Дело № 2-152/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года

Судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Селюк Д.Н.,

с участием:

представителя ответчика - ФИО1, действующей на основании прав по должности,

при секретаре Кудрявцевой О.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петровске-Забайкальском Забайкальского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению социального обслуживания «Малетинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония» Забайкальского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 01.12.2016 года по 30.09.2017 года в сумме 30603,27 рублей, компенсации морального вреда в размере 10000 рублей и обязании выплачивать при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на него районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районе с особыми климатическими условиями, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором указал, что работает вГосударственном учреждении социального обслуживания «Малетинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония» Забайкальского края в должности кочегара, при этом размер его заработной платы при отработанной норме времени составил: за декабрь 2016 года 13584,08 рублей, включая оклад – 3847,16 рублей, районный коэффициент 40% – 1892,80 рублей, доплату в местностях с особымиклиматическими условиями 30% – 1419,60 рублей, ночные 50% – 2020,60 рублей, за особые условия труда 15% – 577,07 рублей, вредность 8% – 307,77 рублей, внутреннее совместительство – 3519 рублей;за январь 2017 года – 25162,58 рублей, включая оклад – 6774,26 рублей, районный коэффициент 40% –3332,94 рублей, доплату в местностях с особыми климатическими условиями 30% –2499,70 рублей, ночные 50% –3143,75 рублей, за особые условия труда 15% –1016,14рублей, вредность 8% –541,94 рублей, внутреннее совместительство – 3984,75 рублей;за февраль 2017 года – 22191,52 рублей, включая оклад – 7235,56 рублей, районный коэффициент 40% – 3559,89 рублей, доплату в местностях с особыми климатическими условиями 30% – 2669,92 рублей, ночные 50% – 2847,93 рублей, за особые условия труда 15% – 1085,33 рублей, вредность 8% – 578,84 рублей, совмещение – 2752,63 рублей, праздничные – 1461,42 рублей;за март 2017 года – 16201,24 рублей, включая оклад – 5074,29 рублей, районный коэффициент 40% – 2496,56 рублей, доплату в местностях с особыми климатическими условиями 30% – 1872,41 рублей, ночные 50% –2207,08 рублей, за особые условия труда 15% – 761,14 рублей, вредность 8% – 405,94 рублей, совмещение – 2654,33 рублей, праздничные – 729,492 рублей;за апрель 2017 года – 16922,22 рублей, включая оклад – 5550 рублей, районный коэффициент 40% – 2730,50 рублей, доплату в местностях с особыми климатическими условиями 30% – 2047,95 рублей, ночные 50% – 2414 рублей, за особые условия труда 15% – 832,50 рублей, вредность 8% – 444 рублей, совмещение – 2903,17 рублей; за май 2017 года – 16334,92 рублей, включая оклад – 4995 рублей, районный коэффициент 40% – 2457,54 рублей, доплату в местностях с особыми климатическими условиями 30% – 1843,16 рублей, ночные 50% –1887 рублей, за особые условия труда 15% –749,25 рублей, вредность 8% –399 рублей, доплату за увеличение объема работы – 3229,70 рублей, праздничные – 773,67 рублей;за июнь 2017 года – 11590,65 рублей, включая ночные 50% – 2604,64, внутреннее совместительство – 8986,01 рублей;

за июль 2017 года – 28402,58 рублей, включая оклад – 3171,43 рублей, районный коэффициент 40% – 1560,33 рублей, доплату в местностях с особыми климатическими условиями 30% – 1170,26 рублей, ночные 50% – 1602,86 рублей, за особые условия труда 15% – 475,71 рублей, вредность 8% – 253,71 рублей, отпуск очередной – 20168,28 рублей; за август 2017 года – 542,71 рублей, включая ночные 50% – 121,96рублей, внутреннее совместительство – 420,75 рублей;за сентябрь 2017 года – 15844,29 рублей, включая оклад – 5285,71 рублей, районный коэффициент 40% – 2600,56 рублей, доплату в местностях с особыми климатическими условиями 30% – 1950,43 рублей, ночные 50% – 1335,71 рублей, за особые условия труда 15% – 792,86 рублей, вредность 8% – 422,86 рублей, совмещение – 3456,16 рублей.Без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в особых климатических условиях размер его заработной платы с учетом отработанного времени за период с 01.12.2016 года по 30.09.2017 года составил ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда, и составляющего с 01.07.2016 года – 7500 рублей (Федеральный закон от 02.06.2016 года № 164-ФЗ), с 01.07.2017 года (Федеральный закон от 19.12.2016 года № 460-ФЗ) – 7800 рублей, что не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции Российской Федерации и трудовому законодательству, а именно ст.ст. 2, 7, 129 ч. 1, 132, 146, 152 ч. 2 ТК РФ и судебной практике. Исходя из минимального размера оплаты труда, размер его начисленной заработной платы с учетом 40% районного коэффициента и 30% надбавки с 01.07.2016 года должен составлять 12750 рублей в месяц, с 01.07.2017 года – 13260 рублей в месяц, вследствие чего просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную ему заработную плату за период с 01.09.2016 по 30.09.2017 года в сумме 83439,01 рублей, компенсацию моральноговреда, причиненного ему недобросовестными действиями ответчика и выразившегося в нравственных страданиях, в сумме 10000 рублей и возложить на Государственное учреждение социального обслуживания «Малетинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония» Забайкальского края обязанность выплачивать ему заработную плату в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 уточнил исковые требования в части размера недоначисленной ему заработной платы за период с 01.12.2016 года по 30.09.2017 года, а именно просил взыскать с ответчика 30603,27 рублей, в остальной части иск поддержал, при этом в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании признала исковые требования ФИО2 в части взыскания в его пользу недоначисленной заработной платы за период с 01.12.2016 года по 30.09.2017 года в сумме 30603,27 рублей, в остальной части просила в иске отказать, ввиду отсутствия доказательств недобросовестности действий учреждения, которыми истцу причинены нравственные страдания, а также начисления ответчиком истцу с 01.01.2018года заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районе с особыми климатическими условиями, с учетом Постановления Конституционного суда Российской Федерации по делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО3, О.Л.Дейдей, ФИО4 и И.Я.Кураш от 07 декабря 2017 года № 38-П.

Изучив доводы иска ФИО2, уточнений к иску, выслушав представителя ответчика и исследовав материалы дела, суд считает необходимым принять признание иска ответчикомв части взыскания недоначисленной и невыплаченной заработной платы, поскольку это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Ввиду принятия судом признания иска ответчиком в части требований о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за спорный период исковые требования ФИО2 о взыскании в его пользу с Государственного учреждения социального обслуживания «Малетинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония» Забайкальского края недоначисленной заработной платы за период с 01.12.2016 года по 30.09.2017 года в сумме 30603,27 рублей подлежат удовлетворению.

Данными трудовой книжки ФИО2, трудовых договоров от 17.10.2016 года, приказов о приеме на работу № 207-Л, 208-Л от 17.10.2016 года подтверждается работа истца ФИО2 с 17.10.2016 года в Государственном учреждении социального обслуживания «Малетинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония» Забайкальского края кочегаром на 1 ставку и сторожем по внутреннему совместительству на 0,5 ставки с соответствующими окладами и выплатами компенсационного характера за работу в особых климатических условиях - районного коэффициента 40% и процентной надбавки 30%. 

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда- МРОТ (часть 2 статья 7 Конституции РФ). При этом, в ч. 3 ст. 37 Конституции РФ указано, что каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ (в редакции Федеральных законов от 30.06.2006 года № 90-ФЗ, от 20.04.2007 года № 54-ФЗ) месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. 

С 01.07.2016 года Федеральным законом от 19.06.2000 года «О минимальном размере оплаты труда (в редакции от 02.06.2016 года) установлен минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации в размере 7500 рублей.

С 01.07.2017 года Федеральным законом от 19.12.2016 N 460-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации в размере 7800 рублей в месяц.

Из искового заявления ФИО2 и материалов дела следует, что установленные ему размеры окладов по занимаемым должностям составляют менее минимального размера оплаты труда. Вместе с тем, с учетом начисленных в соответствии с условиями трудового договора и положениями Трудового кодекса Российской Федерации доплат, в том числе районного коэффициента, надбавки за работу в местности с особыми климатическими условиями, и, исходя из количества отработанного времени, размер заработной платы ФИО2 за отработанное время в каждый месяц спорного периода составил не менее минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, что соответствует требованиям ч. 3 ст. 133 ТК РФ.

В то же время, Постановлением Конституционного суда Российской Федерации по делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО3, О.Л.Дейдей, ФИО4 и ФИО5 07 декабря 2017 года № 38-Ппризнаны взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом, выявленный в настоящем Постановлении конституционно-правовой смысл положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Исходя из этого и отсутствия доказательств причинения ответчиком истцу нравственных или физических страданий, вследствие неправомерных действий, требования ФИО2 о взыскании с ответчика компенсации морального вреда суд находит не подлежащими удовлетворению.

С учетом обязательности Постановления Конституционного суда РФ от 07.12.2017 года № 38-П, доводов представителя ответчика о начислении истцу с 01.01.2018 года заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районе с особыми климатическими условиями в соответствии с позицией указанного Постановления Конституционного суда Российской Федерациии поскольку истцомне представлено доказательств нарушения ответчиком порядка начисления ему заработной платы с 01.01.2018 года, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 об обязании ответчика выплачивать ему с 01.01.2018 года при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на него районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районе с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ при решении вопроса о взыскании с ответчика государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден, суд на основании ст.ст. 333.20, 333.36 НК РФ, с учетом характера спора и юридического статуса ответчика, считает необходимым удовлетворить ходатайство ответчика и снизить до нуля размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с Государственного учреждения социального обслуживания «Малетинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония» Забайкальского края.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению социального обслуживания «Малетинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония» Забайкальского края удовлетворить частично. 

Взыскать с Государственного учреждения социального обслуживания «Малетинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония» Забайкальского края в пользуФИО2 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01.12.2016 года по 30.09.2017 года в сумме 30603,27 рублей (без вычета подоходного налога).

В остальной части в иске отказать.

Снизить до нуля размер государственной пошлины, подлежащей взысканию сГосударственного учреждения социального обслуживания «Малетинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония» Забайкальского края.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение принято в окончательной форме06.02.2018 года. 

Решение вступило в законную силу 09.03.2018 года.

Копия верна.

Судья: Селюк Д.Н.