.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 08 июля 2020 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шишкина А.Г.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей по доверенности 

<

№> от 

<

Дата>,

при секретаре Беляковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 21008/2020 (

<

№>) по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила установить местоположение границ и площади 473 кв.м. земельного участка, расположенного по адресу: 

<

Адрес>, с кадастровым номером 

<

№>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, в границах согласно схеме расположения земельного участка от 08.05.2020 года.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, площадью 320 кв.м., о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от 

<

Дата>. Границы принадлежащего ФИО1 земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. В 2020 году истец обратилась в ООО «К.» с целью проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка. Однако в результате проведенных работ истцу было отказано в проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка в заявительном порядке и выдана схема расположения границ и заключение кадастрового инженера. Площадь земельного участка составила 473 кв.м., что больше документальной площади на 153 кв.м.. В заключении кадастрового инженера указано, что увеличение площади не противоречит требованиям ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Кадастровым инженером сообщается о невозможности проведения кадастровых работ в заявительном порядке, так как в плане земельного участка и технического паспорта, подготовленного по состоянию на 31.10.1991 года, отсутствуют все параметры земельного участка, на основании которых возможно провести уточнение в заявительном порядке. Истец пользуется земельным участком более 15 лет, границы земельного участка не изменялись, определяются на местности ограждением, споров со смежными землепользователями не имеется. Таким образом, для того, чтобы оформить принадлежащий истцу земельный участок в соответствии с требованиями земельного законодательства, необходимо установить границы, что сделать в заявительном порядке не представляется возможным.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая по доверенности 

<

№> от 

<

Дата>, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.о. Новокуйбышевск в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области», Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание также не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставили.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, а также с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав позицию представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 2 абз. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Иск об установлении границ земельного участка направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона N 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2). В кадастр недвижимости вносятся в качестве основных сведения об объекте недвижимости – описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4).

При проведении процедуры межевания вычисляются уникальные координаты угловых точек земельного участка, позволяющие однозначно определить их положение на местности.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями ст.ст. 36, 37 Закона «О кадастровой деятельности», по договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в ст. 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в ст. 33 настоящего Федерального закона, обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Федерального закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Результатом кадастровых работ кадастрового инженера – индивидуального предпринимателя, указанного в ст. 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в ст. 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Из материалов дела следует, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 

<

№>, площадью 320 кв.м., расположенный по адресу: 

<

Адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 

<

№> от 

<

Дата> и выпиской из ЕГРН от 08.07.2020 года.

Согласно указанной выписке, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка ФИО1 обратилась в ООО «К.», которое подготовило схему расположения земельного участка и заключение кадастрового инженера.

Согласно заключения, при проведении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 

<

№> изучены правоудостоверяющие и правоустанавливающие документы, а также сведения государственного кадастра недвижимости и государственного фонда данных. В указанных документах отсутствует графическая информация о местоположении границ земельного участка. На вышеуказанный земельный участок проект межевания территории отсутствует. В распоряжении заказчика имеется технический план, подготовленный по состоянию на 31.10.1991 года, в котором содержится план земельного участка с указанием улиц, а также двух длин сторон границ земельного участка. С учетом имеющихся материалов и приведенных инженерно-геодезических изысканий границы учитываемого земельного участка с кадастровым номером 

<

№> уточняются на основании: с учетом фактического местоположения; с учетом границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами 

<

№>, 

<

№> и 

<

№>, границы которых установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; с учетом расстояний, приведенных в техническом паспорте, подготовленным по состоянию на 31.10.1991 года, который подтверждает существование границ земельного участка на местности более 15 лет; с учетом выкопировки с планшета № 227-В-10, масштаб 1:500, год выпуска 2000. На основании вышеизложенного была подготовлена схема расположения земельного участка от 08.05.2020 года. Площадь земельного участка составила 473 кв.м.. Увеличение площади на 153 кв.м. не противоречит ч. 1 п. 32 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно: оценка расхождения между уточненной площадью и площадью, отраженной в сведениях единого государственного реестра недвижимости составляет 153 кв.м. и не превышает величину предельного минимального размера земельного участка с разрешенным использованием «индивидуальное жилищное строительство» в территориальной зоне Ж-1, установленного Правилами землепользования и застройки г.о. Новокуйбышевск Самарской области в редакции от 31.09.2017 года, согласно которым предельный минимальный размер составляет 350 кв.м.. Проведение кадастровых работ в заявительном порядке не представляется возможным, так как в плане земельного участка из технического паспорта отсутствуют все параметры земельного участка, на основании которых возможно провести уточнение в заявительном порядке, а на основании выкопировки с планшета невозможно однозначно определить местоположение всех границ учитываемого земельного участка.

Суд, проанализировав вышеуказанные обстоятельства дела, приходит к следующему.

Уточняемые границы земельного участка сформированы с учетом границ уточненных смежных земельных участков, границы которых установлены при межевании, в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами, а также фактическими границами земельных участков на местности. Уточняемые границы земельного участка истца согласованы со смежными землепользователями, что следует из акта согласования местоположения границ.

То обстоятельство, что имеет место увеличение площади земельного участка с 320 кв.м. до 473 кв.м (153 кв.м,), то есть расхождение между уточненной площадью и площадью, отраженной в сведениях государственного кадастра недвижимости, также не является препятствием для удовлетворения заявленных требований.

Положениями пп. 32 п. 1 ст. 26 ФЗ № 218-ФЗ определено, что в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).

Согласно «Правилам землепользования и застройки городского округа Новокуйбышевск Самарской области», утвержденных решением Думы № 622 от 18.06.2019 года, установлены минимальная площадь земельного участка в территориальной зоне Ж-1, которая составляет 350 кв.м, и максимальная площадь – 1500 кв.м.

Размер уточняемой площади земельного участка предельные размеры, установленные ПЗЗ городского округа Новокуйбышевск, не превышают, что дает истцу право на уточнение границ земельного участка в испрашиваемых пределах.

Целью кадастрового учета объектов недвижимости является внесение соответствующих действительности сведений об объекте недвижимости в ГКН, а существенными сведениями, в данном случае, являются достоверные сведения о местоположении (границах), площади объекта недвижимости.

Споры о границах спорного земельного участка со смежными землепользователями отсутствуют.

Доказательств отсутствия у истца прав на уточнение местоположения границ и площади земельного участка в заявленных координатах суду не представлено.

С учетом изложенного, а также установив, что границы уточняемого земельного участка существуют на местности пятнадцать и более лет, закреплены с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка площадью 473 кв.м., расположенного по адресу: 

<

Адрес>, с кадастровым номером 

<

№>, в границах согласно схеме расположения границ земельного участка от 08.05.2020 года, подготовленного ООО «К.».

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ А.Г. Шишкин

Решение в окончательной форме изготовлено 09.07.2020 года.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.