Дело № 2а-2197/18

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 октября 2018 года город Елабуга 

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе: 

председательствующего судьи Закировой Р.Г., 

при секретаре Магадиеве А.Ф.,

с участием прокурора Мадюковой З.Д.,

представителя административного истца отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан П. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Елабужскому району П. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 мотивируя это тем, что решением ... городского суда Республики Татарстан от 22.03.2018 года ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору ... городского суда Республики Татарстан от 01.06.2017 с установлением административных ограничений.

За непродолжительное время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, им неоднократно нарушался график прибытия на регистрацию в ОВД, отсутствовал в ночное время дома, при этом он был предупрежден о том, что в случае совершения административных правонарушений ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

В настоящее время ФИО2 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно.

Просит установить ФИО2 к ранее установленным административным ограничениям по решению ... городского суда Республики Татарстан от 22.03.2018 дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах. 

Представитель отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Прокурор Мадюкова З.Д. указала на наличие оснований для удовлетворения заявления отдела МВД России по Елабужскому району.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. 

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п.1).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, 22.03.2018 года решением ... городского суда Республики Татарстан ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору ... городского суда Республики Татарстан от 01.06.2017 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22ю.00 до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей.

07.06.2018 ФИО2 был поставлен на учет в отдел МВД России по Елабужскому району.

В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно справки, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России по Елабужскому району, ФИО2 привлекался к административной ответствнности: 09.06.2018, 17.09.2018 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом) – предупреждение, штраф; 21.08.2018 3 раза по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи) - обязательные работы.

Таким образом, ФИО2 совершил в течение одного года более двух административных правонарушения против порядка управления.

В настоящее время ФИО2 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно. 

Таким образом, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО2 необходимо установить дополнительные административные ограничения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району П. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО2, дд.мм.гг. года рождения, к ранее установленным решением ... городского суда Республики Татарстан от 22.03.2018 года, в виде: 

- запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом; 

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Елабужский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Закирова Р.Г.