Дело № 2-240/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 августа 2017 года п. Дубровка

Дубровский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Мазовой О.В., 

при секретаре Серегиной Т.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сещинской сельской администрации Дубровского района Брянской области к 20 собственникам невостребованных земельных долей о прекращении права общей долевой собственности и о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

у с т а н о в и л:

Врио главы Сещинской сельской администрации Дубровского района Брянской области ФИО55 обратилась в суд с иском к 85 собственникам невостребованных земельных долей о прекращении права общей долевой собственности и о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, ссылаясь на то, что постановлением администрации Дубровского района Брянской области №422 от 04.08.1994 года «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Сещинский» (СХПК)» в собственность граждан были закреплены земельные доли на праве собственности без выдела земли в натуре, с последующей регистрацией данного права и выдачей гражданам свидетельств на право собственности на землю. Указанными постановлениями также утвержден список лиц, наделяемых земельными долями: всего 340 человек. В данном списке правообладателями земельных долей значится 85 собственников, которые своими земельными долями не распорядились, право собственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали. 

В газете «Знамя труда» №11 (9265) от 09.02.2016г. Сещинской сельской администрацией размещен список граждан, чьи земельные доли на территория СХПК «Сещинский», ТОО «Радичское», колхоз «Успех» признаются невостребованными, куда вошли указанные выше лица. Все претензии принимались в течение 3-х месяцев с момента опубликования списков невостребованных земельных долей.

В той же газете №40 (9294) от 20.05.2016г. опубликовано извещение о проведении 01.07.2016г. общего собрания собственников условных земельных долей СХПК «Сещинский», ТОО «Радичское», колхоз «Успех» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, определения земельных участков по невостребованным земельным участкам и утверждения земельных участков по невостребованным земельным долям для межевания и постановки на государственный кадастровый учет.

Общее собрание было признано несостоявшимся, поскольку необходимый кворум, установленный ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» отсутствовал, что подтверждается протоколом общего собрания.

В соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением главы Сещинской сельской администрации Дубровского района Брянской области от 22.09.2016г. №134 утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены земельные доли указанных выше лиц.

В связи с изложенным истец просил суд прекратить право общей долевой собственности 85 собственников на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> размером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес> признать право муниципальной собственности МО «Сещинское сельское поселение» на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> размером 

<

данные изъяты>

Представитель истца – Сещинской сельской администрации Дубровского района ФИО56 по изложенным в заявлении основаниям уточнила исковые требования и просила суд прекратить право общей долевой собственности 20 собственника: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 12 126 916 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: 

<

адрес>» и признать право собственности муниципального образования «Сещинское сельское поселение» на 20/340 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 12 126 916 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: 

<

адрес> 

<

данные изъяты>).

Умершие собственники земельных долей в суд не явились в связи со смертью.

От правопреемников умерших собственников земельных долей: ФИО21. (ФИО22.), ФИО23. (ФИО24.), ФИО25 (ФИО26.), ФИО27. (ФИО28.), ФИО29. (ФИО30.), ФИО31 (ФИО32.), ФИО33. (ФИО34.), ФИО35. ФИО36.), ФИО37. (ФИО38.), ФИО39. (ФИО40.), ФИО41. (ФИО42.), ФИО43. (ФИО44), ФИО45. (ФИО46.), ФИО47. (ФИО48.), ФИО49. (ФИО50.) согласно телефонограмме заявлено о рассмотрении дела в их отсутствие, подтвердив, что они вступили в наследство, приняли его и реализовали либо собираются реализовать свои права в отношении земельных долей.

Правопреемник умершего собственника земельной доли ФИО51. (ФИО52.) в судебное заседание не явилась, представила заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, подтвердив, что она вступила в наследство, приняла его и реализовала свои права в отношении земельной доли.

Правопреемник умершего собственника земельных долей ФИО53 (ФИО54.) в судебное заседание не явилась, представила заявления о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что исковые требования Сещинской сельской администрации признает в полном объеме, оформлять наследство на земельный пай (долю) не будет.

Правопреемники остальных умерших собственников, привлеченные в качестве соответчиков, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, причины неявки суду неизвестны.

От представителя третьего лица – межрайонного отдела по Дубровскому и Рогнединскому районам Управления Росреестра по Брянской области заявлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

От представителей третьих лиц - Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области, ГКУ БО «Дубровское районное управление сельского хозяйства» представлены в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители третьего лица – Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области, Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственном имуществом в Брянской области (Росимущество) надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, причины неявки суду неизвестны.

Представитель СПХК (СПК) «Сещинский» в суд не явился, в связи с ликвидацией, исключающей правопреемство.

Представитель ТОО «Радичское» в суд не явился, в связи с ликвидацией, исключающей правопреемство.

Представитель колхоз «Успех» в суд не явился, в связи с ликвидацией, исключающей правопреемство.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. 

В силу п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п.1 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п.2 указанной выше статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Исходя из анализа п.п.5-7 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из материалов дела, постановлением администрации Дубровского района Брянской области №422 от 04.08.1994 года «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Сещинский» (СХПК)» в собственность граждан были закреплены земельные доли на праве собственности без выдела земли в натуре, с последующей регистрацией данного права и выдачей гражданам свидетельств на право собственности на землю. 

Указанным постановлением также утвержден список лиц, наделяемых земельными долями: всего 340 человек, с определением размера доли каждого собственника 10,42 га., в котором в том числе значатся 20 собственников: ФИО.

Материалами дела установлено, что указанные выше лица имеют право общей долевой собственности каждый на 1/340 земельную долю в земельном участке 32:051:0000000:72 на землях МО «Сещинское сельское поселение».

Из материалов дела также следует, что ФИО. умерли.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о праве собственности на землю, сведениями отдела ЗАГС Дубровского района Брянской области.

Согласно ответам нотариусов наследственных дел после смерти указанных лиц не заводилось.

То обстоятельство, что истцом соблюден порядок признания 20 земельных долей на землях СПК «Сещинский» невостребованными, подтверждается копиями газеты «Знамя труда» №11 (9265) от 09.02.2016г., №40 (9294) от 20.05.2016г., где был опубликован список невостребованных земельных долей по СХПК «Сещинский» Дубровского района Брянской области (бывший), по ТОО «Радичское» (бывший), колхоз «Успех» (бывший) и разъяснено право подачи возражений собственников по необоснованному включению в него невостребованных земельных долей в течение 3-х месяцев с даты публикации в Сещинскую сельскую администрацию Дубровского района Брянской области и информационное сообщение о проведении 01.07.2016г. общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресам: Брянская область Дубровский район СХПК «Сещинский» (бывший), Брянская область Дубровский район ТОО «Радичское» (бывший), Брянская область Дубровский район ТОО «Успех» (бывший), а также копией протокола общего собрания собственников от 01.07.2016г. о том, что оно не состоялось.

Факт того, что список невостребованных земельных долей по СПК «Сещинский» (бывший), куда включены собственники 20 земельных долей, утвержден, подтверждается постановлением Сещинской сельской администрации от 22.09.2016г. №134.

Таким образом, из материалов дела следует, что соответчики по делу, не имеющие наследников в отношении земельных долей, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выразили намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельных долей.

Также после смерти собственников земельных долей Российская Федерация в лице его территориального органа ТУ Росимущества своих прав на данное имущество в порядке наследования не заявляла.

Не были направлены указанным органом и письменные возражения в адрес истца о включении земельных долей указанных выше лиц в список невостребованных.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований Сещинской сельской администрации Дубровского района Брянской области в отношении 21 доли, поскольку истцом принадлежащие указанным выше лицам земельные доли обоснованно признаны невостребованными с соблюдением положений Закона об обороте земель сельхозназначения, который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями.

При этом ничьи права на выражение своего волеизъявления в отношении указанного количества невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Каких-либо доказательств востребованности названных 20 земельных долей суду представлено не было, и судом не добыто.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Прекратить право общей долевой собственности ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, Метла В.И., ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72., ФИО73, ФИО74, ФИО75

на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 12 126 916 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: 

<

адрес>.

Признать право собственности муниципального образования «Сещинское сельское поселение» Дубровского района Брянской области на 

<

данные изъяты> невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 12 126 916 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца через Дубровский районный суд Брянской области.

Председательствующий по делу О.В. Мазова