Дело № 2а-313/2025

УИД 19RS0004-01-2025-000212-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года с. Аскиз Аскизский район

Республики Хакасия

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Пересторонина Д.С.,

при секретаре Топоевой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району к ФИО1 о замене ранее установленных административных ограничений, 

с участием помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Горева Г.А.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району (далее – ОМВД России по Аскизскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просил заменить ФИО1 административное ограничение, установленное решением Шушенского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета выезда за пределы Муниципального образования 

<

адрес> ограничением в виде запрета выезда за пределы Аскизского района Республики Хакасия. 

В обоснование административного иска истец ссылается на то, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; 2) обязательной явки один раз для регистрации в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания. Решениями Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были дополнены административные ограничения, окончательно ФИО1 установлены административные ограничения в виде: 1) запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции; 2) запрета посещения мест проведения массовых мероприятий республиканского и городского уровня и участие в указанных мероприятиях; 3) запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – 

<

адрес>; 4) обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ решением Шушенского районного суда Красноярского края ФИО1 изменены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов на административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 21 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Муниципального образования 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в связи со сменой постоянного места жительства, с заведением дела административного надзора. ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем не может исполнять административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Муниципального образования 

<

адрес>. Данные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с административным иском.

Представитель административного истца – ОМВД России по Аскизскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, поступившем в суд ДД.ММ.ГГГГ, представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, просил рассмотреть настоящее административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором административные исковые требования признал в полном объеме, указал, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), ему разъяснены и понятны, а также просил рассмотреть административное дело в его отсутствие

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Аскизского района Республики Хакасия Горев Г.А. поддержал заявление ОМВД России по Аскизскому району. 

Руководствуясь положениями ч.ч. 4, 5 ст. 272 КАС РФ, с учетом правовой позиции, отраженной в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд рассмотрел административное дело в отсутствие сторон. 

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, проживает по адресу: 

<

адрес>.

Приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание с применением ч. 5 ст. 62 УК РФ в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Преступление, за совершение которого осужден ФИО1, в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно сведениям ИЦ МВД по РХ, копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. 

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в отношении административного ответчика ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, ФИО1 установлены следующие ограничения: 1) запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22 часов до 06 часов; 2) возложена обязанность являться один раз для регистрации в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания. 

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО1 установлены дополнительные ограничения: 1) запрет пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции; 2) запрет посещения мест проведения массовых мероприятий республиканского и городского уровня и участие в указанных мероприятиях; 3) запрет выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – 

<

адрес> 

<

адрес>; 4) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО1 установлено дополнительное ограничение: возложена обязанность являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО1 установлено следующее дополнительное ограничение административного надзора: возложена обязанность являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решением Шушенского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, изменены ранее установленные ФИО1 решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 21-00 часов до 06-00 часов; в виде запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – 

<

адрес> на запрет выезда за пределы Муниципального образования 

<

адрес>.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл на территорию Аскизского района Республики Хакасия, поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Аскизскому району, в отношении него заведено дело административного надзора, ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. ФИО1 также был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора. 

Согласно справке – характеристике, ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес>, характеризуется удовлетворительно, жалоб в его адрес не поступало. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Аскизскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Мотивируя требования о замене ранее установленных административных ограничений, административный истец ссылается на то, что ФИО1 проживает на территории Аскизского района.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце третьем пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений

Таким образом, с учетом целей административного надзора суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска ОМВД России по Аскизскому району в полном объеме. При этом, суд учитывает, что замена установленного в отношении ФИО1 решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, измененного решением Шушенского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – 

<

адрес> административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории Аскизского района Республики Хакасия, по существу является конкретизацией ранее установленного административного ограничения, которое допустимо с точки зрения разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району удовлетворить. 

Заменить установленное в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, измененное решением Шушенского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Муниципального образования 

<

адрес> административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории Аскизского района Республики Хакасия. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия. 

Председательствующий Д.С. Пересторонин

Справка: мотивированное решение изготовлено и подписано 12.03.2025.

Судья Д.С. Пересторонин