Дело № 2-2084/2025

73RS0001-01-2025-002177-79 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

04 июня 2025 года город Ульяновск

Ленинский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Царапкиной К.С.

при секретаре Родионовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ОСФР по Ульяновской области) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указано, что 05 августа 2024 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием длительного страхового стажа 37 лет.

22 октября 2024 г. ответчиком было вынесено решение об отказе в назначении пенсии, поскольку трудовой стаж истца составляет 33 года 2 месяца 16 дней (при требуемом стаже 37 лет). В страховой стаж в целях определения права на досрочную страховую пенсию за длительную работу не засчитаны следующие периоды:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Истец не согласна с решением ответчика, поскольку в указанные периоды она работала и ей производилось начисление заработной платы.

С учетом изложенного, ФИО1 просила признать решение ОСФР по Ульяновской области от 22 октября 2024 года № № незаконным, обязать ответчика включить периоды ухода за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев); ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 22 дня); период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 4 дня) в Объединении «Ульяновскрембыттехника»; период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 31 день) в ФГУ « Россельхозцентр» в страховой стаж, обязать назначить пенсию с момента приобретения права.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить, сославшсь на доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ОСФР по Ульяновской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Суду представлен письменный отзыв, в котором просила дело рассмотреть в отсутствие, в удовлетвоении исковых требований отказать в полном объеме. 

Исследовав материалы дела, выслушав истца, её представителя, свидетелей суд приходит к следующему. 

Согласно статье 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ. 

В силу норм статьи 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положениями статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. 

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). 

В силу части 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. 

Таким образом, лица, имеющие страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. 

При этом в части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года закреплен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона. В целях определения права названных лиц на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности). 

Согласно статье 14 ФЗ от 28 декабря 2013 года Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Судом установлено и из материалов дела следует, что 05 августа 2024 года ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением ОФР по Ульяновской области от 22 октября 2024 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого страхового стажа. 

Страховой стаж, исчисленный в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил 33 года 2 месяцев 16 дней. 

Для определения права истца на досрочную пенсию по старости за длительную работу ответчиком не включены, в том числе, периоды: ухода за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев); трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 4 дня) в Объединении «Ульяновскрембыттехника»; трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 31 день) в ФГУ «Россельхозцентр»; ухода за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 22 дня), что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исходя из положений части 9 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период ухода за ребенком не подлежит включению в страховой стаж - 37 года для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, поскольку не поименован в части 1 статьи 11 и пункте 2 части 1 статьи 12 данного Закона.

Кроме того, материалами дела не подтверждено, что в спорные периоды в отношении истца, перечислялись страховые взносы в пенсионный фонд РФ, и спорные периоды относятся законом к периоду временной нетрудоспособности, подлежащему включению в страховой стаж для назначения досрочной пенсии при стаже 37 лет. 

Доводы истца о том, что что ранее действующим законодательством предусматривалось включение отпусков по уходу за ребенком в специальный стаж, правового значения при рассмотрении настоящего спора не имеет, так стаж, в который истец просит включить оспариваемые периоды, к специальному не относится. 

При таких обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом № 400-ФЗ правовых оснований для включения спорных периодов при исчислении длительного страхового стажа для назначения истцу страховой пенсии, не имеется, поэтому в удовлетворении исковых требований суд отказывает. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности включить в страховой стаж для назначения пенсии досрочно в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, периодов работы, назначить в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочную страховую пенсию с момента приобретения отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.С. Царапкина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06.06.2025.