РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело №

г. Великий Новгород

2 сентября 2020 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ионова И.А.,

при участии в судебном заседании в качестве:

представителя административного истца – Межрайонной ИФНС России № 9 по Новгородской области – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

секретаря судебного заседания – Пригода Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Новгородской области к ФИО2 о взыскании обязательных налоговых платежей и санкций, 

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России № 9 по Новгородской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании в доход бюджета задолженности в общей сумме 233 113,58 руб., в том числе: земельный налог за 2013 год в размере 95 791 руб.; земельный налог за 2014 год в размере 122 108 руб.; налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 15 214,58 руб. Инспекцией в адрес административного ответчика были направлены уведомления на уплату налога и выставлены требования об уплате налога. Однако до настоящего времени ответчиком требования не исполнены. На основании изложенного административный истец просит суд удовлетворить заявленные требования.

В последующем Инспекция уточнила (уменьшила) административные исковые требования: просила суд взыскать со ФИО2 задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в размере 145 663,10 руб., по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, в размере 14 137,25 руб.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Росреестра по Новгородской области.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала административный иск по указанным в нем основаниям, просила суд восстановить срок обращения в суд с административным иском, пропущенный по уважительной причине. Административный ответчик не признала административный иск, не согласившись с представленными Инспекцией расчетами исковых требований, а также в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещался надлежащим образом. Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица. 

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу пункта 3 данной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование налогового органа о взыскании со ФИО2 указанной задолженности вынесено 23 октября 2015 года со сроком исполнения 16 ноября 2015 года.

Между тем с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности со ФИО2 Инспекция обратилась в 19 мая 2016 года, т.е. с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

После вынесения определения мирового судьи судебного участка № 30 Новгородского судебного района Новгородской области от 16 сентября 2019 года об отмене судебного приказа Инспекция обратилась в суд с настоящим административным иском только 17 апреля 2020 года, т.е. вновь с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

Обращение Инспекции в данным административным иском в суд 16 марта 2020 года не может быть учтено судом как уважительная причина пропуска указанного срока, поскольку определением судьи от 19 марта 2020 года данный административный иск был оставлен без движения, а определением судьи от 7 апреля 2020 года возвращен в связи с неустранением недостатков. Данные определения не обжаловались Инспекцией, вступили в законную силу, а потому суд приходит к выводу о том, что срок обращения в суд пропущен Инспекцией по ее вине. При необходимой внимательности и предусмотрительности у Инспекции была реальная возможность устранить указанные недостатки административного иска и представить в суд необходимые документы в установленный срок.

Не могут служить основаниями для восстановления Инспекции срока обращения в суд положения указов Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», от 28 апреля 2020 года № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», указа Губернатора Новгородской области от 6 марта 2020 года № 97 «О введении режима повышенной готовности», поскольку Инспекция как территориальный орган государственной власти не приостанавливала свою работу на период действия ограничений, установленных данными актами.

Каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд Инспекцией не представлено. Организационные трудности, возникающие у Инспекции при реализации ею своих полномочий, не могут служить основанием для восстановления срока обращения в суд.

Таким образом, ввиду пропуска Инспекцией срока обращения в суд и отсутствия оснований для его восстановления исковые требования Инспекции о взыскании указанной задолженности подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Новгородский районный суд Новгородской области

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по Новгородской области к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Новгородского районного суда Новгородской области

И.А. Ионов

Решение принято в окончательной форме 7 октября 2020 года.