дело № 2а-2982/2025

УИД: 61RS0007-01-2025-002990-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сало Е.В., 

при секретаре судебного заседания Чуждановой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области к Оганесяну ФИО4 о взыскании финансовых санкций, 

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее - Фонд) обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании финансовой санкций за непредставление в установленный срок сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в размере 1000 рублей, ссылаясь на то, что требования об уплате финансовой санкции № от 17.02.2022 в добровольном порядке не исполнено.

В судебное заседание представитель Фонда не явился, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела (почтовый идентификатор №).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, однако, от получения судебной корреспонденции уклонился (почтовый идентификатор №).

Суд, рассмотрев дело в отсутствие участвующих в нем лиц в порядке части 2 статьи 289 КАС РФ, статьи 165.1 ГК РФ, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 3.1 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) к полномочиям федеральных органов государственной власти по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации относится обеспечение финансовой устойчивости и сбалансированности системы обязательного пенсионного страхования, в том числе путем обеспечения поступления обязательных платежей в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» понимаются как обязательные платежи.

Согласно статье 31 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Пенсионный фонд Российской Федерации наделен функцией по разрешению споров в указанной сфере, а лица, разрешающие спор, отнесены к должностным лицам.

Пенсионному фонду Российской Федерации, в частности, предоставлено право взыскания в судебном порядке недоимки и пеней по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 2 статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений органам Пенсионного фонда Российской Федерации (часть 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в период с 30.12.2019 по 01.12.2020 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно в силу статей 11 и 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» являлся страхователем и обязан был представлять о каждом работающем у нее застрахованном лице сведения, в том числе, по форме СЗВ-СТАЖ. 

В ходе проведения Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (с 01.01.2023 переименованном в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области) проверки предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователя ФИО1 установлено нарушение за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2020 год по форме СЗВ-СТАЖ, которые подлежали представлению не позднее 01.03.2021. 

30.11.2021 составлен акт № об обнаружении факта, свидетельствующего о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Возражений на акт страхователем не представлено.

По факту выявленных нарушений принято решение № от 20.01.2022 о применении к ИП ФИО1 финансовых санкций за непредоставление в установленных законом срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 1000 рублей за 2020 год (500 рублей на двух застрахованных лиц).

Во исполнение данного решения страхователю ИП ФИО1 выставлено требование об уплате финансовых санкций в добровольном порядке № от 17.02.2022 по сроку исполнения до 15.03.2022.

Указанное требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Также судом установлено, что определением Арбитражного суда Ростовской области от 13.05.2022 по делу № было возбуждено производство по делу о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 12.07.2022 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 19.04.2023 завершена процедура реализации имущества гражданина ФИО1 и он освобожден от исполнения требований кредиторов, за исключением требований кредиторов, предусмотренных пунктом 5 статьи 213.28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.

Согласно части 3 статьи 213.28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (далее - освобождение гражданина от обязательств). Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящей статьи.

В силу части 5 статьи 213.28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов по текущим платежам сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 216 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и о введении реализации имущества гражданина утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) осуществляется на основании копии решения суда о признании его несостоятельным (банкротом), поступившей в регистрирующий орган из арбитражного суда в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Принимая во внимание, что штрафные санкции начислены административному ответчику 20.01.2022, то есть до даты возбуждения производства по делу о несостоятельности последнего, указанная задолженность не подлежит отнесению к текущим платежам, и, соответственно, взысканию в судебном порядке.

Руководствуясь статьями 175, 177-180, 286-289 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области к Оганесяну ФИО5 о взыскании финансовых санкций – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Сало Е.В.