Дело /________/

УИД /________/

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Кузьминой В.А.,

при секретаре Н.А. ,

с участием:

административного истца Г.Е. ,

старшего помощника прокурора /________/ г. Томска С.Е, ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Г.Е. к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по /________/ города Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по /________/ о частичной отмене административных ограничений,

установил:

Г.Е. обратился в суд с административным иском к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по /________/ города Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по /________/ (далее - ОМВД России по /________/ г. Томска УМВД России по /________/) о частичной отмене административных ограничений в виде обязанности являться четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства, разрешить являться один раз в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что решением /________/ районного суда г. Томска от /________/ в отношении административного истца установлен административный надзор сроком на 8 лет, включающий ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов без предварительного разрешения ОВД, если это не связно с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета нахождения на территории дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «/________/»; обязанности являться 4 раза в месяц в районный ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Нарушений по надзору он не имеет, в силу возраста имеет ряд заболеваний, из-за которых ему трудно осуществлять обязанность являться 4 раза в месяц в районный ОВД для отмены.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Суд считает возможным в соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица. 

В судебном заседании административный истец административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснил, что в силу возраста имеет ряд заболеваний, много времени проводит в больницах, каких-либо нарушений не имеет. Он является пенсионером, живет в частном доме совместно с супругой и сыном, по мере своих возможностей ухаживает за огородом, домом. Из-за имеющихся заболеваний ему трудно ходить, болят ноги. Заболевания являются возрастными, с каждым годом состояние его здоровья ухудшается, в 2020 году он перенес инсульт и инфаркт, состоит на диспансерном учете в городской больнице /________/.

Исследовав материалы дела, доводы административного искового заявления, заслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего возможным отменить административное ограничение в виде обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, оставив обязанность являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что приговором /________/ районного суда Республики /________/ от /________/ по делу /________/, с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики /________/ от /________/, Г.Е. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 135 УК РФ, ему назначено наказание в виде пяти лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением /________/ районного суда г. Томска от /________/ по делу /________/ в отношении Г.Е. установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На весь срок административного надзора установлены административные ограничения в виде:

- запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запрета нахождения на территории дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования «/________/», без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- обязанности являться четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением /________/ районного суда г. Томска от /________/ по делу /________/ отменено административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Ссылаясь на наличие заболеваний, затрудняющих соблюдение административного ограничения в виде обязанности являться четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу части 2 статьи 272 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено и следует из справки об освобождении /________/ от /________/, что в период с /________/ по /________/ Г.Е. , /________/ года рождения, отбывал наказание в местах лишения свободы на основании приговора /________/ районного суда Республики /________/ от /________/ по ч. 2 ст. 135 УК РФ; /________/ освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, решением /________/ районного суда г. Томска от /________/ установлен административный надзор сроком на восемь лет.

Из представленной старшим участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН ОМВД России по /________/ г. Томска бытовой характеристики следует, что после освобождения из мест лишения свободы Г.Е. в этот же день встал на административный надзор. За период административного надзора Г.Е. к административной, уголовной ответственности не привлекался. По месту жительства характеризуется положительно, жалоб, заявлений в отношении него за истекший период времени не поступало.

Из материалов дела усматривается, что с /________/ Г.Е. неявку для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства не допускал, что подтверждается регистрационным листом поднадзорного лица.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Томской области от 20.03.2025 в период нахождения под административным надзором Г.Е. административные правонарушения и преступления не совершал.

Как следует из выписки из медицинской карты амбулаторного, стационарного больного за период с /________/ по /________/ в отношении административного истца, Г.Е. имеет следующие диагнозы: основной диагноз - постинфарктный кардиосклероз (неуточненной давности), персистирующая форма фибрилляции предсердий, пароксизмальная неустойчивая желудочковая тахикардия, атеросклероз коронарных артерий; фоновый диагноз - гипертоническая болезнь III стадии, неконтролируемая артериальная гипертензия, риск 4 (очень высокий), атеросклероз брахиоцефальных артерий, хроническая ишемия головного мозга II стадии; осложнение основного диагноза – ХСН I, ФК II.150.0; сопутствующий диагноз – варикозная болезнь вен нижних конечностей, доброкачественная гиперплазия предстательной железы.

Наличие у административного истца данных заболеваний подтверждается также ответом ОГАУЗ «/________/ /________/ им. Б.И. » на судебный запрос, согласно которому Г.Е. прикреплен к ОГАУЗ «/________/ /________/ им. Б.И. » с /________/. С /________/ состоит на Д-учете с диагнозом III.9 Гипертоническая болезнь III степени, неконтролируемая АГ. Дислипидемия. ФИО1. Риск 4. С /________/ состоит на учете с диагнозом I25.2 Перенесенный в прошлом инфаркт миокарда, ИБС: постинфарктный кардиосклероз неуточненной давности. Атеросклероз коронарных артерий. Постоянная форма фибрилляции предсердий, нормосистолия. Пароксизмальная неустойчивая желудочковая тахикардия. Фон: ГБ III стадии, контролируемая АГ. Дислипидемия, корригированная статинами. Нарушение толерантности к глюкозе. Мультифокальный атеросклероз. С /________/ состоит на учете с диагнозом I65.2 Закупорка и стеноз сонной артерии, атеросклероз БЦА. С /________/ состоит на учете с диагнозом I67.8 Другие уточненные поражения сосудов мозга. Хроническая ишемия мозга 2 стадии. В связи с наличием у пациента вышеуказанных заболеваний пациенту противопоказаны тяжелые физические нагрузки, чрезмерные эмоциональный нагрузки, показаны дозированные физические нагрузки, контроль артериального давления, регулярный прием рекомендованных препаратов, наблюдение у терапевта, контроль у кардиолога, избегать инсоляции открытых участков кожи.

Суд также учитывает, что ранее решением /________/ районного суда г. Томска от /________/, вступившим в законную силу /________/, отменено административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Из судебного акта следует, что согласно представленному в материалы дела пенсионному удостоверению /________/ от /________/, Г.Е. является получателем государственной пенсии по старости (за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца) в размере 3359,72 руб. Согласно свидетельству о заключении брака от I-OM /________/ /________/, между Г.Е. и Л.В. /________/ заключен брак. Как следует из справки /________/ /________/ от /________/, Л.В. работает в /________/ с /________/ по настоящее время операционной медицинской сестрой центра вспомогательных репродуктивных технологий клиник.

Обстоятельства, касающиеся образа жизни и поведения поднадзорного лица, с февраля 2024 года и по настоящее время не изменились. При этом состояние здоровья поднадзорного лица ухудшилось, что подтверждается ответом ОГАУЗ «/________/ /________/ им. Б.И. ».

Как пояснил в судебном заседании административный истец, осенью 2024 года он был госпитализирован в больницу, где ему сделали операцию, ему требуется проведение еще одной операции, в настоящее время решается данный вопрос.

Принимая во внимание изложенное, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей, состояния его здоровья, отсутствия возражений представителя органа, осуществляющего административный надзор, заключения прокурора, участвовавшего в деле и не возражавшего против отмены административного ограничения в виде обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд приходит к выводу о возможности отмены административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При изложенных обстоятельствах административное исковые требования Г.Е. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

решил:

административный иск Г.Е. удовлетворить.

Отменить административное ограничение, установленное решением /________/ районного суда г. Томска от /________/, в отношении Г.Е. , /________/ года рождения, уроженца /________/ /________/, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установив обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения. 

Судья: (подпись) В.А. Кузьмина

Мотивированный текст решения изготовлен /________/.

Оригинал решения находится в административном деле /________/ (УИД /________/) в Кировском районном суде г. Томска.