№

Дело № 2-127/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г. Бабаево Вологодской области

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ермолина А.А. 

при секретаре Точминой А.Г.,

с участием ответчика ФИО2 Ч.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения тюрьма № Управления Федеральной службы исполнения наказания по Липецкой области к ФИО1 о возмещении ущерба,

установил:

Федеральное казенное учреждение - тюрьма № Управления Федеральной службы исполнения наказания по Липецкой области (далее - ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области, истец, учреждение) обратилось в суд с иском к ФИО2 Ч.Д. (далее – ответчик, осужденный), в котором просило взыскать с ответчика стоимость расходов на его содержание в размере 93 420 рублей 56 копеек.

В обоснование иска указано, что в ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области отбывал наказание ФИО2 Ч.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл в Учреждение ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 Ч.Д. не является освобожденным от работы по болезни, в воспитательной колонии не содержится, инвалидом первой или второй группы также не является, в связи с чем права на бесплатное материально-бытовое обслуживание он не имеет. На лицевом счете осужденного ФИО2 Ч.Д. денежные средства отсутствуют. Кроме того, ФИО2 Ч.Д., в нарушение п.1 ст. 103 УИК РФ, отказался от оплачиваемой работы, тем самым нарушив требование закона, обязывающего каждого осужденного трудиться. Таким образом, действиями осужденного ФИО2 Ч.Д., причинен материальный ущерб Российской Федерации в лице ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области, выполнившему основные функции и задачи по содержанию осужденного и привлечению к труду, в сумме 93 420 рублей 56 копеек.

Представитель истца ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО2 Ч.Д. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что за весь период отбывания наказания в ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области ему никогда не предлагали работу, а представленные в материалы дела документы о его трудоустройстве и отказе от работы, наложении дисциплинарных взысканий не соответствуют действительности, составлены администрацией учреждения в одностороннем порядке. Кроме того, на его счете, как в период отбывания наказания в указанном учреждении, так и после убытия, имелись денежные средства, которые администрацией учреждения в нарушение требований статьи 99 УИК РФ не были списаны. 

Исследовав материалы дела, заслушав позицию ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 УИК РФ осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).

Согласно ч. 3 ст. 99 УИК РФ минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

В силу ч. 1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 Ч.Д. отбывал наказание в ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 Ч.Д. привлечен к труду, принят на работу с оплатой по сдельным расценкам по специальности «сборщик» (л.д. 59).

Из разнарядки на вывод осужденных на работу в ЦТАО ФКУ Т-2 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 Ч.Д. отказался от работы (л.д. 66).

Согласно рапорту № начальника УПУ от ДД.ММ.ГГГГ, в указанную дату в 15 часов 22 минуты осужденный отряда № ФИО2 Ч.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержащийся 

<

данные изъяты>, отказался от работы, чем нарушил подпункт 10.1 пункта 10 главы II ПВР ИУ, утвержденных Приказом МЮ РФ от 04 июля 2022 года № 110, ч. 1 ст. 103 УИК РФ, ч. 1 ст. 116 УИК РФ (л.д. 62).

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 Ч.Д. отказался дать письменные объяснения по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 22 минуты в 

<

данные изъяты> отказался от работы. Письменными принадлежностями был обеспечен, устно что-либо пояснить отказался (л.д.63). 

В соответствии со справкой начальника филиала – врача 

<

данные изъяты> ФИО2 Ч.Д. за медицинской помощью ДД.ММ.ГГГГ не обращался, от работы не освобождался (л.д. 61).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Ч.Д. водворен в штрафной изолятор на 2 суток без вывода на работу в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 22 минуты отказался от работы (л.д. 64).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Ч.Д. ознакомлен с постановлением о наложении дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ, от подписи отказался (л.д. 63).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 Ч.Д. уволен на основании п. «а» ст. 172 УИК РФ – отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда.

Расходы содержания осужденного ФИО2 Ч.Д. в ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 93 420 рублей 56 копеек, что подтверждается соответствующим бухгалтерским расчетом сумм, затраченных на содержание осужденного (л.д. 10-11).

Согласно справке главного бухгалтера ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства на лицевом счете осужденного ФИО2 Ч.Д. отсутствуют (л.д. 56).

При этом, как следует из представленного ФИО2 Ч.Д. в судебное заседание ответа учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № на его обращение, оборот денежных средств, находившихся на лицевом счете, отражен в многографных карточках от ДД.ММ.ГГГГ. В момент убытия из учреждения остаток денежных средств на счете составил 8 124 рубля, указанная сумма отправлена в адрес ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, но была возвращена ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ ИК-17 по Вологодской области направлен запрос о реквизитах для перечисления денежных средств, при получении которых денежные средства будут перечислены на лицевой сечет.

Из многографных карточек следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оборот по счету ФИО2 Ч.Д. составил 30 579 рублей 05 копеек, остаток по кредиту счета на ДД.ММ.ГГГГ 8 124 рубля. За ДД.ММ.ГГГГ оборот составил 6 093 рубля 85 копеек.

На основании ч. 1 ст. 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с ч.4 ст.99 УИК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Соответственно, обязательным условием для возмещения осужденным стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены (расходов на содержание) является наличие на его лицевом счете средств, из которых удерживаются соответствующие расходы. То есть возмещение таким осужденным расходов на его содержание осуществляется только путем соответствующих удержаний исправительным учреждением из средств, имеющихся на лицевом счете осужденного. При отсутствии средств на лицевом счете осужденного возможность возмещения указанных расходов исключается, так как ни УИК РФ, ни иным законодательством не предусматривается возможность взыскания средств, затраченных на содержание осужденного, в судебном порядке и за счет иного имущества осужденного. Это же относится и к осужденным, уклоняющимся от работы.

По смыслу Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (ст. 9 УИК РФ) и обязанность (ст.ст. 11, 103 УИК РФ) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания. Вместе с тем, из буквального толкования ч. 4 ст. 99 УИК РФ усматривается, что ответственность осужденного, уклоняющегося от работы, носит ограниченный характер: во-первых, такая ответственность ограничена средствами, находящимися на лицевых счетах осужденного, а во-вторых, возмещение расходов производится ежемесячно в пределах фактических затрат.

Указанная позиция находит свое отражение и в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года № 637-О-О, согласно которой в случае трудоустройства неработающих осужденных на них будет распространяться положение статьи 99 УИК РФ о возмещении расходов по их содержанию, а с уклоняющихся от работы осужденных расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах.

Таким образом, положения статьи 99 УИК РФ не предусматривают возможности взыскания средств, затраченных на содержание осужденного, в судебном порядке и тем более единовременно за столь продолжительный период его нахождения в исправительном учреждении.

Статья 102 УИК РФ регламентирует вопросы привлечения осужденных к лишению свободы к материальной ответственности. Ее основанием является причинение осужденным к лишению свободы во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам.

Часть 1 статьи 102 УИК РФ определяет круг обстоятельств, в случае возникновения которых осужденные несут материальную ответственность: за ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде; за ущерб, причиненный иными действиями, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации. Осужденный должен возмещать ущерб, причиненный исправительному учреждению, дополнительные затраты, связанные с пресечением его побега, а также его лечением в случае умышленного причинения вреда своему здоровью.

Данный правовой подход также отражен в определении Конституционного Суда РФ от 28.05.2009 по делу № 637-О-О, определениях Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 16.09.2021 по делу № 88-16394/2021, от 31.01.2022 по делу № 88-596/2022, от 28.03.2022 по делу № 88-2125/2022, от 20.04.2022 по делу № 88-6332/2022 и других.

В соответствии с гражданским законодательством материальная ответственность любого лица возникает за вред, причиненный виновными неправомерными действиями (бездействием).

Сведений о том, что ФИО2 Ч.Д. своими виновными противоправными действиями причинил вред Российской Федерации, материалы дела не содержат. Кроме того, материалами дела подтверждается, что на его лицевом счете имелись денежные средства, которые могли быть, но не были удержаны администрацией учреждения для возмещения расходов на его содержание.

Обеспечение содержания осужденных в период их отбывания наказания в исправительных учреждениях является обязанностью государства, в связи с чем несение расходов на их содержание не образует убытков в соответствии со статьей 15 ГК РФ и не зависит от отношения осужденного к труду.

Обязанность исправительного учреждения по трудоустройству осужденных, предусмотренная положениями ст. 103 УИК РФ, не дает оснований для вывода о причинении осужденными, отказавшимися от работы, ущерба государству.

При таких обстоятельствах отказ от работы без уважительных причин нельзя расценивать как основание гражданско-правовой ответственности осужденного в размере фактически понесенных на его содержание расходов за время отбывания наказания в учреждении, поскольку указанные затраты не являются ущербом в понимании положений ст.ст. 15, 1064 ГК РФ.

Положениями статьи 115 УИК РФ предусмотрены меры воздействия, применяемые к отказавшимся от работы лицам, которые были применены в отношении ответчика администрацией исправительного учреждения.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области судом не установлено, в связи с чем оснований для взыскания с ответчика заявленного материального ущерба суд не находит, поэтому в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения тюрьма № Управления Федеральной службы исполнения наказания по Липецкой области (ИНН №, ОГРН №) к ФИО1 (СНИЛС №) о возмещении ущерба отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Бабаевский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Ермолин