Дело № 2-2418/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2018 года город Бийск 

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Данилиной Е.Б.,

при секретаре Болотовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование требований истец указывает, что по достижении пенсионного возраста, необходимого для досрочного начисления страховой пенсии по старости на основании п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе. ГУ - УПФР в г. Бийске и Бийском районе, рассмотрев представленные документы, в специальный стаж не засчитало по Списку № 1 следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве аппаратчика в производстве минеральных удобрений уч-к 2, машиниста КХУ пр-ва минеральных удобрений уч-ка №2, слесаря-ремонтника цеха минеральных удобрений уч-к 1, деж. слесаря-ремонтника в ц. 15 пр-во минеральных удобрений зв. 1 по обслуживанию и ремонту основного и вспомог. оборудования на Бийском химическом комбинате.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве аппаратчика-размольщика в цехе л/эмалей уч-к 1, слесаря в цехе л/эмалей уч-к1, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве монтера пути в ЖДЦ в Производственном объединении Бийский химический комбинат (АООТ «Полиэкс» с ДД.ММ.ГГГГ).

В своем решении ответчик указывает, что в его распоряжении имеется «Перечень профессий должностей и категорий работников цехов и подразделений, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в соответствии со Списками № 1 и 2», утвержденный директором Бийского химического комбината ДД.ММ.ГГГГ Производство минеральных удобрений и цех № 86 в данный Перечень предприятием не включено. Рабочие места «аппаратчик- размольщик» и «слесарь» на участке №1 в цехе лаков и эмалей предприятием в данный Перечень не включены. Согласно Перечню цех № 15 на участки не поделен, кроме того, профессии «машинист КХУ», «слесарь-ремонтник», «дежурный слесарь-ремонтник» в указанном цехе не поименованы. Рабочее место «монтер пути» в ЖДЦ предприятием в данный Перечень не включено.

Вышеуказанные периоды не засчитаны в специальный стаж, т.к. сведения об отнесении данной работы к соответствующему разделу Списка №1 отсутствуют. Уточняющие справки не представлены.

Продолжительность страхового стажа с учетом Постановления Конституционного суда №2-П от ДД.ММ.ГГГГ составила 21 год 00 месяцев 13 дней.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - 38,985.

При обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии была представлена трудовая книжка, согласно которой ФИО1 был принят в Бийский химический комбинат аппаратчиком в производство минеральных удобрений уч-к 2 (запись № 1), в последующем произведены записи, в которых содержатся сведения о цехах, об условиях, в которых приходилось работать.

В решении УПФ РФ указывает, что основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ на производстве в ходе выполнения ежедневной работы произошел несчастный случай, в результате которого истец получил телесные повреждения, о чем был составлен акт № 37 о несчастном случае на производстве. Согласно акту на производстве минеральных удобрений БХК цех 15 участок 1 дежурный слесарь цеха № 86 ФИО1, получив задание разобрать насос-дозатор для подготовки к ремонтным работам, расфланцевал нижнее соединение между буферным баком и клапаном, откуда слились остатки кислоты. Буферный бак сорвался с фланца и остатками н/смеси обожгло ФИО1 ноги и частично шею. Вид происшествия - воздействие вредных веществ.

Факт работы во вредных условиях труда подтверждается документами, трудовой книжкой, архивными копиями документов, справками, актом о несчастном случае, показаниями свидетелей.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включить в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика в производстве минеральных удобрений участка №2, машиниста КХУ производства минеральных удобрений участка №2, слесаря-ремонтника цеха минеральных удобрений участка №1, дежурного слесаря –ремонтника в цехе 15 производства минеральных удобрений зв. 1 по обслуживанию и ремонту основного и вспомогательного оборудования на Бийском химическом комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика-размольщика в цехе лаков и эмалей участка №1, слесаря в цехе лаков и эмалей участка №1 в Производственном объединении Бийский химический комбинат; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути в ЖДЦ в Производственном объединении Бийский химический комбинат (с 04.11.1992г. АООТ «Полиэкс»); обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения возраста 55 лет – ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665).

В соответствии положений п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком 1 производств, цехов, профессий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом VIII "Химическое производство" предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках по производству лаков на основе: фенолов, крезолов, ксиленолов, резорцина, суммарных фенолов, меламина, анилина, фурфурола, тиомочевины, изоцианатов, полиамидов, полиуретанов, полиэфирных смол, простых и сложных эфиров целлюлозы; лакокрасочной продукции с применением органических растворителей, лаков, пленочных и др. материалов на основе полиэтилентерефталатов, бутадиена, полиизобутилена, изопрена, латексов, фригита, мипорсепараторов, дипроксида, карбинола, полидиена, необрастающих составов и токсинов к ним, термочувствительных красок.

Списком N 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, раздел IX "Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжений боеприпасов", подраздел 4 "Производство порохов, всех видов зарядов, воспламенителей, пироксилина, нитроэфиров и других смесей, взрывпакетов, безгазового и малогазового составов, огнепроводного и детонирующего шнура" предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в указанных цехах и производствах (за исключением рабочих и инженерно-технических работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей).

Списком № 1 от 26.01.1991 г. Раздел IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» подраздел 2 «Отработка и изготовление взрывчатых веществ, включая промышленные взрывчатые вещества» предусмотрены «Рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке новых взрывчатых веществ, а также в производстве всех видов взрывчатых веществ»

Списком N 1, разделом VIII "Химическое производство", подразделом А-1, шифр 1080А010, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены: в п. 1 (А) предусмотрены рабочие предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах: минеральных удобрений (1080А010).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ – УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

Согласно указанному решению, специальный стаж работы по Списку №1 ФИО1 документально не подтверждён, специальный стаж по Списку №2 составляет 00 лет 04 месяца 11 дней. Продолжительность страхового стажа составляет 21 год 00 месяцев 13 дней. Индивидуальный пенсионный коэффициент – 38,985.

В специальный стаж работы по Списку № 1 ФИО1 не засчитываются следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве аппаратчика в произ-ве минеральных удобрений уч-к 2, машиниста КХУ пр-ва минеральных удобрений уч-ка № 2, слесаря-ремонтника цеха минеральных удобрений уч-к 1, деж.слесаря-ремонтника в ц. 15 пр-во минеральных удобрений зв. 1 по обслуживанию и ремонту основного и вспомог, оборудования на Бийском химическом комбинате.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работал в качестве: аппаратчика участка № 2 цеха № 86, машиниста КХУ участка № 2 цеха № 86, машинист КХУ участка № 2 цеха № 15, слесаря-ремонтника участка № 1 цеха № 15, дежурного слесаря- ремонтника участка № 1 цеха № 15, дежурного слесаря-ремонтника зв. № 1 цеха № 86 по обслуживанию и ремонту основного и вспомогательного оборудования цеха № 15. В архивной копии карточки формы Т-2 указаны следующие должности: ап-к уч-к № 2 в цехе 3012, маш. КХУ уч. № 2 цеха 3012, маш. КХУ уч. 2 цеха мин. удобр., сл.-ремонт, уч. 1 ЦМУ, деж. слесарь-рем. зв.1 ПМУ по ремонту и обсл. основ, и вспомог, оборуд. ц. № 15, деж. слесарь-рем. уч.1 ЦМУ. В архивной справке о заработной плате ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ. указаны следующие профессии: аппаратчик, маш.КХУ.

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве аппаратчика-размольщика в цехе л/эмалей уч-к 1, слесаря в цехе л/эмалей уч-к 1, с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве монтера пути в ЖДЦ в Производственном объединении Бийский химический комбинат (АООТ «Полиэкс» с 04.11.1992г.).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работал в качестве: аппаратчика-размолыцика участка № 1 цеха № 3, слесаря участка № 1 цеха № 3, уволен как монтер пути ЖДЦ с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ о переводе на указанную должность в справке не указан). 

В архивной копии карточки формы Т-2 указаны следующие должности: апп-к-размольщ. уч-к № 1 в цехе л/эмалей, слесарь уч.1 л/эмали, монтер пути в ЖДЦ с 20.10.1992г. Архивная справка о заработной плате не представлена.

Все сокращения указаны в соответствии с документами.

Истец полагает данное решение незаконным, в связи с чем за защитой оспоренного права обратился в суд с настоящим иском.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996 года № 5 (утверждено постановлением Минтруда России от 22.05.1996 года № 29), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Соответственно, характер работы гражданина в определенной должности подтверждается работодателем путем оформления справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии.

Поскольку Бийский химический комбинат, впоследствии переименованный в АО «Полиэкс», был ликвидирован в 2010 году, истец ФИО1 по независящим от него причинам лишен возможности представить справки, уточняющие особый характер работы на данном предприятии для подтверждения льготного стажа.

Между тем, данное обстоятельство не может лишать истца права на назначение пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ на производстве в ходе выполнения ежедневной работы произошел несчастный случай, в результате которого истец получил телесные повреждения, о чем был составлен акт № 37 о несчастном случае на производстве. Согласно акту на производстве минеральных удобрений БХК цех 15 участок 1 дежурный слесарь цеха № 86 ФИО1, получив задание разобрать насос-дозатор для подготовки к ремонтным работам, расфланцевал нижнее соединение между буферным баком и клапаном, откуда слились остатки кислоты. Буферный бак сорвался с фланца и остатками н/смеси обожгло ФИО1 ноги и частично шею. Вид происшествия - воздействие вредных веществ.

В Перечне профессий, должностей и категорий работников цехов и подразделений, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в соответствии со списками № 1 и № 2, утвержденном директором Бийского химического комбината ДД.ММ.ГГГГ производство минеральных удобрений и цех №86 действительно не имеется. 

Согласно Перечню профессий, должностей и категорий работников цехов и подразделений, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в соответствии со Списками №1 и №2, утвержденных директором Бийского химического комбината 18.06.1985г., профессия «аппаратчик» и «размольщик» цеха лаков и эмалей участка №1 относится к Списку №1 (л.д. 47).

Записи истца в трудовой книжке и карточке формы Т-2 содержат сокращения. Вместе с тем в соответствии с действующим трудовым законодательством обязанность по ведению и хранению трудовых книжек возложена на работодателя. Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Право истца на включение в специальный стаж спорного периода не должно быть нарушено.

Как указал в ходе судебного разбирательства истец ФИО1, и подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО3, ФИО4, истец работал в спорный период полный рабочий день (смену) в должности аппаратчика, затем слесаря в цехе производства промышленных взрывчатых веществ участка №1 Бийского химического комбината, при этом производство минеральных удобрений это было условное название цеха, аналогичный период работы свидетелей был включен им в специальный стаж при назначении досрочной пенсии.

Работодателем Бийским химическим комбинатом свидетелям ФИО3, ФИО4 выданы справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, на основании первичных документов (приказов о переводах, штатных расписаний, лицевых счетов, технологических регламентов, должностной инструкции, положения о лаборатории).

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, сведениям, указанным в справках, уточняющих особый характер работы, поскольку на момент их выдачи Бийский химический комбинат (ОАО «Полиэкс») являлся действующим предприятием, ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ, справки оформлены и подписаны надлежаще.

Согласно пояснениям истца, его работа в указанный период на Бийском химическом комбинате была связана с вредными условиями труда, производством взрывчатых веществ и подпадала под Список № 1, дающий право на льготную пенсию.

Данные обстоятельства по периоду работы истца подтверждаются материалами выплатного (пенсионного) дела ФИО3, работающей в спорный период на Бийском химическом комбинате в аналогичных должностях, которым данные периоды работы полностью включены в льготный стаж.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Оснований полагать, что в спорный период времени ФИО1 работал в режиме неполной рабочей недели (неполного рабочего дня) не имеется, сведений о нахождении истца учебных отпусках, прогулах, простоях, исправительных работах, о работе в режиме неполной рабочей недели (неполного рабочего дня) также не имеется.

Таким образом, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика в производстве минеральных удобрений участка №2, машиниста КХУ производства минеральных удобрений участка №2, слесаря-ремонтника цеха минеральных удобрений участка №1, дежурного слесаря –ремонтника в цехе 15 производства минеральных удобрений зв. 1 по обслуживанию и ремонту основного и вспомогательного оборудования на Бийском химическом комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика-размольщика в цехе лаков и эмалей участка №1, слесаря в цехе лаков и эмалей участка №1 в Производственном объединении Бийский химический комбинат, подлежат включению в специальный стаж ФИО1

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж период с 20.10.1992т. по 05.10.1993г. - в качестве монтера пути в ЖДЦ в Производственном объединении Бийский химический комбинат (АООТ «Полиэкс» с 04.11.1992г.), суд исходит из следующего.

В соответствии с п.п. «г» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 272 утвержден список профессий рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте. В списке указана профессия - монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11.12.2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии », при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке № 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Правилами технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденных приказом Минтранса России от 21 декабря 2010 г. N 286, дано понятие интенсивного движения поездов - размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках - более 50 пар и однопутных - более 24 пар в сутки.

Из пояснений истца следует, что интенсивность движения поездов отсутствовала, составы с химическими веществами приходили на территорию предприятия не каждый день, то есть нерегулярно. 

С учетом изложенных обстоятельств, учитывая, что допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих работу ФИО1 в должности монтера пути на участках с интенсивным движением поездов в спорный период истцом не представлено, такие доказательства в материалах пенсионного дела отсутствуют, поэтому суд находит, что пенсионным органом обоснованно отказано истцу во включении указанного периода работы в специальный стаж.

Таким образом, оснований для включения указанного периода в специальный стаж истца не имеется.

В соответствии с частью первой статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении страховой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии, в связи с чем если у истца возникло право на страховую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

С учетом не оспариваемого ответчиком страхового стажа и установленных судом периодов работы, подлежащих включению в специальный и страховой стаж, специальный стаж по Списку №1 составит более 5 лет, страховой стаж составляет более 20 лет, что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии в возрасте 55 лет на основании пункта 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с этим, досрочная пенсия подлежит назначению со дня возникновения права на пенсию, то есть с момента достижения ФИО1 возраста 55 лет - с ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно абз. 2 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", судебные расходы в данном случае не могут быть распределены пропорционально размеру удовлетворенных требований, так как заявленные по настоящему гражданскому делу исковые требования не являются исковыми требованиями, подлежащими оценке.

При подаче иска ФИО1 уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., которую надлежит взыскать с ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе обязанность включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды его работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика в производстве минеральных удобрений участка №2, машиниста КХУ производства минеральных удобрений участка №2, слесаря-ремонтника цеха минеральных удобрений участка №1, дежурного слесаря –ремонтника в цехе 15 производства минеральных удобрений зв. 1 по обслуживанию и ремонту основного и вспомогательного оборудования на Бийском химическом комбинате,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика-размольщика в цехе лаков и эмалей участка №1, слесаря в цехе лаков и эмалей участка №1 в Производственном объединении Бийский химический комбинат.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе обязанность назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Е.Б. Данилина