РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2017 года г.Тольятти

Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: 

председательствующего Сафьяновой Ю.А., 

при секретаре Ожигановой М.А.,

в присутствии истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1397/2017 по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Истец обратилась с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти о включении в специальный страховой стаж периодов работы. 

В обоснование требований истица указала, что ... она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ... ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии. В специальный стаж не засчитаны периоды: с ... по ... в качестве аппаратчика очистки сточных вод цеха №... – цех водоснабжения и водоочистки ООО «...»; с ... по ... в качестве аппаратчика очистки сточных вод цеха водоснабжения и водоочистки сточных вод АО «...». Основанием для отказа во включении указанных периодов послужило то, что в структуре цеха водоснабжения и водоочистки отсутствует участок нейтрализации промышленных сточных вод, поэтому не прослеживается занятость истицы. Выполнение работ с вредными условиями труда подтверждаются записями в трудовой книжке, льготными справками. Истец и его представитель ФИО4 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали дали пояснения аналогично установочной части решения. 

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснив, что все работы производились непосредственно в цехе, так как оборудование очень емкое, тяжеловесное, а также оборудование в цехе всегда находится в работе. Льготными справками подтверждается работа истца, она была занята полный рабочий день и пятидневную рабочую неделю в производстве нейтрализации и очистки промышленных сточных вод. В связи с этим истец просит включить спорные периоды в специальный стаж работы, признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости, обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию со дня обращения возникновения такого права – с 18.02.2017.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Согласно ранее данным пояснениям представитель ответчика ФИО5 с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в решении от 11.05.2017. 

Представитель третьего лица ООО «Сибур Тольятти» ФИО3 исковые требования поддержала, пояснив, что истец выполнял работу в неблагоприятных условиях, в связи с чем были предоставлены дополнительные дни отпуска, питание и молоко, профессия поименована Списками и дает право на назначение досрочной пенсии. Представитель также сообщила, что до ... года организация подавала сведения в пенсионный орган с учетом дополнительных тарифов, но после проведения проверки отчетность сдавалась без учета этих тарифов.

Выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В целях реализации ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление № 665 от 16.07.2014 г. «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп.б п.1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Список № 2 от 26.01.1991 г. составлен по производствам и профессиям, поэтому право конкретного работника на досрочное пенсионное обеспечение определяется в зависимости от того, в каком производстве и в какой профессии он занят. Список является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.

В соответствии с действующим законодательством правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом X «Химическое производство», Списка № 2 пользуются работники, постоянно занятые в производстве определенной продукции. Досрочное пенсионное обеспечение установлено также ремонтному персоналу, если он занят ремонтом, профилактикой и обслуживанием технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2, контрольно-измерительных приборов химических производств, перечисленных в Списке № 1 и №2, то есть выполняющему работы в цехах, отделениях, на участках, где осуществляется технологический процесс получения химической продукции.

Из трудовой книжки ФИО1 видно, что .... она была принята в ТОАО «...» в ... цех нейтрализации и очистки промышленных сточных вод пробоотборщиком, откуда была уволена в порядке перевода в ООО «...». С .... работала в ... цехе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод пробоотборщиком, с .... аппаратчиком очистки сточных вод. .... переведена в цех водоснабжения и водоочистки аппаратчиком очистки сточных вод 5 разряда, участок биологической очистки сточных вод. .... уволена в порядке перевода в ЗАО «...», где с .... по настоящее время работает в цехе водоснабжения и водоочистки аппаратчиком очистки сточных вод.

Решением ГУ-УПФР в Комсомольском районе г. Тольятти № ... от .... истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. 

Установлено, что истица в период с .... по .... работала в качестве аппаратчика очистки сточных вод цеха №... нейтрализации и очистки сточных вод ООО «...» засчитан пенсионным фондом в специальный стаж по Списку №2. 

На основании приказа от .... №... в связи с проведением организационных мероприятий по совершенствованию системы управления ООО «...» создан цех водоснабжения и водоочистки. Таким образом, цех №... и участок волжских водозаборов были фактически объединены, и вместо них в структуре завода образован цех водоснабжения и водоочистки (ЦВВ), выполнявший функции и водоснабжения, которые ранее выполнял участок волжских водозаборов, и водоочистки, которые ранее выполнял цех .... При этом цех действовал на той же производственной площадке, с тем же оборудованием и технологиями, работу осуществляли те же работники, которые в новую организацию были приняты путем перевода. В системе водоочистки сохранилась работа по нейтрализации промышленных стоков, что подтверждается вышеуказанными документами.

Переименование в дальнейшем и передача цеха в другую структуру при сохранении производственного процесса, режима и условий труда не должна влиять на права истицы на досрочную страховую пенсию.

Согласно льготной справке №... от .... истица работала с .... по .... в цехе №... (цехе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод), в цехе водоснабжения и водоочистки в ООО «...», занята полный рабочий день и полную рабочую неделю в производстве нейтрализации и очистки промышленных сточных вод в должности аппаратчика очистки сточных вод.

Согласно льготной справке №... от .... истица работает с .... по настоящее время в цехе водоснабжения и водоочистки сточных вод АО «...» аппаратчиком очистки сточных вод, занята полный рабочий день и полную рабочую неделю в производстве нейтрализации и очистки промышленных сточных вод, что предусмотрено Списком № 2 по позиции 2110А020.

Согласно справкам, уточняющим характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданным ООО «Сибур Тольятти» и АО «...» № ... от ... и № ... от ... соответственно, предприятия подтвердили работу истца в спорные периоды времени, где истец была занята полный рабочий день и полную рабочую неделю в производстве нейтрализации и очистки промышленных сточных вод, что также подтверждает отнесение спорных периодов к Списку № 2 по позиции 2110А020.

Из должностной инструкции № ... аппаратчика очистки сточных вод 5 разряда цеха водоснабжения и водоочистки сточных вод в обязанности аппаратчика входит ведение технологического процесса очистки сточных вод, принимаемых на очистные сооружения в соответствии с технологическим регламентом и производственными инструкциями.

Согласно Положению о подразделении цеха водоснабжения и водоочистки ... ООО «...» в организационную структуру ЦВВ входит участок биологической очистки сточных вод (БОС) с аккредитованной лабораторией, предназначенной для очистки промышленных и бытовых стоков принятых от ООО «...» предприятий Северной промзоны и жилого массива Центрального района г.Тольятти, контроля качества сточных и очищенных вод. Задачами является прием, очистка, обеззараживание промышленных и бытовых стоков предприятия, предприятий Северного промузла и жилого массива Центрального района г.Тольятти.

Согласно Положению о подразделении цеха водоснабжения и водоочистки ... ЗАО «...» целями цеха является прием, очистка, и нейтрализация стоков от производств Общества, предприятий Северного промышленного узла и жилого массива Центрального района г.Тольятти.

В соответствии с инструкцией ... по охране труда и промышленной безопасности участка БОС цеха водоснабжения и водоочистки биологические очистные сооружения принимают химически загрязненные стоки предприятий северного промышленного узла и хозяйственно -бытовые стоки Центрального района г.Тольятти на их очистку (механическую, биологическую, доочистку, обеззараживание, утилизацию первичного сырого осадка, избыточного активного ила и шлама). Химически загрязненные стоки содержат в себе ряд углеводородов производства синтетического каучука: дивинил, изопрен, формальдегид, латекс и много других химических веществ. Пары некоторых углеводородов (изопрен, ДМФА и др.) действуют на нервную систему человека, вызывая тошноту, головокружение. ( п.1 Л).

В связи с вредными воздействиями применяемых продуктов условия труда на участке БОС относятся к категории вредных. В соответствии с типовыми нормативами, «Перечнями», списками для работников, установлены льготы, предусматривающие: дополнительный отпуск, пенсионные льготы (по Списку №2), бесплатную выдачу талонов на молоко. Все работники цеха обеспечиваются спец.одеждой и обувью, средствами индивидуальной защиты. Согласно приказу Минздрава в целях профилактики заболеваний рабочие и служащие, занятые с вредными условиями труда проходят обязательные профосмотры, ежегодно флюорографические обследования.( п.2.1).

Из пояснений представителя истца и представителя третьего лица следует, что в соответствии с требованиями трудового законодательства работодателем истцу производились доплаты к тарифной ставке, предоставлялся дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. Данные обстоятельства подтверждаются трудовыми договорами, приказами о приеме на работу, о переводе, дополнительными соглашениями, карточками формы Т-2. Коллективным договором предусмотрены перечни предоставления повышенной оплаты, дополнительного отпуска и сокращенного рабочего дня для всех работников цеха, в котором работает истица.

Выполнение истцом работ с вредными условиями труда подтверждаются картами аттестации рабочего места по условиям труда.

Согласно карте аттестации № ... от .... аппаратчика очистки сточных вод (биологической) цеха №... - нейтрализации и промышленных сточных вод ООО «...» условия труда вредные (3.1). Согласно карте аттестации №... от .... аппаратчика очистки сточных вод 5 разряда, цеха водоснабжения и водоочистки - участок биологической очистки сточных вод, условия труда относятся к вредным (класс 3.1 вредные условия первой степени).

Таким образом, суд приходит к выводу, что стаж истца в должности аппаратчика очистки сточных вод в спорные периоды соответствует Списку № 2, позициям-2110А020, 2110А030-17531 как рабочий, занятый на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, обезвреживании вредных паров и газов, а также на ремонте электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке №2, перечисленных в позиции 2110А020.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Отсутствие в индивидуальных сведениях указания на особый характер труда, а также неуплата за вредные условия труда дополнительных тарифов не является безусловным основанием для невключения спорных периодов работы в специальный стаж. Конституционный суд в своем Постановлении от 10.07.2007г. № 9-П, указал, что обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета лежит на работодателе, а по осуществлению контроля за выполнением работодателем на органах Пенсионного фонда РФ, невыполнение ими указанных обязанностей не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с у четом всех периодов, особые условия которых подтверждаются собранными данными.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку включение вышеуказанных периодов составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего истцу право на досрочную трудовую пенсию по старости, а, также учитывая соблюдение иных условий, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» о достижении истцом возраста и наличия страхового стажа, суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного Фонда в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию со дня возникновения права, то есть с 18.02.2017 года. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г.Тольятти включить в специальный страховой стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы:

- с ... по ... в качестве аппаратчика очистки сточных вод цеха №... – цех водоснабжения и водоочистки ООО «...»,

- с ... по ... в качестве аппаратчика очистки сточных вод цеха водоснабжения и водоочистки сточных вод АО «...».

Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию со дня возникновения такого права – с 18.02.2017. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Сафьянова Ю.А. Сафьянова Ю.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 июля 2017 года.

Судья Сафьянова Ю.А.