Дело №2-1344/2025

УИД 22RS0067-01-2025-002168-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2025 года

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Кротовой Н.Н.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Следственному управлению Следственного комитата Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным решения, обязании включить период службы в выслугу лет, перерасчета пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Следственному управлению Следственного комитата Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным решения, обязании включить период службы в выслугу лет, перерасчета пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что истица с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионеркой Следственного управления Следственного комитета РФ по Алтайскому краю. Её выслуга лет для назначения пенсии составляет 20 лет 4 мес. 24 дня., в выслугу ей были включены следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ – учеба в АГУ,

ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ- работа в прокуратуре Алтайского края,

ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ- работа в СУ СК при прокуратуре РФ по Алтайскому краю,

ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ- работа в СУ СК России по АК.

В расчет выслуги лет для назначения пенсии истице не включе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей канцелярией прокуратуры г.Барнаула. 

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Правила исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета РФ с учетом особенностей прохождения службы в следственном комитете РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Изменения в Правила вступили в силу ДД.ММ.ГГГГ и касаются исчисления выслуги лет в соответствии с п. «а» ч.1 ст.13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях, и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Согласно п.2.1 Правил с ДД.ММ.ГГГГ в выслугу лет, учитываемую для назначения пенсии в соответствии с пунктом «б» части первой статьи 15 Закона № засчитываются периоды службы в органах и организациях прокуратуры в должностях, по которым предусмотрено присвоение классных чинов прокурорских работников, и (или) службы в Следственном комитете в должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий.

Законом РФ «О прокуратуре РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № было предусмотрено, что работникам органов прокуратуры присваиваются в соответствии с занимаемыми ими должностями и стажем работы классные чины. 

П.п. 10 п.6 Положения о классных чинах работников органов прокуратуры РФ, норм выдачи и описания форменной одежды для прокурорских работников, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № заведующим канцелярией присваивался классный чин –юрист 3 класса. 

Согласно п.9 Положения № классные чины присваиваются работникам прокуратуры, занимающим должности, перечисленные в пункте 6 настоящего положения. Классные чины специалистам органов прокуратуры присваиваются при наличии у них высшего, незаконченного высшего или среднего специального образования и стажа работы по специальности свыше 3 лет.

Истица полагает, что поскольку должность заведующей канцелярией, которую она занимала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предусматривала присвоение классного чина, то данный стаж работы подлежит зачету в стаж для назначения пенсии по выслуге лет.

Истица полагает, что Положение № следует применять к работникам органов прокуратуры, уже занимавшим должности, перечисленные в пункте 6 настоящего Положения, удовлетворяющим установленным требованиям, в том числе наличия стажа работы по специальности свыше 3 лет. Так как данное Положение распространяло свое действии на данных работников с даты назначения на должность т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи, с чем истец просит признать незаконным решение СУ СК России по Алтайскому краю (изложенное в письме от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в перерасчете пенсии ФИО1 в связи с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ в Правила исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета РФ с учетом особенностей прохождения службы в Следственном комитете РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать СУ СК России по Алтайскому краю включить в стаж выслуги лет для назначения пенсии ФИО1 период её службы в должности заведующей канцелярией прокуратуры г.Барнаула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать СУ СК России по Алтайскому краю произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет назначенной пенсии за выслугу лет с учетом периода службы в должности заведующей канцелярии прокуратуры г.Барнаула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и её представитель в судебном заседании поддержали уточненный иск по основаниям изложенным в нем, просили его удовлетворить.

Представитель ответчика СУ СК России по Алтайскому краю в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям изложенным в отзыве на иск.

Представитель 3 лица прокуратуры в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Выслушав стороны изучив материалы дела, личное дело истца, оценив все имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службы на должности старшего инспектора отдела по приему граждан и документационному обеспечению Следственного управления СК РФ по Алтайскому краю.

Приказом СК России Следственного управления по Алтайскому краю №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет, ссылаясь на увольнение со службы Следственного комитета РФ. 

ДД.ММ.ГГГГ было утверждено Заключением № о назначении пенсии ФИО1, ей была назначена пенсия за выслугу лет, выслуга лет в календарном исчислении составила 20лет 4мес. 24дня.

Согласно расчета выслуги лет на пенсию ФИО1, в выслугу лет были включены следующие периоды:

Учеба в Алтайском государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Служба в прокуратуре Алтайского края на должностях прокурора отдела по реабилитации необоснованно репрессированных лиц, помощника прокурора, прокурора отдела по надзору за предварительным расследований преступлений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Службы в Следственном управлении СК при прокуратуре РФ по Алтайскому краю в должности старшего референта отдела по приему граждан и документационному обеспечению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Служба в Следственном управлении СК РФ по Алтайскому краю в должности старшего инспектора отдела по приему граждан и документационному обеспечению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный период службы истицы в должности заведующей канцелярией прокуратуры г.Барнаула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был зачтен в выслугу лет для назначения пенсии.

Отношения, связанные с прохождением службы в Следственном комитете РФ регулируются Федеральным законом от 28.12.2010 №403-ФЗ «О Следственном комитете РФ».

В силу ч.13 ст.35 Федерального закона от 28.12.2010 №403-ФЗ пенсионное обеспечение сотрудников Следственного комитета и членов их семей осуществляется применительно к условиям и нормам, которые установлены законодательством РФ для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей( за исключением положений ч.2 ст.43 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей»). Лицам, проходившим службу в Следственном комитете, в выслугу лет для назначения пенсии, исчисленную в соответствии с законодательством РФ для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей, также засчитывается срок службы в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РФ.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета с учетом особенностей прохождения службы в Следственном комитете определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.05.2012 №411 « О порядке исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам следственного комитета Российской Федерации» утверждены Правила исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам следственного комитета Российской Федерации с учетом особенностей прохождения службы в следственном комитете Российской Федерации». 

В соответствии с подп. «б» п.2 данного Постановления в выслугу лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета в соответствии с пунктом «а» части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»засчитывается время службы (работы, обучения) в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, исчисленное ( в том числе в льготном исчислении) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 №942 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и их семей».

13.04.2024 постановлением правительства РФ №469 « О внесении изменений в постановление правительства РФ от 02.05.2012 №411», вступившим в законную 21.04.2024, были внесены изменения в правила исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам следственного комитета Российской Федерации с учетом особенностей прохождения службы в следственном комитете Российской Федерации.

Пункт 2 дополнен пунктом 2.(1) следующего содержания:

В выслугу лет, учитываемую для назначения пенсий в соответствии с пунктом «б» части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» засчитываются периоды военной службы, и (или) службы в органах внутренних дел, и ( или) службы в Государственной противопожарной службе, и (или) службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и(или) службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, и (или) службы в органах и организациях прокуратуры в должностях, по которым предусмотрено присвоение классных чинов прокурорских работников, и (или) службы в Следственном комитете в должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий.

В соответствии с Положением о классных чинах работников органов прокуратуры СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28.10.1980 №3187-Х, определяющим порядок присвоения классных чинов работникам органов прокуратуры, включая сотрудников научных учреждений и учебных заведений прокуратуры СССР, установлено, что работникам органов прокуратуры, занимающим определенные должности присваиваются соответствующие данной должности классные чины.

Из данного Положения следует, что должность заведующей канцелярией прокуратуры города не предусматривает присвоение классного чина.

Постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 28.06.1994 №5275-1 «Об утверждении положения о классных чинах работников органов прокуратуры Российской Федерации, норм выдачи и описания форменной одежды для прокурорских работников» было утверждено Положение о классных чинах работников органов прокуратуры Российской Федерации, действовавшее с 26.07.1993 по 16.02.1999.

Пунктом 6 вышеуказанного Положения установлено, что должность заведующей канцелярии городских прокуратур предусмотрено присвоение предельного классного чина юрист 3 класса.

Таким образом, должность заведующей канцелярией прокуратуры г.Барнаула, которую занимала истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предусматривала присвоение классных чинов в период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Следовательно период службы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей канцелярией прокуратуры г.Барнаула, подлежит включению в стаж выслуги лет для назначения пенсии.

В связи с чем требования истца о признании незаконным решения ответчика (изложенное в письме от ДД.ММ.ГГГГ ГРСК-№) об отказе в перерасчете пенсии в связи с отказом в зачете периода ее службы на должности заведующей канцелярией прокуратуры г.Барнаула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению. 

Ответчика следует обязать включить в стаж выслуги лет для назначения пенсии ФИО1 период её службы в должности заведующей канцелярии прокуратуры г.Барнаула Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязав произвести истице перерасчет назначенной пенсии за выслугу лет с учетом вышеуказанного периода её службы.

В остальной части иска требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным решения, обязании включить периода служы в выслугу лет, перерасчете пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Алтайскому краю( изложенное в письме от ДД.ММ.ГГГГ ГРСК-№) об отказе в перерасчете пенсии ФИО1.

Обязать Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Алтайскому краю включить в стаж выслуги лет для назначения пенсии ФИО1 период её службы в должности заведующей канцелярией прокуратуры г.Барнаула Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Алтайскому краю произвести перерасчет назначенной пенсии за выслугу лет ФИО1 с учетом периода её службы в должности заведующей канцелярии прокуратуры г.Барнаула Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н.Кротова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.