Дело № 12-540/2023 

УИД 23RS0041-01-2023-013321-83

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

02 августа 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Остапенко И.А.

секретаря судебного заседания Безруковой Е.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Югнефтепродукт» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 26.04.2023 года о привлечении ООО «Югнефтепродукт» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного инспектора ФИО2 (ЦАФАП Центрального МУГАДН), вынесенным по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото - и киносъемки, видеозаписи Комплекс фото видео фиксации №, свидетельство о поверке № действительно до ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Югнефтепродукт» ИНН: №, ОГРН: №, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты>.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «Югнефтепродукт» обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ, в момент фиксации административного правонарушения, принадлежащее ООО «Югнефтепродукт» транспортное средство – марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак № находилось во временном владении и пользовании ООО «ЮгТрансАвто», переданное последнему на основании договора аренды отДД.ММ.ГГГГ и акта приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, директор ООО «Югнефтепродукт» просит постановление отменить, производство по делу в отношении ООО «Югнефтепродукт» прекратить. Так же заявитель просит восстановить срок на обжалование постановления, в связи с неполучением постановления в установленный сроки. 

В судебное заседание представитель ООО «Югнефтепродукт» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, директор ООО «Югнефтепродукт» направил в суд ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие. 

Должностное лицо – представитель Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. 

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц. 

Суд, исследовав материалы дела, находит основания для отмены постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи со следующим.

В силу ч. 1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из пункта 31 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

С учетом представления. уважительных причин, препятствующих и исключающих своевременную подачу жалобы, суд полагает возможным восстановить пропущенный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении. 

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Проверив представленные заявителем документы, суд приходит к выводу, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении направлена в суд в установленные законом сроки.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ст. 31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом собственник (владелец) транспортного средства освобождается от ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об а правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об а правонарушениях, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации а правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу примечания к статье 1.5 Кодекса РФ об а правонарушениях в случае фиксации а правонарушений, совершенных с использованием транспортных средств, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к а ответственности.

Из материалов дела следует, что дата, время, место административного правонарушения – 31.01.2023 г., 11:04:42, 0 км. 160 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-289 Краснодар — Славянск-на-Кубани - ФИО3 - автомобильная дорога А-290 Новороссийск — Керчь, Краснодарский край.

Как указывает представитель ООО «Югнефтепродукт» в жалобе, с 30.12.2022 года по настоящее время, в том числе, в момент фиксации административного правонарушения, принадлежащее ООО «Югнефтепродукт» транспортное средство - марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, находилось во временном владении и пользовании ООО «ЮгТрансАвто».

Факт передачи транспортного средства подтверждается представленными в материалы дела документами: - актом приема передачи транспортного средства к договору аренды, - путевым листом, в котором в качестве водителя ТС указан ФИО4; - трудовым договором, заключенным между ООО «ЮгТрансАвто» и ФИО4, приказом о приеме на работу ФИО4 согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак № закреплено за водителем автомобиля ФИО4

Так же, как усматривается из материалов дела, ООО «ЮгТрансАвто» как перевозчику выдано свидетельство № № о допущении транспортного средства марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак № к перевозке опасных грузов (ДОЛОГ); полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств содержит запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица.

Фактическое исполнение договора аренды транспортного средства от 30.12.2022 года подтверждается счет фактурами, актами выпиленных работ, платежными поручениями о перечислении арендатором ООО «ЮгТрансАвто» на счет арендодателя ООО «Югнефтепродукт» денежных средств в счет оплаты за аренду транспортного средства. 

Изучая представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 3, 4 данных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

Согласно п. 5 Правил регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется в соответствии с пунктами 38 - 55 настоящих Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации.

В силу абз. 3 п. 65 Правил собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений.

Вышеизложенное позволяют сделать вывод о том, что в момент фиксации данного административного правонарушения транспортное средство марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

***> находилось во владении и пользовании другого лица.

Таким образом, в действиях ООО «Югнефтепродукт» отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об а правонарушении.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении в отношении общества - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7-30.8 КоАП РФ, суд 

РЕШИЛ:

Восстановить срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Югнефтепродукт» к административной ответственности.

Жалобу директора ООО «Югнефтепродукт» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Югнефтепродукт» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ - удовлетворить. 

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Югнефтепродукт» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении № № в отношении ООО «Югнефтепродукт», в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ КоАП РФ, - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5, ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ.

Председательствующий: