Мотивированное 

решение

 изготовлено 06 марта 2017 года.

Гражданское дело № ******

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2017 года г. Екатеринбург 

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Дряхловой Ю.А.,

при секретаре ФИО4, 

с участием представителя истца ФИО5,

представителя ответчика - Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением работы в летном составе гражданской авиации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (далее по тексту ГУ – УПФ РФ в 

<

адрес>) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по основаниям пп. 13 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи работой в летном составе гражданской авиации. Решением комиссии при УПФ РФ в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано, стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету, составил 17 лет 10 месяцев 12 дней. В специальный трудовой стаж в календарном исчислении не были включены следующие периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсант Краснодарского военного авиационного института.

Данный период не включен в специальный стаж, поскольку время в высших учебных заведениях авиации засчитывается в стаж работникам авиации, если то предшествовала работа в летных должностях в соответствии со Списком должностей летного состава, работа в которых дате право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1».

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старший летчик, 959 бап, 1гв.см. авиационной дивизии,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старший летчик, 559 бап, 1гв.см. авиационной дивизии.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старший летчик, 959 бап, 1гв.см. авиационной дивизии.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старший летчик авиационной эскадрильи (на СУ-24), 6790 гв. авиац.база.

Данные периоды не включены в специальный стаж ФИО2, так как согласно ст. 27.1.13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17.12.2001 и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, служба в СА не предусмотрена.

С указанными выводами истец не согласен, поскольку полагает, что в спорные периоды работы подлежат включению в его специальный стаж, поскольку он работал в должностях отнесенных к летному составу.

С учетом изложенного, истец просил включить периоды указанные периоды работы в специальный стаж работы в льготном исчислении. 

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца заявленные требования уточнила, просила включить в специальный стаж истца все заявленные периоды работы, за исключением периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсант Краснодарского военного авиационного института. Указанный период просила в специальный стаж не включать.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 заявленные требования поддержал, просил требования удовлетворить по изложенным в иске доводам.

Представитель Ответчика ГУ – УПФ РФ в 

<

адрес> ФИО6 исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление. 

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

В соответствии с ч. 1 ст. 22 данного Закона трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пп. 13 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Ранее действовавшая норма пп. 13 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" так же устанавливала, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (далее по тексту ГУ – УПФ РФ в 

<

адрес>) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по основаниям пп. 13 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи работой в летном составе гражданской авиации. Решением комиссии при УПФ РФ в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано, стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету, составил 15 лет 04 месяца 20 дней. В специальный трудовой стаж в календарном исчислении не были включены следующие периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старший летчик, 959 бап, 1гв.см. авиационной дивизии,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старший летчик, 559 бап, 1гв.см. авиационной дивизии.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старший летчик, 959 бап, 1гв.см. авиационной дивизии.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старший летчик авиационной эскадрильи (на СУ-24), 6790 гв. авиац.база.

Данные периоды не включены в специальный стаж ФИО2, так как согласно ст. 27.1.13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17.12.2001 и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, служба в СА не предусмотрена.

Вместе с тем, с указанным выводом ответчика согласиться нельзя по следующим основаниям.

В данном случае, пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537, определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации засчитываются периоды работы в гражданской авиации в должностях, предусмотренных Списком должностей работников летного состава авиации, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 года № 459, а также периоды работы в указанных должностях в государственной и экспериментальной авиации.

В силу пункта 1 ст. 22, пункта 1 ст. 25 Воздушного кодекса Российской Федерации к государственной авиации относится авиация, находящаяся в ведении Минобороны России.

Таким образом, системное толкование указанных норм материального права свидетельствует о том, что правовое регулирование, введенное после 01 января 2002 года, как и ранее действовавшая система пенсионного законодательства, предусматривает возможность включения в стаж, дающий работникам летного состава гражданской авиации право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов службы в должностях летного состава в государственной (военной) авиации.

Факт прохождения Г. службы на офицерских должностях летного состава в Вооруженных Силах РФ и наличие необходимого налета часов в спорный период подтверждается летной книжкой Г. (л.д. 30 - 55), трудовой книжкой (л.д. 56 - 59), военным билетом (л.д. 60 - 61) и ответчиком не оспаривается, о чем свидетельствует представленный в материалы дела расчет стажа истца (л.д. 74).

В соответствии с пунктом "в" ч. 3 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсации и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" один месяц службы за два месяца засчитывается летная работа в реактивной и турбовинтовой авиации на условиях, определяемых Министерством обороны РФ.

Приказом Министра обороны РФ от 25 мая 2008 года N 290 "О зачете на льготных условиях службы на летной работе летному составу государственной авиации в выслугу лет для назначения пенсии", изданным в развитие Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 941, утвержден Перечень должностей летного состава государственной авиации, служба на которых подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях.

Также названным Приказом утверждены годовые нормы налета часов, при выполнении которых летному составу государственной авиации засчитывается на льготных условиях служба на летной работе для назначения пенсии (Приложение N 2). В соответствии с пунктом 1 данных норм для зачета выслуги лет из расчета один месяц службы за два месяца на самолетах специального назначения, вертолетах, кроме, базирующихся на кораблях, годовая норма налета составляет 50 часов.

Как следует из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, который в Определениях от 02.11.2006 N 563-О, от 06.03.2008 N 448-О-П, от 17.06.2008 N 432-О-П и 433-О-П, до принятия Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не существовало каких-либо правовых препятствий для включения в стаж, дающий работнику летно-испытательного состава гражданской авиации право на пенсию за выслугу лет, периодов службы в летном составе Вооруженных Сил. Следовательно, законоположения ч. 3 ст. 31 названного Федерального закона не могут рассматриваться как допускающие возможность исключать из специального трудового стажа, дающего право на пенсионное обеспечение за выслугу лет, время военной службы в должностях летного состава.

Согласно справке начальника отдела Военного комиссариата 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>м в 

<

адрес> ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности старший летчик, 959 бап, 1гв.см. авиационной дивизии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старший летчик, 559 бап, 1гв.см. авиационной дивизии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старший летчик, 959 бап, 1гв.см. авиационной дивизии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старший летчик авиационной эскадрильи (на СУ-24), 6790 гв. авиац.база.

Как следует из справки ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по 

<

адрес>», ФИО2 действительно проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общая выслуга лет составляет 14 лет 06 месяцев 26 дней.

На обозрение суда представлен подлинник летной книжки ФИО2, согласно которой суд производит расчет выслуги лет истца, с учетом того, что воздушное судно СУ-24 – фронтовой бомбардировщик, годовая норма налета часов 1*2 составляет 20 часов, Л-39 учебно-боевой самолет, годовая норма налета часов 1*2 составляет 30 часов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 04 месяца 02 дня – в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ налет часов Л-39 – 78 часов 05 минут, СУ-24 0 часов 30 минут, всего 77 часов 05 минут, что составляет 01 год 04 месяца 12 дней в льготном исчислении, 2006 год СУ-24 налет часов составляет 00 часов 38 минут, в календарном исчислении 01 год 00 месяцев 00 дней, 2007 год налет часов на СУ-24 58 часов 20 минут, что в льготном исчислении составляет 02 года 00 месяцев 00 дней, 2008 год, налет часов на СУ-24 составляет 65 часов 27 минут, что в льготном исчислении составляет 02 года 0 месяцев 00 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ налет часов на СУ-24 составляет 26 часов 47 минут, что в льготном исчислении составляет 01 год 02 месяца 00 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж принимается к зачету в календарном исчислении, поскольку полеты не осуществлялась и составляет 0 лет 03 месяца 15 дней. Всего 08 лет 02 месяца 19 дней.

Таким образом суд производит подсчет специального стажа следующим образом: 17 лет 10 месяцев 12 дней (бесспорно зачтенные Решением комиссии при УПФ РФ в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ******) + 08 лет 02 месяца 19 дней (включенный настоящим решением) = 26 лет 01 месяц 01 день.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым признать за истцом право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно и обязать ответчика назначить истцу пенсию в связи с наличием у истца 25-летнего стажа осуществления работы в летном составе гражданской авиации на основании подп. 13 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 14.09.2016. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением работы в летном составе гражданской авиации – удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО2 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старший летчик, 959 бап, 1гв.см. авиационной дивизии,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старший летчик, 559 бап, 1гв.см. авиационной дивизии.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старший летчик, 959 бап, 1гв.см. авиационной дивизии.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старший летчик авиационной эскадрильи (на СУ-24), 6790 гв. авиац.база.

Признать за ФИО2 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с 25-летним стажем осуществления работы в летном составе гражданской авиации с момента обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> назначить ФИО2 по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий Ю.А. Дряхлова