Дело № 12-93/2025

Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Некрасовское Ярославская область «05» августа 2025 года 

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Захариковой Е.Е.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Королевой Н.А., 

рассмотрев в отрытом судебном заседании жалобу ООО «Старт» на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, решение начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО "И1" и постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО "И2", 

у с т а н о в и л:

Постановлением старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО "И2" № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Старт» как владелец транспортного средства 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак №, привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей. 

Не согласившись с постановлением ООО «Старт» обратилось с жалобой к начальнику ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, указывая, что транспортное средство 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак № выбыло из владения ООО «Старт».

Решением начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО "И1" от ДД.ММ.ГГГГ постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО "И2" от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба законного представителя ООО «Старт» ФИО4 без удовлетворения, а также ходатайство законного представителя ООО «Старт» ФИО5 о восстановлении срока для оплаты административного штрафа в размере половины суммы без удовлетворения. 

Не согласившись с указанными решениями ООО «Старт» обратилось в суд с жалобой, ссылаясь на необоснованное привлечение к административной ответственности, поскольку на момент фиксации нарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании ООО "О", перевозились продукты питания, введенные ограничения не распространяются на перевозки продуктов питания, просит решение и постановление отменить, производство по делу прекратить.

Должностные лица МТУ Ространснадзора по ЦФО и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, суд счел возможным в порядке п. 4 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ рассмотреть дело в их отсутствие. 

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции действовавшей на момент спорных правоотношений) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Согласно постановлению старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО "И2" № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному в порядке, предусмотренном ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи «СВК-2-Р (М) ВС», было зафиксировано, что по адресу 

<

адрес> водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак 

<

***>, допустил превышение нормативного показателя по осевой нагрузке одиночного ТС на 12,95% (0,777т.) на ось № 1 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 6,777 т на ось № 1 при допустимой нагрузке 6.000 на ось, по осевой нагрузке одиночного ТС на 60.65% (2.426т) на ось № 2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 6.426 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 4.000 т на ось, специального разрешения по маршруту 

<

адрес>, не выдавалось.

Согласно решению начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО "И1" от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении жалобы отказано, в связи с тем, что представленные в подтверждение выбытия транспортного средства из владения ООО «Старт» с достоверностью не подтверждают данные обстоятельства, в договоре аренды с ООО "О" не предусмотрен запрет на использование транспортного средства самим собственником. По сведениям ООО «РТИТС» собственником транспортного средства является ООО «Старт». Директор ООО «Старт» ФИО6 является учредителем ООО "О", соответственно указанные юридические лица являются аффилированными. 

Положениями ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 данного Кодекса не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 1 приказа № 4 от 29 февраля 2024 года Министерства дорожного хозяйства Ярославской области на период с 1 апреля по 30 апреля 2024 года, в том числе на 

<

адрес> введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, с превышением установленной предельно допустимой нагрузки на ось: на одиночную ось т/с – 6 т., на 2-осную тележку т/с – 4., на 3-осную тележку т/с – 3 т.

Пунктом 3 указанного приказа установлено, что действие пункта 1 не распространяется на перевозки продуктов питания. 

В подтверждение доводов жалобы в материалы дела представлены товарно-транспортная накладная от ДД.ММ.ГГГГ, транспортная накладная от ДД.ММ.ГГГГ, акт перегрузки от ДД.ММ.ГГГГ из которых с достоверностью следует, что в период фиксации административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> на транспортном средстве 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак № осуществилась перевозка продуктов питания (изделия из мяса птицы субпродукты в ассортименте).

Данные обстоятельства при вынесении должностным лицом решения по жалобе учтены не были, в связи с чем оно подлежит отмене. 

Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм свидетельствует о недоказанности совершения указанного административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене и производство по делу прекращению при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил:

решение начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО "И1" от ДД.ММ.ГГГГ и постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО "И2" № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Старт» отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, в соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии настоящего решения.

Судья Е.Е. Захарикова