Дело № 2-442/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года, р.п. Сосновка Тамбовской области.

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе судьи Амирасланова С.А.,

при секретаре Глумовой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ламского сельсовета Сосновского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

Истец просит суд признать за ним право собственности на дом Х, общей площадью 43,00 кв.м. 

Указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером х, площадью х кв.м., расположенный по адресу: Х. На данном участке в 1970 году им возведен жилой дом общей площадью 43,00 кв.м. Поскольку на тот период разрешения на строительство не требовалось, дом возведен без исходной (разрешительной и проектной) документации. В регистрации его прав на данное строение Учреждением Росреестра по Тамбовской области в настоящее время отказано. По данным сельского похозяйственного учета здание числится за ним. 

Стороны в судебное заседание не явились. Истец и ответчик надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, причину неявки не сообщили. Представительство своих интересов в суде истец по доверенности поручил ФИО2, которая ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. Глава администрации Ламского сельсовета Сосновского района ФИО3 направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, что исковые требования ФИО1 признает в полном объеме.

С согласия представителя истца в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования своего доверителя полностью поддержала и пояснила, что согласно свидетельству на право собственности, выданного 22 сентября 1992 года администрацией Ламского сельсовета ему принадлежит земельный участок площадью х кв.м. расположенный по адресу: Х, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства. На данном участке в 1970 году ФИО1 возведен жилой дом, который по данным похозяйственного учета сельского совета числится за ним. Поскольку какие-либо правоустанавливающие документы перед возведением строения не получались, в регистрации права собственности Учреждением Росреестра отказано, ввиду чего просит в судебном порядке признать за ним право собственности на данное строение. 

Выслушав объяснения ФИО2, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению.

Частью 1, частью 3 статьи 17 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Конституцией РФ закреплено, что право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с положениями ст.263 Гражданского кодекса РФ и ст.40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка вправе возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно свидетельству № 535 от 22 сентября 1992 года истец является собственником земельного участка площадью 4000 кв. метров, расположенного по адресу – Х (л.д.9). 

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с 22 сентября 1992 года, присвоен кадастровый номер х и числится за истцом.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей жители села Х Я.А.Е. и С.А.Н. полностью подтвердили требования истца и указали, что с 1970 года с момента застройки тот, будучи собственником, постоянно проживает в указанном доме. 

Право его собственности на возведенное строение подтверждается выпиской из похозяйственной книги № 6 (лицевой счет № 

<

***>) Ламского сельсовета Сосновского района Тамбовской области, согласно которой домовладение х по улице Х принадлежит истцу на основании индивидуального жилищного строительства. Разрешение на строительство не выдавалось, поскольку в соответствии с действующим на тот период времени законодательством оно не требовалось (л.д.14). 

При оценке данного доказательства суд учитывает, что 26 января 1934 года Советом народных комиссаров СССР принято Постановление № 185 «О первичном учете в сельских советах», которым была утверждена форма первичного учёта в сельских советах. Одной из форм учета признавалась похозяйственная книга, ведение которой было обязательным, книга носила статус официального документа.

Инструкцией о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации (утвержденной Приказом ЦСУ СССР от 15 июля 1985 г. № 380 были определены основные документы устанавливающие право собственности на строения в сельской местности. В соответствии с пунктом 2.3 Инструкции в сельской местности основанием для регистрации являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, а также документы, подтверждающие право собственности на указанные строения.

Использование сведений, учтенных в похозяйственных книгах, предусмотрено и действующим законодательством.

Так, в соответствии со ст.25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности на жилой дом является выдаваемая органами местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина прав на данный жилой дом.

Исходя из норм ранее действовавшего законодательства, можно сделать вывод о том, что регистрация права собственности в городских поселениях осуществлялась как правило, организациями технической инвентаризации (БТИ), которые являлись структурными подразделениями местных Советов и осуществляли описание зданий и сооружений для целей налогообложения и проверку соответствия строений требованиям градостроительных норм и правил. Регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно путем внесения соответствующих сведений в похозяйственных книгах.

Таким образом, представленную истцом выписку из похозяйственной книги суд признает надлежащим доказательством, подтверждающим принадлежность ему указанного недвижимого имущества на праве собственности. 

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 11 мая 2012 года, выданному ГУПТИ, жилой дом Х имеет инвентарный номер: х, общую площадь – 43,00 кв.м., жилую площадь – 23,40 кв.м. (л.д.16-23).

Постановлением администрации Ламского сельсовета Сосновского района Тамбовской области № 70 от 21 мая 2019 года уточнен адрес жилого дома: Х (л.д.15).

Согласно выписке из ЕГРН от 26 апреля 2019 года домовладение находится на земельном участке площадью 4000 кв.м., с кадастровым номером 68:18:1001002:16, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, для индивидуальной жилой застройки, принадлежащем истцу на праве собственности (л.д.11-13).

Из заключения главы администрации Ламского сельсовета ФИО3 от 28 марта 2019 года следует, что строение соответствует всем градостроительным нормам и может эксплуатироваться без каких-либо ограничений, земельные споры отсутствуют (л.д.25).

Согласно выписке из ЕГРН от 08 мая 2019 года жилой дом поставлен на кадастровый учет с 22 февраля 2019 года и присвоен кадастровый номер х, право собственности на здание в настоящее время ни за кем не зарегистрировано, свидетельство о государственной регистрации права никому не выдано (л.д.24).

Поскольку домовладение возведено в 1970 году самим истцом и с указанного времени числится за ним, эксплуатируется им на протяжении 49 лет, нарушений требований градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил при его возведении не допущено, суд не находит оснований для отклонения заявленных истцом требований и признает за ним право собственности на данное строение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, хх.хх.хххх. года рождения, уроженцем и жителем села Х, право собственности на жилой дом Х, с кадастровым номером х, общей площадью 43,00 кв. метров, расположенный на земельном участке площадью х кв.м. с кадастровым номером х, категории - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, для индивидуальной жилой застройки. 

Решение подлежит регистрации в Сосновском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновский районный суд Тамбовской области.

В кассационном порядке решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня рассмотрения дела судом апелляционной инстанции. 

Окончательный текст решения подготовлен 20 июня 2019 года. 

Судья С.А. Амирасланов