УИД 60RS0001-01-2024-002947-18 Дело № 5-363/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 мая 2024 года 

<

...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., при секретаре Душевской К.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1 

<

данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

18.01.2024 в 18:30 в зону таможенного контроля поста т/п МАПП Куничина Гора Псковской таможни, по направлению «въезда» на территорию Российской Федерации, в пешем порядке прибыл гражданин Российской Федерации ФИО1

Гражданин ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, устно о перемещаемом товаре не заявил.

В ходе проведенного таможенного досмотра установлено, что гражданин Российской Федерации ФИО1 перемещает незадекларированный товар, а именно: - одна шина новая с маркировкой «MICHELIN 275/40/ R22 Т X L ».Общий вес брутто: 18,20 кг.

18.01.2024 исходя из частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза ФИО1, а также учитывая назначение товара, таможенным органом было принято решение № 10209040/180124/000004 о неотнесении товара к товарам для личного пользования.

Согласно заключению эксперта № 12402010/0001410 от 25.01.2024: «рыночная стоимость товара на рынке Российской Федерации по состоянию на 18.01.2024 составила 73 858,68 руб.

В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП России товар: - одна шина новая с маркировкой «MICHELIN 275/40/ R22 Т X L ».Общий вес брутто: 18,20 кг, изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (

<

...>).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении гражданина ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину физического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначить физическому лицу административное наказание в пределах санкции статьи.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании указал, что впервые совершил административное правонарушение в области таможенного законодательства, которое не повлекло причинения или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий. В связи с указанным, в соответствии с ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ, просил заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение, поскольку такое наказание будет отвечать принципам разумности и справедливости, соответствовать тяжести совершенного правонарушения и обеспечивать достижение целей административного наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО2, лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п.1 ст.7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно указанный товар, перемещаемый гражданином ФИО1 должен быть задекларирован им в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Таким образом, в действиях гражданина ФИО1 имеются достаточные данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выразившегося в не декларировании товаров подлежащего таможенному декларированию.

Судом установлено, что 18.01.2024 в 18:30 в зону таможенного контроля поста т/п МАПП Куничина Гора Псковской таможни, по направлению «въезда» на территорию Российской Федерации, в пешем порядке прибыл гражданин Российской Федерации ФИО1, который пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, устно о перемещаемом товаре не заявил. В ходе проведенного таможенного досмотра установлено, что ФИО1 перемещает незадекларированный товар, а именно: одну шину новую с маркировкой «MICHELIN 275/40/ R22 Т X L ». Общий вес брутто: 18,20 кг. 18.01.2024 исходя из частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза ФИО1, а также учитывая назначение товара, таможенным органом было принято решение № 10209040/180124/000004 о неотнесении товара к товарам для личного пользования.

Согласно заключению эксперта № 12402010/0001410 от 25.01.2024: «рыночная стоимость товара на рынке Российской Федерации по состоянию на 18.01.2024 составила 73 858,68 руб. В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ товар: одна шина новая с маркировкой «MICHELIN 275/40/ R22 Т X L ».Общий вес брутто: 18,20 кг, изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (

<

...>).

Согласно ответу УМВД России по Псковской области по данным ФИС ГИБДД-М транспортные средства на имя ФИО1 не зарегистрированы, то есть перемещаемый им товар не являлся товаром для личного пользования

Из объяснений гражданина ФИО1 следует, что перемещаемый им товар - шина принадлежит его другу, он (ФИО1) оказывал ему помощь при перемещении с территории Эстонии на территорию России, для установки на принадлежащее другу транспортное средство марки «Джип Гранд Чероки».

Таким образом, гражданином ФИО1 не был задекларирован перемещаемый через таможенную границу товар, подлежащий декларированию. 

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования № 10209000-364/2024 от 18.01.2024, протоколом изъятия вещей и документов от 18.01.2024, актом таможенного досмотра № 10209040/180124/Ф000010 от 18.01.2024, объяснением гражданина Российской Федерации ФИО1 от 18.01.2024, протоколом опроса гражданина ФИО1 от 18.01.2024, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, заключением эксперта № 12402010/0001410 от 25.01.2024, и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении. 

Принимая во внимание указанное, гражданином ФИО1 действий по декларированию товара не предпринималось, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания гражданину ФИО1 суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. 

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вместе с тем, согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерб.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса.

Принимая во внимание указанное, учитывая, отсутствие факта причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, отсутствие имущественного ущерба, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств административную ответственность, учитывая то, что административное правонарушение совершено ФИО1 впервые, судья полагает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3.4, ч.1 ст.16.2, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. 

Назначить гражданину Российской Федерации ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно: одна шина новая с маркировкой «MICHELIN 275/40/ R22 Т X L ».Общий вес брутто: 18,20 кг, изъятый и помещенный на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (

<

...>) вернуть гражданину Российской Федерации ФИО1 (KONOVALOV IGOR) для дальнейшего оформления в соответствии с таможенным законодательством.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова