дело №2а-1-202/2025

УИД 40RS0010-01-2025-000087-04 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд Калужской области 

в составе председательствующего судьи Тришкиной Н.А., 

при секретаре Копыловой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове Калужской области 

3 марта 2025 г. 

административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> к ФИО1 о признании невозможной к взысканию недоимки по страховым взносам в связи с истечением установленного срока взыскания,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> (далее УФНС России по 

<

адрес>) обратилось в суд с административным иском, в котором просило признать невозможной к взысканию налоговым органом недоимку по страховым взносам за 2016-2017 г.г. ФИО1 в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке. В обоснование административного иска указало, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение и обязательное медицинское страхование. Административному ответчику за 2016-2017 годы начислялись страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование за 2016 г. в сумме 19 356,48 руб., за 2017 г. – 23 400 руб.; на обязательное медицинское страхование за 2016 г. в сумме 3 796,85 руб., за 2017 г. – 4 590 руб., пеня в размере 2 019,12 руб. Требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, в котором сообщалось о сумме задолженности с указанием налогов, сбора, страховых взносов, пени, штрафов и обязанности уплатить в установленный срок, в адрес административного ответчика направлялись заказной корреспонденцией, но доказательства его направления отсутствуют. При наличии недоимки и пеней, взыскание которых невозможно в виду пропуска установленного налоговым законодательством пресекательного срока с даты возникновения недоимки, не вправе осуществлять принудительное взыскание этой недоимки путем включения ее в требование об уплате задолженности. Налоговым органом утрачена возможность к взысканию спорной суммы задолженности, поскольку сроки на обращение в суд административным истцом утрачены. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в административном иске просил административное дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (л.д. 22).

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем (л.д. 6-8).

В соответствии со статьями 419, 432 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. 

В судебном заседании установлено, что административному ответчику за 2016-2017 годы начислялись страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование за 2016 г. в сумме 19 356,48 руб., за 2017 г. – 23 400 руб.; на обязательное медицинское страхование за 2016 г. в сумме 3 796,85 руб., за 2017 г. – 4 590 руб., пеня в размере 2 019,12 руб.

В установленный законом срок суммы страховых взносов за 2016-2017 г.г. ФИО1 уплачена не была.

В связи с неуплатой страховых взносов ФИО1 направлялось требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов (для организаций, для индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, и требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, для индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9, 10). 

На основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации недоимка - сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная (не перечисленная) в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения, в частности введены институты «Единый налоговый счет» (далее ЕНС) и «Единый налоговый платеж» (далее ЕНП). 

Согласно пункту 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации (действующей с ДД.ММ.ГГГГ) сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.

Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пунктом 4 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности. 

С учетом изложенного, исследовав установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, принимая во внимание, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2016, 2017 годы ФИО1 в установленный срок не уплачена, налоговый орган в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам за указанные периоды в установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок не обращался, суд приходит к выводу, что налоговым органом утрачена возможность к взысканию указанной задолженности в связи с истечением установленных Налоговым кодексом Российской Федерации сроков ее взыскания, в связи с чем имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований о признании невозможной к взысканию с административного ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016 г. в сумме 19 356,48 руб., за 2017 г. в сумме 23 400 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 г. в сумме 3 796,85 руб., за 2017 г. в сумме 4 590 руб., по пене в размере 2 019,12 руб. 

Руководствуясь статьями 177-179, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> к ФИО1 о признании невозможной к взысканию недоимки по страховым взносам в связи с истечением установленного срока взыскания удовлетворить. 

Признать невозможной к взысканию Управлением Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016 г. в сумме 19 356,48 рублей, за 2017 г. в сумме 23 400 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 г. в сумме 3 796,85 рублей, за 2017 г. в сумме 4 590 рублей, по пене в размере 2 019,12 рублей. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Тришкина

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ