Дело №

УИД: 50RS0№-21 

ФИО4 Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 года 

<

адрес>

Видновский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Тереховой А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости ФИО3 

<

адрес> к ФИО2 о возмещении материального ущерба, причиненного нецелевым использованием бюджетных средств,

УСТАНОВИЛ:

Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости ФИО3 

<

адрес> обратилось в Видновский городской суд 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании материального вреда, причиненного нецелевым использованием бюджетных средств, в размере 60 264,54 руб.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 была зарегистрирована по адресу: ФИО3 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик состояла на учете в филиале по 

<

адрес> КУ ОО «ОЦСЗН» и являлась получателем пособия на ребенка, а именно на детей ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), а также получателем ежемесячного пособия многодетной семье, а именно на детей ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО9 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.). Указанные пособия были назначены по поданным ответчиком заявлениям с приложенными документами. 

Выплата пособия на детей была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока назначения указанной выплаты.

Из ответа на запрос в МВД, направленного истцом, стало известно, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> снялась с учета по адресу: ФИО3 

<

адрес>, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ филиалом по 

<

адрес> КУ ОО «ОЦЗСН» было принято 

решение

 о прекращении выплаты ежемесячного пособия многодетной семьи в связи со снятием получателя с регистрационного учета на территории ФИО3 

<

адрес>.

В виду указанных обстоятельств ответчиком были неправомерно получены пособия на ребенка за период с мая 2021 г. по июнь 2022 г. в размере 8 112,28 руб., а также ежемесячные пособия многодетной семье за период с мая 2021 г. по май 2024 г. в размере 52 152,26 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено уведомление с требованием о возврате неправомерно полученных денежных средств, которое было оставлено без ответа. В связи с изложенным истец полагает свои права нарушенными, подлежащими судебной защите.

Представитель истца Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости ФИО3 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени, месте и дате судебного заседания надлежащим образом. Судебные извещения, направленные в адрес ответчика, были возвращены за истечением срока хранения, о чем свидетельствуют отчеты об отслеживании отправления, содержащиеся в материалах дела.

Представитель третьего лица Министерство социального развития по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещался о времени, месте и дате судебного заседания надлежащим образом.

На основании ст. 165.1 ГК РФ, ст. 118 ГПК РФ суд полагает ответчика извещенными о времени и месте судебного разбирательства. 

Поскольку ответчик об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявил, суд на основании ст. 233 ГПК РФ определил рассматривать дело в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Закон предоставляет равный объем процессуальных прав, как истцу, так и ответчику, запрещая допускать злоупотребление правом в любой форме.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку ответчиков в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон, суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Порядок назначения и выплаты пособия на ребенка утвержден

Постановлением Правительства ФИО3 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N? 794.

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом ФИО3 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N? 439-03 «О пособии на ребенка» (далее - Закон ФИО3 

<

адрес>) и определяет условия назначения и выплаты пособия на ребенка.

Право на пособие на ребенка имеет единственный родитель (усыновитель, опекун, попечитель), один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного (удочеренного), принятого под опеку (попечительство) (далее также - заявитель, получатель) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося в общеобразовательной организации, расположенной на территории Российской Федерации, - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в ФИО3 

<

адрес>, установленного Правительством ФИО3 

<

адрес> на момент обращения.

Для получения пособия на ребенка заявитель подает в учреждение социальной защиты населения по месту жительства заявление о назначении и выплате пособия на ребенка (далее также соответственно - учреждение социальной защиты населения, заявление) по форме, представленной в приложении к настоящему Порядку.

К заявлению должны быть приложены следующие документы (сведения),

необходимые для назначения пособия на ребенка (далее также - документы):

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя подтверждающих место жительства заявителя на территории ФИО3 

<

адрес>, семейное положение заявителя;

2) копии документов, подтверждающих рождение (усыновление) ребенка (детей), включенного(-ых) в состав семьи: а) сведения о рождении ребенка (детей) при регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации; б) свидетельство об усыновлении ребенка (детей), выданное органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации;

3) сведения о доходах членов семьи, включенных в ее состав;

4) копия документа, содержащего сведения о счете заявителя, открытом в кредитной организации;

5) документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления через представителя).

Решение о назначении пособия на ребенка принимается, если заявитель соответствует условиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, и документы, предусмотренные пунктами 13, 14 настоящего Порядка (за исключением документов, представляемых по собственной инициативе), представлены в полном объеме и соответствуют требованиям, установленным пунктом 15 настоящего Порядка.

Пособие на ребенка назначается с месяца рождения ребенка по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет.

Для детей старше шестнадцати лет, обучающихся в общеобразовательной организации, расположенной на территории Российской Федерации, пособие на ребенка выплачивается по месяц окончания ими обучения, но не более чем по месяц достижения ими возраста восемнадцати лет.

Пособие на ребенка выплачивается с 1-го числа месяца рождения ребенка, если обращение за ежемесячным пособием на ребенка последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка пособие на ребенка назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении и выплате пособия на ребенка.

Выплата пособия на ребенка осуществляется в течение трех лет, включая месяц назначения пособия на ребенка. В случае обращения заявителя за выплатой пособия на двух и более детей в составе одной семьи (при условии назначенного пособия на одного из детей в составе одной семьи) выплата пособия осуществляется в течение трех лет, включая месяц назначения пособия по последнему сроку подачи заявления на назначение пособия на ребенка.

Выплата пособия на ребенка приостанавливается с месяца, следующего за месяцем, в котором истекает трехгодичный период выплаты пособия на ребенка.

Получатель пособия на ребенка в течение шести месяцев со дня истечения каждого трехлетнего периода выплаты пособия на ребенка представляет в учреждение социальной защиты населения заявление и сведения о доходах членов семьи, включенных в ее состав, для подтверждения права на выплату пособия на ребенка.

При соблюдении получателем требований, установленных пунктом 31 настоящего Порядка, выплата пособия на ребенка продлевается на следующий трехгодичный период выплаты пособия на ребенка, если получатель отвечает условиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка.

Выплата пособия на ребенка прекращается в случаях:

1) несоблюдения получателем пособия на ребенка условий, предусмотренных пунктом 31 настоящего Порядка;

2) если размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума, установленную Правительством ФИО3 

<

адрес>;

3) достижения ребенком возраста шестнадцати лет и отсутствия документа о дальнейшем обучении в общеобразовательной организации, расположенной на территории Российской Федерации;

4) помещения ребенка на полное государственное обеспечение;

5) лишения родительских прав в отношении ребенка, на которого назначено пособие на ребенка;

6) ограничения судом родительских прав в отношении ребенка, на которого назначено пособие на ребенка;

7) назначения денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой;

8) если ребенок объявлен полностью дееспособным (эмансипированным);

9) если ребенок является дееспособным в полном объеме в случае, когда

законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет;

10) если ребенок, на которого назначено пособие на ребенка, отбывает

наказание в местах лишения свободы по приговору суда;

11) если получатель отбывает наказание в местах лишения свободы по

приговору суда;

12) изменения места жительства заявителем (выезд на новое место жительства, расположенное в пределах территории ФИО3 

<

адрес> либо за ее пределами);

13) смерти ребенка;

14) смерти получателя.

При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 33 настоящего Порядка, выплата пособия на ребенка прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Порядок предоставления единовременного пособия многодетной семье при рождении (усыновлении, установлении опеки (попечительства) передаче на воспитание в приемную семью) третьего ребенка и последующих детей, и ежемесячного пособия многодетной семье в ФИО3 

<

адрес> утвержден ФИО1 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N? 380.

На момент обращения за назначением ежемесячного пособия многодетной семьи и принятие решения о прекращении указанной выплаты действовал порядок предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетных семей ФИО3 

<

адрес>, утвержденный Постановлением Правительства ФИО3 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N? 742 (далее - Порядок назначение ежемесячного пособия) а также Порядок установления статуса многодетной семьи ФИО3 

<

адрес> и выдачи (замены) удостоверения многодетной семьи ФИО3 

<

адрес>, утвержден Постановлением Правительства ФИО3 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N? 520 (далее - Порядок установления статуса многодетная семья ФИО3 

<

адрес>).

Лицо, имеющее право на получение социальных выплат многодетной семье (далее - заявитель, получатель), обращается в учреждение социальной защиты населения по месту жительства с заявлением и документами, предусмотренными пунктами 21, 28, 43, 52, 67, 67.1 настоящего Порядка (за исключением представляемых по собственной инициативе), необходимыми для назначения социальных выплат многодетной семье.

Ежемесячное пособие многодетной семье назначается одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей) по их выбору, единственному родителю (усыновителю, опекуну (попечителю), приемному родителю) на основании удостоверения многодетной семьи устанавливается ежемесячное пособие многодетной семье (далее также - ежемесячное пособие) на каждого ребенка до достижения им возраста 16 лет, а на детей, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории Российской Федерации, - до достижения ими возраста 18 лет.

К заявлению о назначении ежемесячного пособия лицо, обратившееся за ежемесячным пособием, представляет:

1) копию документа, удостоверяющего личность и место жительства на территории ФИО3 

<

адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации);

2) копию сведений о рождении ребенка (детей) при регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации;

3) копию документа, содержащего сведения о счете заявителя, открытом в кредитной организации;

4) справку об обучении из организации, осуществляющей образовательную деятельность, расположенной на территории Российской Федерации, на ребенка (детей) старше шестнадцати лет;

5) в случае отсутствия у заявителя и (или) членов его семьи регистрации по жительства на территории ФИО3 

<

адрес> - документы, подтверждающие проживание на территории ФИО3 

<

адрес>:

а) копию вступившего в законную силу решения суда об установлении места

жительства на территории ФИО3 

<

адрес>;

б) копию свидетельства о регистрации по месту пребывания на территории

ФИО3 

<

адрес> (представляется по собственной инициативе); в) копии документов, подтверждающих право пользования занимаемым

жилым помещением;

г) справку из организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории ФИО3 

<

адрес>, на детей, осваивающих образовательные программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории ФИО3 

<

адрес> (для детей, не достигших шестнадцатилетнего возраста);

д) копию документа о принятии заявителя и (или) членов его семьи на медицинское обслуживание медицинской организацией, расположенной на территории ФИО3 

<

адрес>, в соответствии с приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 1342н;

е) сведения о трудовой деятельности на территории ФИО3 

<

адрес> (представляется по собственной инициативе).

Ежемесячное пособие назначается с 1-го числа месяца, в котором родился (установлена опека (попечительство), передан на воспитание в приемную семью) третий ребенок и последующие дети, до достижения ребенком возраста 16 лет, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность,

- до достижения ими возраста 18 лет, в случае, если обращение за ежемесячным пособием последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения

(установления опеки (попечительства), передачи на воспитание в приемную семью) третьего ребенка и последующих детей.

В соответствии с порядком установления статуса многодетная семья ФИО3 

<

адрес>) - статус многодетной семьи устанавливается семье при наличии:

1) гражданства Российской Федерации у членов многодетной семьи;

2) места жительства на территории ФИО3 

<

адрес> у членов

Многодетной семьи;

3) трех и более детей до восемнадцатилетнего возраста, а также достигшего(-их) совершеннолетия одного ребенка или нескольких детей - учащегося(-ихся), студента(-ов), курсанта(-0в), осваивающего(-их) образовательные программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Российской Федерации, либо проходящего(-их) военную службу по призыву, но не более чем до достижения им (ими) возраста двадцати трех лет.

Статус многодетной семьи прекращается в случае несоблюдения родителем усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем) многодетной семьи условий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, одним из которых является место жительства на территории ФИО3 

<

адрес> у членов многодетной семьи.

Судом установлено и подтверждается материалам дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в филиал КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» с заявлением о назначении ежемесячного пособия многодетной семье. (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратилась в филиал КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» с заявлением о назначении ежемесячного пособия на детей ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.). (л.д. 21-23), выплата которой была прекращена ДД.ММ.ГГГГ в виду истечения срока назначения выплаты.

По итогам рассмотрения заявлений указанные пособия были назначены, о чем свидетельствуют протоколы от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Как следует из распоряжений филиал КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ выплаты названных выше пособий были прекращены в виду перемены места жительства ответчика.

В соответствии с Порядком установления статуса многодетной семьи ФИО3 

<

адрес> и выдачи (замены) удостоверения многодетной семьи ФИО3 

<

адрес>, утвержден Постановлением Правительства ФИО3 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N? 520 (далее - Порядок установления статуса многодетная семья ФИО3 

<

адрес>), статус многодетной семьи прекращается в случае несоблюдения родителем усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем) многодетной семьи условий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, одним из которых является место жительства на территории ФИО3 

<

адрес> у членов многодетной семьи.

Из материалов дела следует, что ФИО2 была зарегистрирована по адресу: ФИО3 

<

адрес>, р.-н. Шаблыкинский, 

<

адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>.

Из указанного выше следует, что в нарушение названного порядка ФИО2 являлась получателем пособия на ребенка за период с мая 2021 г. по июнь 2022 г. и получателем пособия многодетной семье за период с мая 2021 г. по май 2024 г., поскольку не проживала на территории ФИО3 

<

адрес> в указанный период.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика были направлены уведомления с требованием о возврате излишне уплаченных денежных средств, выплаченных ответчику в качестве пособия многодетной семье в размере 52 152,26 руб., а также в качестве пособия на ребенка в размере 8 112,28 руб.

В обоснование заявленных требований истцом в материалы дела представлен расчет излишне уплаченных денежных средств, который проверен судом, является арифметически верным, соответствующим требованиям законодательства, а также не оспорен ответчиком. Суд соглашается с представленным расчетом и находит исковые требования подлежащими удовлетворению в соответствии с представленным расчетом.

С учетом изложенного, принимая во внимание то, что ответчик в спорный период не проживала на территории ФИО3 

<

адрес>, являлась получателем пособия многодетной семье и пособия на ребенка, сведений об уведомлении истца об изменении места жительства в материалы дела не предоставлено, суд находит исковые требования подлежащими в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости ФИО3 

<

адрес> к ФИО2 о возмещении материального ущерба, причиненного нецелевым использованием бюджетных средств - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения 

<

адрес> ССР, паспорт №) в пользу Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости ФИО3 

<

адрес> (ИНН №) компенсацию материального вреда в размере 60 264,54 руб. из которых 8 112,28 руб. – излишне выплаченное пособие на ребенка за период с мая 2021 г. по июнь 2022 г., 52 152,26 руб. – излишне выплаченное пособие многодетной семье за период с мая 2021 г. по май 2024 г.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий А.А. Терехова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ