Дело №2-537/2021

Категория дела 2.075

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2021 года п. Раздольное РК

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Бедрицкой М.А.,

при секретаре ФИО7,

с участием истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное), отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (без образования юридического лица) об отмене решения об отказе в установлении страховой пенсии незаконным и ее отмене, обязанности совершить определенные действия, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в Раздольненский районный суд РК с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное), отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (без образования юридического лица) об отмене решения об отказе в установлении страховой пенсии незаконным и ее отмене, обязанности совершить определенные действия, в котором просит:

- признать незаконным и отменить решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ;

-обязать ответчика включить ей в страховой стаж дающий право на получение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) назначить ей страховую трудовую пенсию по старости.

Свои требования, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, на момент обращения ее фамилия была ФИО5.

ДД.ММ.ГГГГ она вышла замуж за ФИО3 и взяла его фамилию – ФИО8. 

В октябре 2020 года она получила Решение об отказе в установлении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в виду отсутствия необходимого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. 

Ответчик не учел ей периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истица в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, суду предоставлены возражения на заявленные исковые требования. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. 

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Как установлено судом истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка пгт.ФИО4 

<

адрес> (л.д. 5), ее добрачная фамилия ФИО5 (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась к ответчику – отделу Пенсионного фонда Рссийской Федерации в 

<

адрес> (без образования юридического лица) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 48).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 зарегистрировала брак с ФИО3 и ей присвоена фамилия мужа ФИО8 (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) № ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа 10 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 16.2 необходимых для назначения страховой пенсии по старости. Решение мотивировано тем, что отделом был сделан запрос в Главное управление Пенсионного фонда Украины в 

<

адрес> для подтверждения периодов работы. По истечению 3-х месячного срока документы подтверждающие периоды работы ФИО5 в адрес отдела на поступили, трудовая книжка для назначения страховой пенсии по старости не предоставлена (л.д. 14-15).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2).

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской ФИО1, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее по тексту - Соглашение), ст. 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В соответствии со ст. 10 Соглашения государства - участники Содружества взяли на себя обязательства принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР, или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно письму Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Таким образом, при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ за пределами территории РФ (в данном случае в Украине) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в ФИО1 из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Как следует из трудовой книжки истицы от ДД.ММ.ГГГГ, в ней имеются записи о периодах работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ (пр.143.л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр.204Л от ДД.ММ.ГГГГ) на заводе «Буддеталь» комбината бухгалтером; 

- с ДД.ММ.ГГГГ (пр.77к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ работала учетчиком овощеводческой бригады отделения №, ДД.ММ.ГГГГ (пр. №к от ДД.ММ.ГГГГ) переведена секретарем машинисткой временно, ДД.ММ.ГГГГ уволена по истечению срока договора (пр.13к от ДД.ММ.ГГГГ) совхоза «Новомоячковский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ (пр.37л от ДД.ММ.ГГГГ) принята инженером-диспетчером временно по ДД.ММ.ГГГГ (пр.108л от ДД.ММ.ГГГГ) Херсонского управления оросительных систем;

- с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) принята на должность старшего библиотекаря ФИО4-Маячковской библиотеки филиал-2;

- с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ «8 от ДД.ММ.ГГГГ) принята санитаркой уборщицей палатной ФИО6 уч.б-цы;

- с ДД.ММ.ГГГГ (расп.№&.1 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (расп. № &.8 от ДД.ММ.ГГГГ) зачислена продавцом 2 категории маг.№ Новомаячковского совхоза; 

- с ДД.ММ.ГГГГ (расп.№ &2 ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (расп.№ &4 от ДД.ММ.ГГГГ) принята продавцом 1 категории предприятия розничной торговли Цурупинского райпотребсоюза; 

- с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) принята учеником оператора в отделение почтовой связи ФИО4 Цурцупинского участка по предоставлению услуг, ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) присвоен 3 класс оператора почтовой связи, ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) уволена по собственному желанию. 

Согласно справки правления 

<

адрес> союза потребительских товариществ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 работала продавцом в Цурупинском райпотребсоюзе с ДД.ММ.ГГГГ согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена по переводу согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64).

Как видно из справки государственного агентства водных ресурсов Басейнового управления водных ресурсов нижнего дна № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 была принята инженером-диспетчером Херсонского управления оросительных систем с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №Л от ДД.ММ.ГГГГ) и уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (№-Л от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 63).

Согласно справки КП Олешковская многопрофильная больница ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения работала в должности младшей медицинской (санитарки палатной) Н.

<

адрес>ной больницы 

<

адрес>ой больницы до ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №К) (л.д.67).

Согласно справки Юбилейного сельского совета 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда совхоза «Новомаячковский» значится ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО5 учетчиком овощеводческой бригады от №» с ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №-к о переведении ФИО5. секретарем –машинистом с ДД.ММ.ГГГГ на час декретного отпуска, от ДД.ММ.ГГГГ приказ №-к об увольнении ФИО5 (л.д.62).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь указанными нормами материального права, суд приходит к выводы, что работа истицы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями в трудовой книжке, а так же предоставленными суду справками, и приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в страховой стаж для назначения страховой пенсии истца указанных периодов работы.

Общий трудовой стаж истицы составляет 11 лет 8 месяцев 15 дней. 

Согласно части 1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно Приложения № к Федеральному закону "О страховых пенсиях" у истицы имеется право на страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 - удовлетворить.

Решение отдела Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (без образования юридического лица) № от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в страховой стаж дающий право на получение страховой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2 м 4 дня

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2 г 3 м 16 д

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 7 м 10 д

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 6 л 1 м 9 д

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1 г 3 м 16 д

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 3 м 1 д

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1 г 6 м

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 3 м 23 д 

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочно страховую трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: