№ 5-93/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 июля 2019 года с. Чемал

Судья Чемальского районного суда Республики Алтай, расположенного по адресу: Республика Алтай, 

<

...>, Иваныш И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, работающего 

<

адрес> проживающего по адресу: 

<

адрес>, инвалида 3 группы, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, 

УСТАНОВИЛ:

19 июля 2019 года ст.УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Чемальскому району составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 19 июля 2019 года в 01 час 30 минут ФИО1 находился в общественном месте на территории базы отдыха Чемальское подворье по 

<

адрес> Республики Алтай с явными признаками алкогольного опьянения, имел неопрятный внешний вид (голый торс, грязные шорты, на которых имелись следы падения, на губах имелись органические выделения в виде слюны, передвигался с нарушенной координацией движения, речь невнятная. Вел себя агрессивно, в ходе разговора использовал нецензурную брань. Своим видом ФИО1 оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность. С целью установления состояния алкогольного опьянения ФИО1 было предложено пройти медицинское освидетельствование, на что ФИО1 ответил отказом, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что обстоятельства, изложенные в протоколе подтверждает, однако вину в совершении правонарушения не признает, поскольку не отрицал своего состояния алкогольного опьянения, отказался в медицинском учреждении проходить освидетельствование при помощи алкотестера, просил провести забор крови из вены и провести анализ крови и мочи, пояснил, что имеет третью группу инвалидности, заболеваний, препятствующих осуществлять выдох при помощи алкотестера, у него не имеется, равно как и не имеется травм, пряпятствующих такому выдоху. Пояснил, что отказался проходить освидетельствование при помощи прибора, поскольку полагал, что на момент прохождения освидетельствования мог не почесть информацию, подтверждающую стерильность используемого мундштука. 

Лицо, составившее протокол, в судебное заседание, не явился, извещен надлежащим образом.

Судья, оценив доказательства по делу, всесторонне, полно и объективно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, приходит к следующему.

Часть 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, не отрицалось ФИО1, установлено судом 19 июля 2019 года в 01 час 30 минут ФИО1 находился в общественном месте на территории базы отдыха Чемальское подворье по 

<

адрес> Республики Алтай с явными признаками алкогольного опьянения, имел неопрятный внешний вид (голый торс, грязные шорты, на которых имелись следы падения, на губах имелись органические выделения в виде слюны, передвигался с нарушенной координацией движения, речь невнятная. Вел себя агрессивно, в ходе разговора использовал нецензурную брань. Своим видом ФИО1 оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность. С целью установления состояния алкогольного опьянения ФИО1 было предложено пройти медицинское освидетельствование, на что ФИО1 ответил отказом, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

Согласно ст. 27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись. Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копия акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручается лицу, в отношении которого он был составлен.

Из материалов дела следует, что 19 июля 2019 года должностным лицом участковым уполномоченным полиции ФИО2 ФИО1 был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, о чем составлен протокол от 19 июля 2019 года.

Основанием для направления ФИО1 на медицинское освидетельствование явилось совершение им административного правонарушения, в отношении которого имелись достаточные основания полагать, что он находился при этом в состоянии опьянения, а именно: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи.

Из отметки в графе о согласии/не согласии пройти медицинское освидетельствование из представленного в материалах дела об административном правонарушении суду протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 19.07.2019 года усматривается, что ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования отказался в присутствии ФИО3, ФИО4, равно как о от подписания данного протокола 

Приказ Минздрава России от 18.12.2015 N 933н (ред. от 25.03.2019) "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" (Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2016 N 41390) предусматривает в разделе 3 порядок проведения медицинского освидетельствования, согласно которого в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением N 2 к настоящему приказу (далее - Акт). После указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Порядку. Для исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя используются технические средства измерения, тип которых внесен в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений 

<

1>, обеспечивающие запись результатов на бумажном носителе и поверенные в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.

При медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпунктах 2 - 10 пункта 5 настоящего Порядка, при наличии не менее трех клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Порядку, и отрицательном результате первого или повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя отбирается проба биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологическое исследование с целью определения средств (веществ) или их метаболитов (за исключением алкоголя), вызвавших опьянение.

Таким образом, проба биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологическое исследование с целью определения средств (веществ) отбирается после осуществления исследования выдыхаемого воздуха.

п. 19 данного приказа устанавливает правило о том, что медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случаях:

1) отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения);

2) отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

Поскольку акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 445 от 19.07.2019 содержит отказ от проведения исследования выдыхаемого воздуха в рамках медицинского освидетельствования, что в свою очередь подтверждается и объяснениями ФИО3, ФИО4, допрошенных с учетом положений ст.17.9 КоАП РФ об административной ответственности, отсутствия сведений относительно оснований для оговора последними ФИО1, судья приходит к выводу, что ФИО1 не выполнены законные требования ст.УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Чемальскому району РА ФИО2, осуществляющего обязанности по охране общественного порядка о прохождении медицинского освидетельствования.

Согласно Федеральному закону от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее по тексту - Федеральный закон N 3-ФЗ) полиция обязана пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 статьи 12).

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: составлять протоколы об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Таким образом, сотрудник полиции действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по обеспечению охраны общественного порядка.

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении 19.07. 2019 года, рапортом ст.УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Чемальскому району ФИО2, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 19 июля 2019 года, пояснениями ФИО1, не отрицавшего, что от прохождения освидетельствования при изложенных обстоятельствах он отказался.

В соответствии с изложенным, судья приходит к выводу, что действия ФИО1 квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вина в совершении административного правонарушения доказана, обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Судом установлено, что ФИО1 трудоустроен, состоит в браке, на иждивении имеет 1 малолетнего ребенка, инвалидность 3 группы, по месту проживания отрицательно не характеризуется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд находит состояние здоровья, наличие инвалидности 3 группы, наличие на иждивении малолетнего ребенка, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа в размере в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Таким образом, учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, его личность, имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, с учетом положений ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ, предусматривающей, что наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, в отсутствие оснований, предусмотренных ч.2 ст.3.9. КоАП РФ суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного ареста.

В отношении ФИО1 произведено административное задержание в 02 часа 42 минуты ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, работающего 

<

адрес> проживающего по адресу: 

<

адрес>, инвалида 3 группы, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

Исчисление срока административного ареста производить 02 часов 42 минут ДД.ММ.ГГГГ. На основании ч. 3 ст. 32.8 КоАП РФ зачесть срок административного задержания с 02 часов 42 минут ДД.ММ.ГГГГ в срок административного ареста.

Настоящее постановление обратить к немедленному исполнению

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.В. Иваныш