Дело № 2-486/2021 Мотивированное 

решение

 изготовлено 06 июля 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года г. Кировск 

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Чайка О.Н.

при секретаре Сергеевой Е.И.

с участием истца ФИО1

помощника прокурора г. Кировска Мурманской области Поповой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о выселении и признании утратившей право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., указав в обоснование иска, что она (истец) является собственником указанного жилого помещения на основании договора о бесплатной передаче квартиры в собственность граждан от 20 марта 2013 года, в котором зарегистрирована и проживает ее сестра ФИО2 

В указанной квартире также зарегистрирована и проживает их мать, по просьбе которой она (истец) разрешила ответчику безвозмездно пользоваться квартирой при условии ее освобождения перед продажей в будущем. В настоящее время ответчик отказывается покидать жилое помещение, продолжает проживать в нем и игнорирует требования о снятии с регистрационного учета, что препятствует ей (истцу) в реализации своих прав собственника по продаже квартиры. Указывает, что ФИО2 не является членом ее семьи, на момент приватизации квартиры права на пользование ей не имела, соглашений о бессрочном характере пользования жилым помещений с ней не заключалось, в связи с чем законных оснований для пользования квартирой не имеет. Просит выселить ответчика из жилого помещения, расположенным по адресу: ....

Истцом представлено заявление об уточнении исковых требований, в котором она также просит признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала, дополнительно пояснила, что, прописывая ответчика в спорном жилом помещении в июле 2020 года, предупреждала последнюю, что регистрация возможна до продажи указанной квартиры, но не более одного года. Решение о приватизации жилого помещения принято матерью, которой спорное жилое помещение было выделено, в настоящее время квартира выставлена на продажу с целью улучшения жилищных условий для матери, исходя из ее физических потребностей.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени, месте судебного заседания надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила. В ходе судебного заседания 16 июня 2021 года с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что в настоящее время она не имеет материальной возможности приобрести в собственность квартиру, иного жилого помещения, где она может иметь регистрацию и проживать, также не имеется. 

Указала, что жилое помещение по адресу: ... было предоставлено ее матери, где были зарегистрированы четверо ее детей, в том числе истец и ответчик, однако, после того, как возникла необходимость для получения иного жилого помещения для ее (ответчика) новой семьи (с супругом) она выписалась из спорной квартиры, однако, иного жилья не получила. В июле 2020 года с целью получения работы она вновь была зарегистрирована в спорном жилом помещении с разрешения ее собственника и была осведомлена о временном характере такой регистрации. Полагает, что имеет равные со всеми детьми права на спорное жилое помещение.

В соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, опросив свидетеля ВНИ в ходе судебного заседания 16 июня 2021 года, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 288 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, в том числе жилого помещения, осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему помещением в соответствии с его назначением. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, в том числе отчуждать своё имущество другим лицам. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу части 1 и 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

Бывший член семьи собственника, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 настоящей статьи, имеет права, несет обязанности и ответственность, предусмотренные частями 2-4 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании истец ФИО1 с 09 марта 2013 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., на основании договора на бесплатную передачу квартиры в собственность граждан от 20 февраля 2013 года. 

Согласно договору социального найма №... от 16 января 2013 года нанимателем указанного жилого помещения являлась ВНИ., в качестве члена семьи указана истец (л.д. 9, 14-17, 32).

В указанном жилом помещении в качестве сестры с 11 июля 2020 года зарегистрирована ФИО2, что подтверждается справкой формы № 9 от 16.03.2021 (л.д. 11, 47), где она также фактически проживает, что не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства.

Как следует из содержания искового заявления в совокупности с пояснениями, данными сторонами в ходе судебного заседания, семейные отношения между ними не поддерживаются, ведется раздельное хозяйство и семейный бюджет, они проживают отдельно.

Таким образом, семейные отношения между истцом и ответчиком прекращены, однако ответчик до настоящего времени зарегистрирована и продолжает проживать в спорном жилом помещении.

При вынесении решения судом, также было установлено, что ФИО2 была зарегистрирована в спорном жилом помещении с 02 августа 1991 года по 08 июня 2012 года, при этом на момент приватизации квартиры по адресу: ... нем были зарегистрированы только истец и ее мать ФИО3 (л.д. 12-13).

Установленные обстоятельства также подтвердила допрошенная в судебном заседании 16 июня 2021 года свидетель ВНИ, мать истца и ответчика, которая пояснила, что приняла решение о приватизации спорного жилого помещения на имя ФИО1, при этом, ее дочь ФИО2, ранее зарегистрированная по спорному адресу, выписалась из квартиры с целью получения иного жилого помещения, чего не произошло, а в последствии вновь зарегистрировалась по адресу: ..., поскольку это необходимо было для получения работы, ими были оговорены сроки такой регистрации на один год.

Согласно статьи 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которой действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. 

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент приватизации спорной квартиры от 16.10.2012) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу приведенных положений закона, поскольку наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены (бывшие члены) его семьи до приватизации данного жилого помещения имеют равные права и обязанности, включая право пользования жилым помещением (части 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации), то и реализация права на приватизацию жилого помещения поставлена в прямую зависимость от согласия всех лиц, занимающих его по договору социального найма, которое предполагает достижение договоренности о сохранении за теми из них, кто отказался от участия в приватизации, права пользования приватизированным жилым помещением. 

В случае приобретения жилого помещения в порядке приватизации в собственность одного из членов семьи, совместно проживающих в этом жилом помещении, лица, отказавшиеся от участия в его приватизации, но давшие согласие на ее осуществление, получают самостоятельное право пользования данным жилым помещением. 

Таким образом, к членам семьи собственника жилого помещения, отказавшимся от участия в его приватизации, не может быть применен пункт 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер.

С учетом приведенных норм, поскольку на момент приватизации спорной квартиры совместно с ВНИ в квартире в качестве члена ее семьи проживала и была зарегистрирована истец ФИО1, при этом, ФИО2 регистрации по состоянию на 20 февраля 2013 года в указанной квартире не имела, в связи с чем бессрочное права пользования этим помещением наравне с лицами, его приватизировавшими, у нее не возникло, кроме того, в последствии договор передачи жилого помещения в собственность граждан ответчиком не оспаривался.

Учитывая, что ответчик в настоящее время членом семьи собственника жилого помещения не является, между ответчиком и истцом не ведется общего хозяйства, отсутствует общий единый бюджет и общие предметы быта, оснований сохранения за ответчиком права бессрочного пользования спорным жилым помещением, не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что требование о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ... выселении, подлежит удовлетворению.

Суд также принимает во внимание, что требований о возможном сохранении за ФИО2 право пользования спорным жилым помещением на определенный срок в силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации суду заявлено не было.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, указанное решение о признании утратившей право пользования жилым помещением, является основанием для снятия ответчика, с учета по месту жительства.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о выселении и признании утратившей право пользования жилым помещением – удовлетворить. 

Признать ФИО2, ... года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .... 

Выселить ФИО2, ... года рождения, из жилого помещения, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: ..., без предоставления другого помещения

Настоящее решение после вступления в законную силу является основанием для снятия с регистрационного учёта ФИО2, ... года рождения, по месту жительства по адресу: ..., Отделом по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский». 

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.Н. Чайка