Дело № 2-1100/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 23 мая 2017 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Щелчковой Н.А.

при секретаре Шибановой Е.А.

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО5, представителя ответчика по доверенности ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в *** о признании права на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в *** о признании права на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии по старости с ***.

В обоснование заявленных требований указано, что *** истец обратился в УПФ по *** с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с наличием стажа работы во вредных условиях труда. Решением ответчика от *** за *** в назначении указанной пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, который составляет 05 лет 02 месяца 12 дней. При этом, в его специальный стаж не были включены: период обучения в училище с *** по ***, и периоды работы в должности электрогазосварщика в цехе 83 (производство аммиака) на Кирово-Чепецком химическом комбинате с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***. С указанным отказом истец не согласен. Истец имеет квалификацию электрогазосварщика ручной сварки и непосредственно после окончания обучения в училище, *** был принят на работу по специальности в цех 83 Кирово-Чепецкого химического комбината, т.е. на работу с вредными условиями труда по Списку ***, никакие другие работы не выполнял, соответственно период обучения с *** по *** подлежит включению в его специальный стаж как непосредственно предшествующий льготной работе. Доводы ответчика, что с *** цех 83 не работал, а велись только пуско-наладочные работы не свидетельствует о том, что истцом в спорные периоды не выполнялись работы на вредном производстве по специальности электрогазосварщика и опровергаются представленными материалам дела. Таким образом, в специальный стаж истца подлежат включению периоды его обучения в училище с *** по ***, а также периоды работы в должности электрогазосварщика в цехе 83 Кирово-Чепецкого химического комбината с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО5 доводы, изложенные в исковом заявлении поддержали, просят признать право ФИО1 на досрочное назначение пенсии и досрочно назначить истцу пенсию по старости с ***.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в *** по доверенности ФИО6 с заявленными исковыми требованиями ФИО1 не согласна, представила возражения по делу, указав, что *** истец обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 статьи 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По представленным заявителем документам отсутствуют основания для включения в специальный стаж периода его обучения в среднем городском профессионально-техническом училище *** *** с *** по ***, т.к. после окончания данного периода следует работа, не предусмотренная Списком *** от ***. Также не подлежат включению в специальный стаж истца периоды его работы на Кирово-Чепецком химическом комбинате в качестве электрогазосварщика цеха 83 (производство аммиака) с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, т.к. пуск производства аммиака в ц.83 произведен только ***, а в остальное время производились пуско-наладочные работы. 

Специальный стаж ФИО1 на дату обращения *** составляет 5 лет 02 месяца 12 дней, что не дает ему право на назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона от *** при достижении возраста 53 лет, просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ правом на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 вышеуказанного закона, пользуются мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно вышеуказанному, правом на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 вышеуказанного закона, пользуются мужчины в возрасте 53 года, проработавшие на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет и имеющие необходимый страховой стаж 20 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 20 Закона N 400-ФЗ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, разделом VIII «Химическое производство» подразделом А позицией 1080А000–17541 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтяной промышленности, без перечисления их профессий и должностей. 

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В судебном заседании из пояснений участников процесса и представленных материалов дела установлено, что ФИО1, *** года рождения, *** обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в *** с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в связи с достижением возраста 53 года.

Согласно представленной копии диплома В *** от ***, ФИО1 в период с *** по *** обучался в среднем профессионально-техническом училище *** *** по профессии электрогазосварщик ручной сварки; решением экзаменационной комиссии истцу присвоена квалификация по профессии электрогазосварщик ручной сварки 4 разряда.

Из записей трудовой книжки истца АТ-III *** следует, что в период с *** по *** истец обучался в СГПТУ-6 ***; *** принят на Кирово-Чепецкий химический комбинат в цех 83 со стажировкой в цех 55 электрогазосварщиком 4 разряда; *** уволен в связи с призывом на военную службу; *** освобожден от призыва и вновь зачислен в цех 83 электрогазосварщиком 4 разряда; в период с *** по *** ФИО1 проходил службу в Советской Армии. По возвращению истец также был принят в цех 83 Кирово-Чепецкого химического комбината эл.газосварщиком 4 разряда, *** был переведен в РСЦ (уч.5), *** уволен по собственному желанию, далее по Списку *** не работал.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в *** (межрайонное) от *** *** не были включены в специальный стаж: период обучения истца с *** по ***, т.к. после окончания данного периода следует работа, не предусмотренная Списком ***; периоды работы на Кирово-Чепецком химическом комбинате в качестве электрогазосварщика цеха 83 (производство аммиака) с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, т.к. пуск производства аммиака в ц.83 произведен ***, в остальное время до даты пуска производства велись пуско-наладочные работы.

Суд также не находит оснований для включения в специальный стаж истца периодов его работы на Кирово-Чепецком химическом комбинате в качестве электрогазосварщика цеха 83 (производство аммиака) с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в связи со следующим.

Из приказа по личному составу Кирово-Чепецкого химического комбината *** ЛС от *** следует, что выпускник СГПТУ-6 ***, прибывший по путевке областного Управления профтехобразования, ФИО1 принят на комбинат, в цех 83 со стажировкой в цехе 55 электрогазосварщиком с оплатой труда по 4 разряду с ***. Начальнику цеха закрепить за выпускником опытного рабочего для приобретения практических навыков и проведения воспитательной работы.

Согласно приказу *** ЛС от *** электрогазосварщик цеха 83, ФИО1 с *** уволен с комбината в связи с призывом на военную службу.

Предметом доказывания по настоящему делу является факт работы истца в периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку ***.

При этом право на досрочное назначение пенсии по старости связывается с такой работой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Выделение законодателем в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основано на учете специфики выполняемой ими работы. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (допустимость доказательств).

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно справке филиала «КЧХК» Акционерного общества «Объединенная химическая компания «Уралхим» в городе Кирово-Чепецке от *** ***, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии и подтверждающей постоянную занятость, пуск производства аммиака (цех 83) произведен ***, когда была получена первая партия готовой продукции, а все остальное время до даты пуска производства производились пуско-наладочные работы, поэтому в специальный (льготный) стаж период работы ФИО1 с *** по *** и с *** по *** не засчитан. С *** ФИО1 работал в качестве электрогазосварщика, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производстве аммиака (цех 83). 

Из акта документальной проверки *** от ***, проведенной специалистом ГУ - УПФ РФ в *** (межрайонное) в архиве филиала «КЧХК» АО «ОХК «Уралхим» в *** за период работы ФИО1 с *** по *** следует, что в справке от *** *** на ФИО1 указаны достоверные данные, за исключением периода с *** по ***.

В книгах приказов по личному составу цеха 55 обнаружены следующие приказы: приказ *** ЛС от *** о направлении вновь прибывшего из цеха 83 электрогазосварщика 4 р. ФИО1 в распоряжение мастера-механика участка синтеза и МЭАО ФИО7 с ***; приказ ***ЛС от *** о допуске после завершения обучения и сдачи экзаменов на допуск к самостоятельной работе ФИО1 к самостоятельной работе в качестве электрогазосварщика 4 разряда ц.83, как успешно сдавшего экзамен по ТБ с ***.

В расчетных ведомостях с августа 1982г. по октябрь 1983г. значится ФИО1, структурное подразделение ***, наименование профессии не указано.

Оснований не доверять представленным справкам и архивным документам у суда не имеется.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО8, ФИО9 показали, что работали в цехе 83 Кирово-Чепецкого химического комбината. Знают истца ФИО1, который после окончания училища был принят в цех 83 электрогазосварщиком, но до начала пуска производства проходил стажировку в цехе 55, не помнят какой период времени истец работал в цехе 55 и работал ли он там до начала пуска производства цеха 83.

Доводы ФИО1 и его представителя о том, что периоды его работы в цехе 83 подтверждаются трудовой книжкой, а также показаниями свидетелей, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку сведения о работе истца в цехе 83, имеющиеся в трудовой книжке, не свидетельствуют о занятости истца во вредных условиях труда.

Одного только факта принятия истца в цех 83 Кирово-Чепецкого химического комбината, осуществляющего производство аммиака с ***, не достаточно для признания за ним права на зачет спорных периодов его работы в специальный стаж работы по Списку ***, поскольку основанием для досрочного назначения трудовой пенсии признается работа во вредных условиях труда, предусмотренных Списком.

При этом, работодатель, являющийся действующим юридическим лицом, не подтверждает работу истца в спорные периоды в особых условиях труда, предусмотренных Списком ***.

Доводы ФИО1 и его представителя о том, что начало периода работы во вредных условиях труда – 23.08.1982г., подтверждается приказом по личному составу *** ЛС от ***, согласно которого ФИО1 принят на комбинат, в цех 83 со стажировкой в цехе 55 электрогазосварщиком с оплатой труда по 4 разряду с ***, суд находит также несостоятельным, поскольку данный приказ указывает на дату приема на работу истца в цех *** с условием прохождения стажировки в цехе ***. Факт перевода истца на работу в особо вредные труда в цех *** только лишь с *** подтверждается приказом № ***ЛС от 10.09.1982г.

Иные доказательства, подтверждающие занятость истца на работах с вредными условиями труда в материалах дела отсутствуют.

Пуск производства аммиака в ц.83 произведен только ***, а в остальное время производились пуско-наладочные работы, соответственно до указанного времени работа истца в цехе 83 не дает ему право на досрочное назначение пенсии, поскольку выпуск продукции (аммиака) не производился, соответственно истец не подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером выполняемой им работы. 

При таких обстоятельствах периоды работы ФИО1 с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** на Кирово-Чепецком химическом комбинате в качестве электрогазосварщика цеха 83 (производство аммиака), не могут быть учтены по Списку *** и не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий предусматривает, что периоды обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации, указанные в подпункте "з" п. 109 Положения, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода и могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение льготной пенсии по старости.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период обучения может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

Поскольку право истца на льготное пенсионное обеспечение в периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** не нашло своего подтверждения в судебном заседании, оснований для возложения на ответчика обязанности по включению периода обучения ФИО1 в профессионально-техническом училище ( с *** по ***) не подлежит зачету в соответствующий стаж, поскольку непосредственно после окончания обучения работа, предусмотренная Списком *** истцом не осуществлялась.

Из решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в *** (межрайонное) от *** за *** следует, что на дату обращения *** специальный стаж ФИО1 составляет 5 лет 02 месяца 12 дней вместо необходимого 7 лет при достижении возраста 53 лет.

В судебном заседании при оценке пенсионного права ФИО1 установлено, что при имеющемся у истца специальном стаже, установленном ответчиком, и учитывая оснований для включения спорных периодов в специальный стаж, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от *** № 400-ФЗ при достижении возраста 53 лет ФИО1 не имеет.

При указанных выше обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований о признании права на досрочное назначение пенсии по п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от *** № 400-ФЗ с ***. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в *** о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области. 

Председательствующий: Н.А.Щелчкова

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2017 года.