Дело № 2-410/2023 

УИД 68RS0024-01-2023-000407-92 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2023 года р.п. Сосновка 

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Измалковой О.А., при секретаре Рожковой Н.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении факта проживания на территории р.

<

адрес> в зоне с льготным социально-экономическим статусом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с заявлением с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта проживания на территории р.

<

адрес> в зоне с льготным социально-экономическим статусом в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в котором указал, что он постоянно проживает в р.

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака с ФИО3 (ФИО12) И.Н. он переехал на постоянное место жительства к родителям жены по адресу: р.

<

адрес>, где была зарегистрирована по месту жительства и проживала его жена. Он проживал без регистрации по месту жительства, в этот период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на птицефабрике «Сосновская». 

С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен на спиртзавод «Сосновский», в августе 1991 года спиртзаводом «Сосновский» ему была выделена квартира по адресу: р.

<

адрес>, в которой они с женой проживали и были зарегистрированы до 1996 года. Документов, подтверждающих факт регистрации по месту жительства не сохранилось. Факт проживания в этот период по указанному адресу подтверждается справкой 

<

адрес> центра занятости населения, где указан адрес проживания: р.

<

адрес> медицинской картой, где также есть указания на адрес проживания на 

<

адрес>. 

С 1996 года по настоящее время он проживает по адресу: р.

<

адрес>, которую выделили его жене. Документы о выделении квартиры были оформлены только в 1998 году, но фактически он со своей семьей вселился в квартиру в 1996 году. 

Заявитель ФИО2 в судебном заседании свои требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, и просил суд их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, пояснив, что заявителем не доказан факт постоянного проживания на территории р.

<

адрес>. 

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей при невозможности получения о них сведений на основании письменных доказательств.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, если законодательством не установлен иной порядок их установления. 

ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории р.

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с невозможностью подтвердить данный факт на основании надлежащих документов.

Установление факта постоянного проживания на территории р.

<

адрес> имеет для заявителя юридическое значение, поскольку от этого зависит его право на получение пенсии.

Согласно статье20Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

ФИО1 - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 557-р населенный пункт – «р.

<

адрес>» был включен в «Перечень населенных пунктов, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и признан зоной проживания с льготным социально-экономическим статусом». Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № р.

<

адрес> была исключена из указанного «Перечня», в связи «с улучшением радиационной обстановки».

Согласно с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силу ст. 34 приведенного Закона гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного возраста на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО4 заключили брак, супругам присвоена фамилия «ФИО12», что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-КС № от ДД.ММ.ГГГГ. 

После заключения брака ФИО2 с супругой стали проживать с её родителями по адресу: р.

<

адрес>, что подтверждается домовой книгой, в которой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу значится ФИО4 (ФИО12), ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии АT –IV № на имя ФИО2 (заявителя), ДД.ММ.ГГГГ – принят на работу заведующим мехмастерской Тамбовское областное производственное объединение птицефабрика «Сосновская» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ назначен временно и.о. главного инженера (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – уволен с работы по собственному желанию (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – принят на спиртзавод «Сосновский» слесарем 4 тарифного разряда (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – переведен трактористом на тракторный погрузчик по 4 тарифному разряду (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – уволен по сокращению штата (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). 

С августа 1991 года ФИО2 проживал в квартире, выделенной от спиртзавода «Сосновский» по адресу: р.

<

адрес>, что подтверждается справкой 

<

адрес> центра занятости, согласно которой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год являлся зарегистрированным в центре занятости в качестве безработного. 

С 1996 года ФИО2 с супругой стали проживать в квартире по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>. Данная квартира представлена супруге заявителя ФИО6 (состав семьи из 3 человек) на основании постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и ордера (копия журнала выдачи ордеров книга №).

Согласно проекту Тамбовского агропромышленного комитета 1996 года составлен проект газификации жилого 

<

адрес> р.

<

адрес>. 

В браке у супругов ФИО12 в 1990 году родился сын ФИО7 

Являясь малолетним ребенком ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., посещал ясли – сад «Солнышко» р.

<

адрес> с сентября 1992 года по август 1997 года, на день зачисления проживал по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), что подтверждается справками МБДОУ ДС № от ДД.ММ.ГГГГ №, №. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обучался в МОУ Сосновская средняя общеобразовательная школа № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), что подтверждается справкой МБОУ Сосновской СОШ № им. кавалера ордена ФИО8 ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Как следует из справки, выданной администрацией Сосновского поссовета 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, спиртзавод «Сосновский» находился в черте р.

<

адрес>, согласно административно-территориальной карты р.

<

адрес>, который ФИО1 Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р был отнесен к зоне радиоактивного загрязнения с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в поликлинике «Сосновская ЦРБ» заведена амбулаторная карта на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по адресу: р.

<

адрес>, где указаны даты обращения в поликлинику в спорный период.

То, что ФИО2 в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, а также на 

<

адрес> соответственно, также подтверждается показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

Свидетель ФИО9, в судебном заседании пояснил, что он является братом умершей жены заявителя ФИО2 Заявитель действительно с 1987 года проживает постоянно в р.

<

адрес>. После того как ФИО2 заключил брак с его сестрой Инной в 1987 году, они переехали проживать к их с сестрой матери по адресу р.

<

адрес>. Потом им дали квартиру от Спритзавода по адресу р.

<

адрес>, так как его сестра Инна работала в госстрахе, им дали квартиру по адресу р.

<

адрес>, кВ.1 

Свидетель ФИО10, в судебном заседании пояснила, что она жена ФИО9, у которого была родная сестра Инна. В 1987 году Инна вступила в брак с ФИО2 и они переехали жить к ее матери по адресу: р.

<

адрес>. В 1991 году ФИО2 и его жене дали квартиру от Спиртзавода «Сосновский», в которой они проживали до 1996 года, после чего Инне дали квартиру по адресу: р.

<

адрес>, кВ.1, в которую и переехала семья ФИО12. 

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку показания данные ими последовательны, аналогичны друг другу и согласуются с материалами дела. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, исходя из требований законодательства, регулирующих вопросы назначения пенсии по названному основанию, факт проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом должен подтверждаться совокупностью письменных доказательств – документами, из которых можно было бы с достоверностью определить такое юридически значимое обстоятельство.

На основании пп. «б» п.18 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 года №958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, предусмотренных ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», в зависимости от категории гражданина необходимы документы проживании (периоде проживания) или работе (периоде работы) в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991г. N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, согласно требованиям нормативных правовых актов, регулирующих вопросы назначения пенсии по названному основанию, факт проживания в зоне с социально-экономическим статусом должен подтверждаться совокупностью письменных доказательств документами, из которых можно было бы достоверно определить такое юридическое значимое обстоятельство.

Как следует из материалов дела, факт проживания ФИО2 на территории р.

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается документами, исследованными в ходе рассмотрения дела, а именно: свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, домовой книгой, трудовой книжкой ФИО2, справкой 

<

адрес> центра занятости населения, амбулаторной картой ФИО2, проектом Тамбовагропромпроекта, копией журналов выдачи ордеров, справкой Сосновской СОШ №, справкой администрации Сосновского поссовета 

<

адрес>; справками МБДОУ ДС №. 

В связи с указанными обстоятельствами суд признает доводы представителя заинтересованного лица несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела.

Исследованные в судебном заседании: трудовая книжка ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, диплом ФИО2, поквартирная карточка, форма № и 1П в отношении ФИО2, не подтверждают факт постоянного проживания заявителя в спорный период времени на территории с льготным социально-экономическим статусом в р.

<

адрес>, в связи с чем, суд не может признать их относимыми доказательствами по делу. 

При указанных обстоятельствах и совокупности исследованных судом доказательств, объективно подтверждается факт проживания ФИО2 в р.

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд считает, что заявленные ФИО2 требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 264 - 265 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Заявление ФИО2 об установлении факта проживания на территории р.

<

адрес> в зоне с льготным социально-экономическим статусом,– удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.

<

адрес>, имеющего паспорт гражданина РФ серия 6811 №, выданный Отделением УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, – в р.

<

адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновский районный суд Тамбовской области.

В кассационную инстанцию решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что сторонами были исчерпаны иные установленные законом способы обжалования решения до вступления его законную силу.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 августа 2023 года.

Судья О.А.Измалкова