Дело № 12-84/19

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

15 мая 2019 года город Мурманск 

Судья Ленинского районного суда города Мурманска Кузнецова Т.С., рассмотрев жалобу временно исполняющего обязанности генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Росляковское жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО1 на постановление административной комиссии Ленинского административного округа муниципального образования город Мурманск от 20 ноября 2018 года № 1176 по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 2 статьи 2 Закона Мурманской области от 06 июня 2003 года № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Ленинского административного округа муниципального образования город Мурманск от 20 ноября 2018 года № 1176 врио генерального директора ООО «Росляковское жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 2 Закона Мурманской области от 06 июня 2003 года № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить. В обоснование жалобы сослался на нарушение порядка проведения внеплановой проверки органом муниципального контроля, выразившееся в отсутствии оснований для ее проведения, подписание уведомления о проведении внеплановой проверки неуполномоченным лицом, в связи с чем полагал, что акт проверки является недопустимым доказательством. Также указал, что выявленные нарушения подпадают под нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений (статья 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо под нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий (статьи 6.3 либо ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в связи с чем полагал, что его действия не могут быть квалифицированы по пункту 2 статьи 2 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях». Также указал, что ООО «РЖКХ» не имеет полномочий производить сбор, транспортировку и утилизацию покрышек, относящихся к IV классу опасности отходов, для сбора и переработки которых необходима соответствующая лицензия, кроме того, данный вопрос входит в круг вопросов местного значения и осуществляется органом местного самоуправления путем разработки и реализации соответствующих программ, заключения с подрядными организациями муниципальных контрактов, однако данная программа не разработана. В связи с указанным привел довод о том, что объективная сторона правонарушения не установлена, состав административного правонарушения отсутствует.

На рассмотрение жалобы ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается уведомлением о вручении судебной корреспонденции.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу, на рассмотрение жалобы не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с данным Кодексом.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса и примечанием к данной статье административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом в данном Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 4.25, 14.55, 14.56, частью 3 статьи 14.57, 14.61, 15.17 – 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 – 15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 данного Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. 

В соответствии со статьями 1.1, 1.3, 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях субъекты Российской Федерации принимают законы об административных правонарушениях, регулирующие ответственность физических и юридических лиц за нарушение норм, установленных актами органов этих субъектов. 

Пунктом 2 статьи 2 Закона Мурманской области от 06 июня 2003 года № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей за повторное нарушение правил благоустройства территории поселения (городского округа), утвержденных муниципальным нормативным правовым актом, если установление ответственности за такие действия не отнесено к ведению Российской Федерации. 

Для целей данной статьи под нарушением правил благоустройства территории поселения (городского округа), утвержденным муниципальным нормативным правовым актом, понимается нарушение требований данного акта, установленных органами местного самоуправления в пределах своей компетенции.

Правилами благоустройства территории муниципального образования город Мурманск, утвержденными Решением Совета депутатов города Мурманска от 27 октября 2017 года № 40-712, установлены требования, которые необходимо применять при осуществлении деятельности по благоустройству территории, включающей в себя разработку проектной документации по благоустройству территории, выполнение мероприятий по благоустройству территории и содержанию объектов благоустройства, а также осуществление контроля за благоустройством территории города Мурманска (пункт 1.2 Правил).

Из пункта 2.6 указанных Правил следует, что под благоустройством территории города понимается комплекс мероприятий по содержанию территории города, а также проектированию и размещению объектов и элементов благоустройства, направленный на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории города Мурманска.

В силу пункта 10.2.6.2 указанных Правил физические и юридические лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляют уборку территорий, уборку крылец и площадок при входных группах, уборку контейнерных площадок и площадок для сбора крупногабаритных отходов, вывоз бытовых и крупногабаритных отходов, мойку контейнеров, очистку водоотводных устройств, содержание выпусков водоотводных устройств от многоквартирных домов до присоединения к магистральной сети, установку, содержание и очистку урн.

В силу пункта 10.2.7.12 запрещается размещение отходов на контейнерной площадке без договора на вывоз и размещение отходов; переполнять контейнеры отходами производства и потребления; размещать отходы на территории, не принадлежащей правообладателям отходов, без передачи права собственности на эти отходы; выбрасывать в контейнеры, размещать на контейнерных площадках и на территории, прилегающей к ней, ртутьсодержащие лампы; самовольно организовывать места размещения отходов производства и потребления и размещать отходы на таких местах; сжигать отходы производства и потребления; загрязнять территорию города отходами производства и потребления; использовать отходы производства и потребления для благоустройства территории (в том числе клумбы, ограждения).

Из материалов дела следует, что ООО «РЖКХ» осуществляет управление многоквартирными домами № 3 по улице Приморской, № 2 по улице Школьной, № 18 по улице Североморское шоссе в жилрайоне Росляково города Мурманска. ФИО1 временно исполняет обязанности генерального директора указанного юридического лица.

Согласно договорам управления многоквартирными домами управляющая организация ООО «РЖКХ» обязана ежедневно выполнять уборку контейнерных площадок, один раз в сутки в теплый период (два раза в сутки в холодный период) осуществлять подметание территории.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 24 октября 2018 года комиссией в составе управления Ленинского административного округа администрации города Мурманска и ООО «РЖКХ» проведена проверка содержания жилищного фонда, обслуживаемого данной управляющей организацией, в том числе указанных многоквартирных домов.

По результатам проведенной проверки составлен акт, согласно которому в ходе проверки в период времени с 14 часов 30 минут до 15 часов 30 минут было установлено, что в районе контейнерной площадки у дома № 3 по улице Приморской, на зеленой зоне в районе дома 2 по улице Школьной жилрайона Росляково города Мурманска разбросан бытовой мусор, за контейнерной площадкой у дома № 18 по улице Североморское шоссе в том же жилом районе складированы отходы автомобильного производства в виде автомобильных шин, что также подтверждается приложенным к акту фотоматериалом. 

08 ноября 2018 года главным специалистом отдела по контролю за исполнением административного законодательства управления Ленинского административного округа города Мурманска в отношении врио генерального директора ООО «РЖКХ» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 684, в котором изложены зафиксированные в акте осмотра от 24 октября 2018 года обстоятельства, свидетельствующие о нарушении указанным должностным лицом пунктов 10.2.6.2, 10.2.7.12 Правил благоустройства территории муниципального образования город Мурманск. Ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности по пункту 1 статьи 2 Закона Мурманской области от 06 июня 2003 года № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях». Таким образом, в его действиях усматривается совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 2 статьи 2 Закона Мурманской области от 06 июня 2003 года № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях». 

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении административной комиссией Ленинского административного округа города Мурманска вынесено постановление от 20 ноября 2018 года № 1176, которым врио генерального директора ООО «РЖКХ» ФИО1 признан виновным в совершении указанного административного правонарушения.

Выводы административного органа о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 2 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях», основаны на анализе доказательств, предусмотренных статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и действующего законодательства. 

Так, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты в соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.Согласно положениям статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме осуществляется путем управления многоквартирным домом, в том числе, способом управления управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества включает в себя, в числе прочего, осмотр общего имущества, осуществляемый, в том числе, ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; содержание и уход за элементами благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, входящими в состав общего имущества.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, виды услуг и работ, необходимых для обеспечения его надлежащего содержания, определяются Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290.

На основании договоров управления многоквартирными домами ООО «РЖКХ» приняло на себя обязательства по предоставлению услуг и работ по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений в указанных многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг.

Таким образом, ООО «РЖКХ» как управляющая организация в отношении указанных многоквартирных домов обязано выполнять требования действующего законодательства, в том числе Правил благоустройства территории муниципального образования город Мурманск, а также условий заключенных с собственниками договоров, своевременно проводить необходимые мероприятия и работы по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а руководитель Общества – в данном случае врио генерального директора - организовывать и обеспечивать их выполнение в установленные действующим законодательством порядке и сроки.

Указанные обязанности должностным лицом выполнены не были, что нашло свое подтверждение в материалах дела и установлено в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении административным органом.

Доводы заявителя о нарушении процедуры проверки юридического лица, установленной Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» состоятельными не являются.

Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в том числе устанавливают особенности организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проведения проверок, сроков и периодичности их проведения, уведомлений о проведении внеплановых выездных проверок и согласования проведения внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры.

В соответствии с пунктом 1.2.1 Административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Мурманск», утвержденного Постановлением Администрации города Мурманска от 29 апреля 2013 года № 928, органом, уполномоченным на осуществление этой функции, является комитет по жилищной политике администрации города Мурманска, который имеет полномочия направлять в Госжилинспекцию Мурманской области материалы по проверкам, связанным с нарушениями Обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях (которые прямо указаны в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях); составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, как следует из статьи 19 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях» должностные лица органов местного самоуправления городских округов уполномочены на составление протоколов, в том числе, по делам, предусмотренным статьей 2 указанного Закона.

К таким лицам вышеуказанным Постановлением администрации города Мурманска отнесены главные специалисты отдела по контролю за исполнением административного законодательства управлений административных округов города Мурманска.

Полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 2 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях, наделены административные комиссии административных округов муниципального образования город Мурманск.

Как следует из Положения об управлении административного округа города Мурманска, утвержденного Постановлением администрации города Мурманска от 03 мая 2012 года № 887, управление уполномочено на осуществление контроля за санитарным состоянием территории округа, выявление участков несанкционированных свалок на территориях, закрепленных за пользователями земельных участков, осуществление контроля на территории округа за выполнением требований Правил благоустройства и санитарного содержания территории; участие в контроле деятельности управляющих организаций, товариществ собственников жилья и жилищно-строительных и жилищных кооперативов по вопросам благоустройства и санитарного содержания территорий; выявление фактов совершения административных правонарушений, предусмотренных законодательством Мурманской области об административных правонарушениях, в рамках делегированных государственных полномочий Мурманской области.

В силу должностной инструкции главного специалиста управления Ленинского административного округа города Мурманска специалист наделен правом контроля выполнения требований Правил благоустройства на территории жилой застройки округа.

Материалами дела об административном правонарушении подтверждено, что предметом проверки являлась не деятельность конкретного юридического лица – управляющей организации, а соответствие территории округа правилам благоустройства. Должностными лицами администрации округа в данном случае был зафиксирован факт нарушений правил благоустройства, о чем составлен акт и фототаблица. Проверка деятельности юридического лица фактически не производилась, документы, объяснения и т.п. у юридического лица не истребовались. Территория контейнерных площадок, придомовая территория многоквартирных домов является общедоступной, не находится в собственности, пользовании или на иных правах юридического лица, ее осмотр не влияет на хозяйственную деятельность Общества.

Таким образом, указанная деятельность должностных лиц административного округа регулируется действующими в настоящее время иными вышеприведенными муниципальными нормативно-правовыми актами и правовыми актами субъекта Российской Федерации, не подпадает под действие положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», и не является муниципальным жилищным контролем.

Направление в адрес ООО «РЖКХ» уведомления о предстоящей проверке само по себе не может расцениваться как процедура внеплановой проверки юридического лица органом муниципального жилищного контроля.

Довод жалобы о том, что выявленные нарушения подпадают под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом вышеприведенных положений действующего законодательства, основан на неверном его толковании.

Так, в соответствии с пунктом 25 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами.

Статья 2 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за нарушение правил благоустройства, утвержденных муниципальным нормативным правовым актом, фактически отсылая в данном случае к Правилам благоустройства территории муниципального образования город Мурманск, утвержденным Решением Совета депутатов города Мурманска от 27 октября 2017 года № 40-712.

То обстоятельство, что, по мнению лица, в отношении которого ведется производство по делу, выявленные нарушения относятся к нарушениям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, и (или) нарушениям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, не является установленным законом основанием для иной квалификации правонарушения.

Вместе с тем, полагаю правомерным довод жалобы о необоснованным вменении в объем правонарушения нарушения пункта 10.2.7.12 Правил благоустройства, выразившегося в складировании за контейнерной площадкой в районе дома 18 по улице Североморское шоссе жилрайона Росляково города Мурманска отходов автомобильного производства в виде автомобильных шин.

Так, из имеющихся материалов невозможно определить, кем осуществлялся сбор и складирование автомобильных покрышек, а их складирование иными лицами не может рассматриваться как нарушение правил благоустройства управляющей организацией в лице врио генерального директора Общества. Доказательства тому, что земельный участок, на котором допущено складирование автомобильных шин, относится к придомовой территории многоквартирного дома, как и тому, что шины расположены на контейнерной площадке для сбора крупногабаритного мусора, в материалы дела не представлено. Из имеющихся материалов следует, что шины размещены на земляном покрытии, вне специально отведенной зоны для сбора крупногабаритного мусора.

Таким образом, из объема состава административного правонарушения подлежит исключению указание на нарушение врио генерального директора ООО «РЖКХ» пункта 10.2.7.12 Правил благоустройства, выразившегося в складировании за контейнерной площадкой в районе дома 18 по улице Североморское шоссе жилрайона Росляково города Мурманска отходов автомобильного производства в виде автомобильных шин.

Указанное обстоятельство не влияет на квалификацию вмененного должностному лицу административного правонарушения. Административное наказание назначено ему административным органом в минимальном размере, предусмотренном санкцией пункта 2 статьи 2 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях» и не является чрезмерно суровым.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

Жалобу временно исполняющего обязанности генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Росляковское жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО1 на постановление административной комиссии Ленинского административного округа муниципального образования город Мурманск от 20 ноября 2018 года № 1176 по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 2 статьи 2 Закона Мурманской области от 06 июня 2003 года № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях», удовлетворить частично.

Постановление административной комиссии Ленинского административного округа муниципального образования город Мурманск от 20 ноября 2018 года № 1176 по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 2 статьи 2 Закона Мурманской области от 06 июня 2003 года № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях» в отношении временно исполняющего обязанности генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Росляковское жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО1 изменить, исключив из описательно-мотивировочной части постановления указание на нарушение должностным лицом ФИО1 пункта 10.2.7.12 Правил благоустройства территории муниципального образования город Мурманск, утвержденных Решением Совета депутатов города Мурманска от 27 октября 2017 года № 40-712, выразившегося в складировании за контейнерной площадкой в районе дома 18 по улице Североморское шоссе жилого района Росляково города Мурманска отходов автомобильного производства в виде автомобильных шин.

В остальной части постановление от 20 ноября 2018 года № 1176 по делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу временно исполняющего обязанности генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Росляковское жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Т.С. Кузнецова