 1 и 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции, действовавшей до 31.12. 2016, п. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в редакции, действовавшей с 01.01.2017, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, а датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ меду 

<

данные изъяты> (исполнитель) и ФИО2 (дольщик, заказчик) заключен договор № долевого участия в финансировании строительства группы индивидуальных гаражей в районе 

<

адрес>) (п. 1-3 договора) (л.д. 11).

В соответствии с указанным договором исполнитель привлек дольщика к финансированию строительства и в счет перечисленных им средств обязался передать ему в собственность один индивидуальный гараж со следующими основными показателями: стены из кирпича, покрытие сб.ж/б плиты, кровля рулонная, ворота металлические без замка, размеры гаража в плане по осям 

<

данные изъяты>. Передача гаража производится после сдачи объекта в эксплуатацию, срок сдачи в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ (п. 3. 1 договора).

Согласно п.п. 4.1, 4.2 договора стоимость долевого участия определена по сметно-финансовому расчету по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и составляет 

<

данные изъяты> рублей. Дольщик вносит в счет аванса сумму 

<

данные изъяты> рублей, а остальную сумму - до окончания строительства равными долями ежемесячно. Как вариант оплаты для работников завода допускается зачет в счет задолженности завода по зарплате, но не свыше 

<

данные изъяты> % от стоимости долевого участия.

Согласно акту комиссии, утвержденному заместителем директора по строительству завода приборов и конденсаторов ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 в счет погашения долевого участия в строительстве гаража по договору № от ДД.ММ.ГГГГ приняты материалы на сумму 

<

данные изъяты> руб.

В соответствии с п. 5.1 указанного договора оформление права собственности/оплата работы БТИ, материалов по приватизации и др. дольщик производит самостоятельно за свой счет.

Как следует из архивной копии 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно постановлению главы Кузнецкой городской администрации Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ часть земельного участка, расположенного на основной площадке 

<

данные изъяты> в 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> га, изъята из пользования завода и представлена в постоянное (бессрочное) пользование гаражно-строительному кооперативу (ГСК) под строительство гаражей для личного транспорта членов ГСК согласно списку (п.п. 1 и 3 постановления) (л.д. 7). 

В соответствии с п. 3.1 постановления управляющий 

<

данные изъяты> обязан зарегистрирован вновь созданный ГСК в БТИ, статистическом управлении и городском управлении архитектуры и градостроительства.

Согласно ответу на запрос отдела архитектуры и градостроительства администрации города Кузнецка Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации города Кузнецка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был включен в список застройщиков индивидуальных гаражей в 

<

адрес> (л.д. 8).

В приложенном к ответу на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ списке застройщиков индивидуальных гаражей в 

<

адрес> ФИО2 значится под № (л.д. 9-10).

На основании указанного постановления главы Кузнецкой городской администрации Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ управляющий 

<

данные изъяты> также обязан: в течение 

<

данные изъяты> оформить в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству организовать передачу в постоянное (бессрочное) пользование ГСК представленного для застройки земельного участка с выдачей свидетельства на землепользование; за каждым построенным гаражом закрепить земельный участок размером 

<

данные изъяты>. и произвести регистрацию таких земельных участков в комитете по земельным ресурсам и землеустройству (п.п. 3.2, 3.7, 3.8 постановления). Также, постановлено БТИ произвести регистрацию вновь построенных гаражей с выдачей технического паспорта и регистрационного удостоверения на каждый гараж (п. 4 постановления).

Из искового заявления истца ФИО2 и его объяснений, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что свою долю в строительстве гаража по договору № от ДД.ММ.ГГГГ он погасил в полном объеме, в том числе путем зачета в счет оплаты доли задолженности завода перед ним по заработной плате в соответствии с п. 4.2 договора.

При этом, факт трудовой деятельности ФИО2 на 

<

данные изъяты>, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается записями, содержащимися в его трудовой книжке №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, которая в соответствии с абз. 1 ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (л.д. 26-28).

Согласно техническому паспорту гаража по адресу: 

<

адрес>, составленному 

<

данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, гараж, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., построен в ДД.ММ.ГГГГ, его собственником является ФИО2 на основании договора о долевом участии в строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-23).

Адрес нежилому зданию гаражу, выстроенному ФИО2: 

<

адрес>, присвоен постановлением администрации города Кузнецка Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Из искового заявления истца ФИО2 и его объяснений, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что он с момента строительства спорного гаража до настоящего времени пользуется гаражом. Данное обстоятельство, по оценке суда, свидетельствует о передаче гаража 

<

данные изъяты>, выстроенного в рамках договора № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2

Указанные обстоятельства строительства спорного гаража подтверждаются также показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО1, не доверять которым у суда отсутствуют основания, так как они последовательны и не противоречат иным имеющимся в материалах дела доказательствам, свидетель предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний.

Таким образом, судом установлено, что стороны договора № от ДД.ММ.ГГГГ исполнили взятые на себя обязательства по такому договору в полном объеме, исполнитель 

<

данные изъяты> выстроил индивидуальный гараж, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, и передал его застройщику ФИО2, а последний оплатил стоимость своей доли за строительство гаража и принял гараж в выстроенном виде. Доказательств обратного в соответствии со ст.ст. 12, 56-57, 59-61, 71 ГПК РФ участниками процесса суду не представлено.

Однако, как следует из уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте недвижимого имущества (выписка о кадастровой стоимости объекта недвижимости) – здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в ЕГРН (ЕГРП до ДД.ММ.ГГГГ) отсутствуют (л.д. 25).

Вместе с тем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что застройка спорного гаража общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, произведена 

<

данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ в рамках договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО2, стороны данного договора исполнили взятые на себя обязательства по такому договору в полном объеме.

Строительство спорного объекта недвижимого имущества осуществлено на специально отведенном для этого земельном участке, представленном ГСК на момент строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, и подлежащем после окончания строительства закреплению за гаражом. Застройка спорного гаража осуществлена в соответствии с разрешительной проектно-сметной документацией, действовавшей на момент строительства, доказательств обратного суду не представлено.

С момента приемки ФИО2 объекта завершенного строительства гаража, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, и оплаты им обозначенных договором № от ДД.ММ.ГГГГ сумм, данный гараж в соответствии со ст.ст. 2, 3, 5 и 7 Закона РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» перешел в его собственность.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего с 31.01.1998 по 31.12.2016, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

На основании п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действовавшего с 01.01.2017, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Таким образом, исследовав, проанализировав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства с точки зрения их относимости и допустимости, достоверности и достаточности, а также взаимной связи друг с другом, учитывая, что признание права собственности за истцом не нарушит и не ограничит права и интересы других лиц, суд приходит к выводу, что за ФИО2 следует признать право собственности на гараж, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Исходя из изложенного, суд считает, что заявленные истцом ФИО2 требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при обращении с иском в суд, исходя из волеизъявления истца и его представителя, выраженного в судебном заседании, с ответчика не взыскиваются, и подлежат отнесению на самого истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на гараж, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: