Копия

Дело № 2а-550/2021

32RS0008-01-2021-000828-60

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Дятьково 11 июня 2021 г. 

Дятьковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Н.А.

при секретаре Цветковой Л.И. 

с участием представителя административного истца 

старшего помощника прокурора г. Дятьково Рубанова М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Дятьково Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что прокуратурой г. Дятьково Брянской области проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой установлено, что на странице сайта с URL-адресом: https//voron.medknizhku-spravku.com размещена информация с предложением приобрести медицинские справки, заключения, листки временной нетрудоспособности без имеющихся к тому оснований и посещения медицинских учреждений.

Вход на страницу сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием интернет - страницы может любой интернет-пользователь. Информация распространяется бесплатно, ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.

Распространение указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку пропагандирует получение подложного документа.

Административный истец просит суд признать информацию, содержащуюся на странице сайта с URL-адресом: https//voron.medknizhku-spravku.com в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора г. Дятьково Рубанов М.В. поддержал заявленные требования.

Представитель Управления Роскомнадзора по Брянской области в судебное заседание не явился, представив отзыв на административное исковое заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Выслушав объяснения старшего помощника прокурора г. Дятьково Брянской области, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

15.04.2021 прокуратурой г. Дятьково в ходе мониторинга сети Интернет в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, установлено, что на страницах сайта с URL-адресом: https//voron.medknizhku-spravku.com размещена информация с предложением приобрести медицинские справки, на учебу (освобождение от физкультуры, о болезни, для выхода из академического отпуска и т.д.), на работу (о временной нетрудоспособности, больничный лист и т.д.), для детей (на освобождение от учебы, для надомного обучения и т.д.), медкомиссия на права без посещения медицинских учреждений.

Вход на страницу сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Информация распространяется бесплатно, ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.

Вместе с тем, в силу ч. 3 ст.78 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская организация имеет право выдавать медицинские заключения, справки, рецепты на лекарственные препараты и медицинские изделия на бумажном носителе и (или) с согласия пациента или его законного представителя в форме электронных документов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441н утвержден Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений (далее – Порядок).

Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н утвержден Порядок выдачи листков нетрудоспособности". 

Таким образом, выдача медицинских справок, заключений, листка нетрудоспособности производится в установленном законодательством порядке при наличии оснований уполномоченными медицинскими работниками медицинских учреждений, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании лицензию на медицинскую деятельность.

Нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации, содержащей предложение приобрести медицинские справки, заключения, листки нетрудоспособности, в нарушение законодательно установленных условий и порядка их выдачи, фактически способствует совершению таких преступлений как незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков в целях из использования, ответственность за которые предусмотрена статьями 324 и 327 Уголовного кодекса РФ. 

В соответствии с п. 6 статьи 10 Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 N 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - реестр).

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В данный реестр включаются: доменные имена и указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Вышеуказанный сайт в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен, что подтверждается сведениями сайта Роскомнадзора.

Владелец сайта, лица, осуществляющие производство и распространение вышеуказанной информации, не установлены. Сведения о них на Интернет-ресурсе отсутствуют.

Учитывая, что распространение информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: https//voron.medknizhku-spravku.com, с предложение приобрести медицинские справки, заключения, листки временной нетрудоспособности без имеющихся к тому оснований и посещения медицинских учреждений противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере здравоохранения в части обеспечения и получения медицинской помощи в установленном порядке, фактически способствует совершению преступлений, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска прокурора г. Дятьково Брянской области.

Руководствуясь ст. ст. 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г. Дятьково Брянскойобласти в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на странице сайта с URL-адресом: https//voron.medknizhku-spravku.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для внесения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций указателя страницы сайта с URL-адресом: https//voron.medknizhku-spravku.com в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено апелляционное представление в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий /подпись/ Н.А. Румянцева

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>