Дело № 2-2605/017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Кукленко С. В., 

при секретаре Закарян С.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску ДИЗО г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по арендной плате, ссылаясь на то, что Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону 19.09.2012 г. заключил с ответчиком договор аренды земельного участка № 34201, зарегистрированный в установленном порядке в Управлении Федеральной регистрационной службе РФ 30.10.2012 г. под № № В соответствии с указанным договором аренды ответчику предоставлен в аренду земельный участок (кадастровый номер №), расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 990 кв.м., для использования в целях строительства индивидуального жилого дома сроком по 26.06.2045. Ответчик обязательства по внесению арендной платы исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем, у него образовалась задолженность.

На основании изложенного с учетом неоднократных уточнений, в окончательной редакции истец просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за землю по договору за период с 01.01.2016 по 30.09.2017 в размере 453343,23 рублей; пени за период с 21.03.2016 по 28.09.2017 в размере 28332,91 рублей, пени, начисленные на сумму 453343,23 рублей за период с 29.09.2017 до фактической оплаты денежных средств из расчета 1/300 действующей в период просрочки ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа.

В судебное заседание явился представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил удовлетворить с учетом уточнений в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался. При таком положении, дело в отношении ответчика рассматривается в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика – адвокат Богушева Е.В, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила отказать в их удовлетворении, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях. 

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу пунктов 1, 4 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно статье 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок п.1, п. 2 ст. 610 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п.1, п. 2 ст. 609 ГК РФ).

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 названной статьи).

В судебном заседании установлено, что Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону 19.09.2012 г. заключил с ответчиком договор аренды земельного участка № №, зарегистрированный в установленном порядке в Управлении Федеральной регистрационной службе РФ 30.10.2012 г. под № №. 

В соответствии с указанным договором аренды ответчику предоставлен в аренду земельный участок (кадастровый номер №), расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 990 кв.м., для использования в целях строительства индивидуального жилого дома сроком по 26.06.2045. 

Ответчик обязательства по внесению арендной платы исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем, у него образовалась задолженность.

Истец указывает на тот факт, что арендатор ФИО1 в соответствии со ст.614 ГК РФ и условиями вышеуказанного договора аренды земли основной обязанностью арендатора является своевременное внесения арендной платы за пользование земельным участком в размере и на условиях, установленных договором. 

В соответствии с условиями указанного договора, арендная плата первоначально составляла в год – 18841,34 рублей. 

Оплата производится ежеквартально равными платежами, 1/4 от общей суммы платы за один год и подлежит внесению арендатором ежеквартально равными частями по 1/4 от общей суммы за один год не позднее 20 числа последнего месяца квартала.

Согласно условиям договора, за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Арендная плата за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности в силу ч.1ст.424 ГК РФ устанавливаемой (регулируемой) ценой уполномоченными на то органами.

Также согласно п.3 ст.65 ГК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применить другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется правилами ст.424 ГК РФ.

Таким образом, арендная плата за земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, относится к категории регулируемых цен.

Следовательно, установленный в договоре аренды размер арендной платы за пользование земельным участком считается измененным с момента принятия уполномоченным органом нормативного правового акта об установлении нового размера и порядка расчета арендной платы. В этом случае заключения сторонами отдельного соглашения к договору об изменении размера арендной платы (после принятия уполномоченным органом акта, устанавливающего новые ставки арендных платежей не требуется.

В силу части 4 статьи 22 ЗК РФ, размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п.8 подп. «г» Постановления Администрации города Ростова-на-Дону № 576 от 09.07.2015 года « О расчете арендной платы и ставках арендной платы по видам использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону и признании утратившим силу некоторых правовых актов администрации города Ростова-на-Дону» в случае предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, а также земельного участка, находящегося в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, в отношении земельного участка, занятого зданиями, права на которые зарегистрированы в установленном порядке, арендная плата должна определяться в процентах от кадастровой стоимости САП (0,03).

Представитель ответчика предоставил в суд свидетельство о государственной регистрации права от 18.02.2015 61-АИ 893951, выданное Управлением Россреестра по РО о государственной регистрации права собственности ответчика на жилой дом общей площадью 35 кв. м. по ул. Вселенной, 16 в г.Ростове-на-Дону.

В связи с чем, cуд находит расчет ДИЗО г.Ростова-на-Дону указанный в уточненной редакции иска необоснованным, поскольку он не учитывает наличие оснований для расчета арендной платы в порядке установленном, п.8 подп. «г» Постановления администрации города Ростова-на-Дону от 09.07.2015 года №576.

С 01.01.2016 года по 31.12.2016 года используется формула механизм расчета арендной платы, установленная Постановлением администрации г.Ростова-на-Дону №575 от 09.07.2015 года, коэффициент индексации установлен Федеральным законом от 01.12.2014 года №384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

Таким образом, размер годовой арендной платы за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 года = Ки2015 (коэффициент индексации 1.055)хКи 2106 (коэффициент индексации 1,064)х Кс кадастровая стоимость (2889671 руб.40 коп.)х Сап (0,003)=9731руб.14 коп. (годовой размер арендной платы)

В квартал 9731 руб.14 коп.:4=2432 руб.79 коп.

Размер годовой арендной платы за период 01.01.2017 года по 31.12.2107 года Ки2015 (коэффициент индексации 1.055)хКи 2106 (коэффициент индексации 1,064)х Ки 2107 (1,04) хКс кадастровая стоимость (2889671 руб.40 коп.)х Сап (0,003)=10 120руб.39 коп. (годовой размер арендной платы) 

В квартал 10 120,39: 4= 2 530 руб.10 коп. 

Из материалов дело усматривается, что ответчиком были оплачены суммы, которые учтены истцом по договору аренды, но имеется задолженность за четвертый квартал 2016 год и 2017 год в общей сумме 16283,02 рублей и соответственно пени с неуплаченной суммы в период с 01.01.2016 года по 30.09.2017 года в сумме 1377,17 рублей, которые и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу п. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии с п.5.2, вышеуказанного договора аренды земли, ст. 330 ГК РФ в случае невнесения арендной платы в установленные договором аренды сроки арендатор уплачивает пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки платежа.

В силу пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу иска.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, таким образом с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 в пользу ДИЗО г. Ростова-на-Дону задолженность по арендной плате за землю за четвертый квартал 2016 год и 2017 год в общей сумме 16283,02 рублей и пени с неуплаченной суммы в период с 01.01.2016 года по 30.09.2017 года в сумме 1377,17 рублей, а всего: 17660,19 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований, отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины в сумме 706,41 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 октября 2017 года.

Судья Кукленко С. В.