Дело № 5-121/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 ноября 2018 года р.п. Климово

Судья Климовского районного суда Брянской области Бобов И.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, ____/____/_____ года рождения, уроженца ......................, гражданина ......................, проживающего по адресу: ......................, неработающего, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил недекларированиепо установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

16 августа 2018 г. около 11 часов 45 минут на т/п МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни (......................) при въезде на таможенную территорию Евразийского экономического союза на транспортном средстве марки ......................, гражданину ...................... ФИО1, было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу товарах, задекларировать их, предъявить перемещаемые товары, а также представить документы на них таможенному органу. ФИО1 в представленной пассажирской таможенной декларации указал только сведения о транспортном средстве, декларирование какого-либо товара не производил. 

В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО1 было установлено, что им в салоне вышеуказанного транспортного средства, в полимерном пакете перемещается алкогольная продукция - пиво с маркировкой «Budweiserbudvar», в жестяных банках емкостью 0,5 литра, всего 9 банок. Общий объем жидкости в 9 банках составил 4,5 литра, весом брутто 5,1 кг. 

ФИО1 извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 

В письменном объяснении, полученном в ходе административного расследования, ФИО1 пояснил, что обнаруженную у него алкогольную продукцию он приобрел в Украине и перевозил для себя. Декларирование указанного товара не производил, так как не знал о необходимости декларирования при перемещении на таможенную территорию алкогольной продукции более 3 литров. Вину в совершенном административном правонарушении признал полностью. 

Имеющиеся в распоряжении суда доказательства позволяют прийти к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

Ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом. 

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозки; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 настоящего Кодекса; 6) в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

Вне зависимости от положения пункта 4 настоящей статьи таможенное декларирование в письменной форме может быть осуществлено, если у таможенного органа отсутствует возможность обеспечить реализацию декларантом таможенного декларирования в электронной форме в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и сети Интернет), отключением электроэнергии, а также в иных случаях, устанавливаемых законодательством государств-членов.

Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования (ст. 105 ТК ЕАЭС). 

В силу подпункта 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом. 

Согласно пп. 2 и пп. 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС. 

В соответствии с п. 5 Приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» допускается ввоз на таможенную территорию ЕАЭС алкогольных напитков и пива для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей в размере 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. 

Товар, перемещаемый ФИО1 исходя из критериев отнесения товаров к товарам для личного пользования, указанными в п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС и указанных в Решении, правомерно признан относящимся к товарам для личного пользования. 

Таким образом, ФИО1 вышеперечисленные требования по декларированию товара, в отношении которого установлены количественные запреты и ограничения не выполнил, тем самым нарушил требования ст. 260 ТК ЕАЭС. 

Установленные обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются:объяснениями ФИО1, данными в ходе административного расследования, протоколом об административном правонарушении от 14 сентября 2018 года, актом таможенного досмотра № 10102040/160818/Ф000174 от 16 августа 2018 года; протоколом изъятия от 16 августа 2018 года, и заключением эксперта от 28 августа 2018 года. 

Согласно заключению эксперта № 12403002/0026821 от 28 августа 2018 года, исследованный образец жидкости, находящийся в жестяной банке с маркировкой «BudweiserBudvar» является слабоалкогольным напитком - пивом светлым фильтрованным, с объёмной долей этилового спирта 4,2 % об. Свободная рыночная стоимость 9 жестяных банок пива на внутреннем рынке РФ по состоянию на 16.08.2018 г. составила 1377 рублей. 

Представленный на экспертизу объект израсходован в процессе исследования. Оставшаяся пустая первичная упаковка - жестяная банка утилизирована. 

Проверив и оценив исследованные доказательства, судья считает, что они относятся к данному делу, являются допустимыми, так как получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, и признаются достоверными, поскольку согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

При установленных обстоятельствах действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1, судья, учитывая характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает совершение им правонарушения впервые. 

Учитывая изложенное, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения. 

Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить меру наказания в виде конфискации товара:

- пиво светлое фильтрованное, с объёмной долей этилового спирта 4,2 % об., находящееся в жестяных банках ёмк. 0,5 л. с маркировкой «BudweiserBudvar» в количестве 8 штук, хранящихся в КХВД таможенного поста МАПП Новые Юрковичи в федеральную собственность. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Брянский областной суд.

Судья И.Н. Бобов