Дело № 2-1550/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2018 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Беспечанского П.А., при секретаре Вдовенко М.А., рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, администрации муниципального района «Читинский район» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее.

Он являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Решением Читинского районного суда Забайкальского края от 28.05.2015 г. указанный земельный участок был истребован в пользу Российской Федерации. 23.01.2013 г. администрацией МР «Читинский район» вынесено постановление № 76, согласно которому ему предоставлен спорный земельный участок для садоводства и огородничества. На основании указанного постановления им заключен договор купли-продажи земельного участка № 11/13 от 24.01.2013 г. с администрацией МР «Читинский район» на указанный земельный участок. Право собственности на земельный участок им зарегистрировано в Управлении Росреестра по Забайкальскому краю 08.04.2013 г. и он внесен в государственный кадастр недвижимости. Полагает, что в настоящее время его права как собственника земельного участка нарушаются, в связи с чем он вынужден обратиться в суд за защитой своих прав на основании ФЗ от 29.07.2017 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО1 надлежаще извещен, в судебное заседание не явился, направил своего представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае ФИО3 представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик администрация муниципального района «Читинский район» явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Третье лицо Территориальный орган Федерального агентства лесного хозяйства межрегионального уровня Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал на то, что оснований для удовлетворения иска не имеется

Третьи лица Министерство природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края, НСТ «Огонек» явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела решением Читинского районного суда Забайкальского края от 28 мая 2015 года удовлетворены исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка в пользу Российской Федерации. Истребован из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок 

<

адрес>

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 10 сентября 2015 года решение Читинского районного суда Забайкальского края от 28 мая 2015 года изменено в части, уточнены координаты подлежащего истребованию земельного участка.

Названными судебными постановлениями установлено, что принадлежащий ФИО1 земельный участок с 

<

адрес> находится на землях лесного фонда, что явилось основанием для удовлетворения иск Росимущества.

Выпиской из ЕГРН подтверждается, что в настоящее время право собственности на земельный участок кадастровый номер 75:22:671001:107, расположенный по адресу: Забайкальский край, Читинский район, НСТ «Огонек», участок 63 А не зарегистрировано и прекращено на основании апелляционного определения Забайкальского краевого суда (л.д. ). 

В соответствии с ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" судебные акты, в соответствии с которыми права граждан и юридических лиц на объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, могут быть обжалованы в порядке и в сроки, которые установлены арбитражным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании указанного обстоятельства в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции настоящего Федерального закона). Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Закон172-ФЗ) в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Частью 4 статьи 14 Закона 172-ФЗ земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года:

1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;

2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка;

3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.

Положения части 4 настоящей статьи применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после 8 августа 2008 года. (часть 5 ст. 14 Закона 172-ФЗ)

В Определении Конституционного Суда РФ от 21.09.2017 N 1793-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.

Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ содержит положения, направленные на защиту прав граждан на земельные участки, находившиеся в границах лесничества, лесопарка, которые на основании судебного решения были прекращены: часть 5 его статьи 10 предусматривает право таких граждан требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции данного Федерального закона); соответствующий иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу данного Федерального закона.

Таким образом, законодателем установлена норма о приоритете Единого государственного реестра недвижимости при определении принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также право в течение одного года с момента вступления данного Федерального закона в силу обратиться в суд с требованием о признании права собственности на спорный земельный участок.

С учетом приведенных положений закона, имеющихся в материалах дела данных ЕГРН о том, что права на спорный земельный участок возникли до 01 января 2016 года, спорный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования – для ведения садоводства и огородничества, оснований полагать, что спорный участок находится на землях лесного фонда, не имеется.

Как разъяснено в абзаце третьем пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительности сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем.

Как следует из обстоятельств дела, оснований для признания ФИО1 недобросовестным приобретателем не имеется, его добросовестность в ходе рассмотрения дела не оспаривалась. 

В связи с чем на ФИО1 распространяются нормы Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель".

С учетом изменившегося правового регулирования спорных правоотношений и временного периода, на который законодателем распространено действие приведенного закона, основания полагать права Российской Федерации на земельный участок из земель лесного фонда нарушенными по мотиву допущенного органом местного самоуправления неправомерного распоряжения лесным участком отсутствуют.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению полностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, администрации муниципального района «Читинский район» о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок 

<

адрес>

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд.

Судья: Беспечанский П.А.