Дело № 2а-1307/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 16 октября 2017 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области, 

в составе председательствующего судьи Хаирова М.Р., 

при секретаре Свотиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что ответчик является плательщиком земельного налога, однако за 2015 год уплату налога и пени за несвоевременную уплату земельного налога не произвела.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в котором было предложено уплатить в добровольном порядке до ДД.ММ.ГГГГ недоимку по земельному налогу. 

Просит взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2015 год в размере 4712,69 рубля и пени в размере 25 рублей 62 копейки.

В судебное заседание стороны не явились, были извещены надлежащим образом о месте и времени его проведения.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.

Согласно статье 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу положений ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. 

Изменение кадастровой стоимости земельного участка вследствие исправления ошибок, допущенных при определении его кадастровой стоимости, учитывается при определении налоговой базы, начиная с налогового периода, в котором была применена ошибочно определенная кадастровая стоимость. 

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В соответствии со ст. 392 НК РФ налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 58 НК РФ в случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении.

Независимо от вида налога направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363, пункт 4 статьи 397, пункт 3 статьи 409 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником доли в праве собственности на земельный участок, расположенный в 

<

адрес>, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику направлено налоговое уведомление № об уплате земельного налога.

Данная сумма выставлена налоговым органом за 2015 год и образовалась в результате перерасчета земельного налога ввиду установленной регистрирующим органом кадастровой ошибки при определении кадастровой стоимости земельного участка.

Ввиду того, что земельный налог, указанный в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком уплачен не в полном объеме, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом направлено требование № о погашении задолженности по земельному налогу в размере 4 089 рублей и пени за несвоевременную оплату в размере 25,62 рубля.

Данное требование налогоплательщиком в установленный налоговым органом срок не исполнено.

На основании ч. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию с ФИО1 образовавшейся задолженности по земельному налогу, при этом, вынесенный мировым судьей судебный приказ отменен на основании заявления административного ответчика, о чём свидетельствует определение от ДД.ММ.ГГГГ. 

Из возражений административного ответчика следует, что задолженность по земельному налогу за 2015 год, выставленная налоговым органом по результатам изменения кадастровой стоимости земельного участка, ею не оплачивалась ввиду несогласия с фактом перерасчета.

Из представленной суду коллективной жалобы участников общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, следует, что собственники долей на вышеуказанный земельный участок оспаривали перерасчет земельного налога за 2014-2015 годы, произведенный в связи с исправлением ошибки в кадастровой стоимости.

Из письма заместителя директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области от 15.02.2017 года следует, что первично установленная кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, образованного из ранее существовавшего земельного участка, определена с неверным использованием Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков, тогда как в 2015 году регистрирующим органом был произведен верный расчет кадастровой стоимости, с учетом разъяснений Росреестра от 13.05.2015 года №15-00851/15@, соответственно исправлена кадастровая ошибка. 

Суд соглашается с доводами административного истца о том, что исправление кадастровой ошибки в размере кадастровой стоимости, допущенной при первоначальном её определении, является достаточным основанием для изменения налоговой базы по земельному налогу и последующего перерасчета налога в пределах установленного законом периода.

По сведениям налогового органа, согласно выписке из лицевого счета ФИО1, административным ответчиком не в полном объеме уплачен земельный налог за 2015 год, размер задолженности составляет 4712,69 рубля. В связи с несвоевременной оплатой земельного налога административным истцом обоснованно начислены пени в размере 25,62 рубля.

Доводы возражений административного ответчика о возможности применения измененной кадастровой стоимости только с момента внесения изменений в реестр основаны на неверном толковании законодательства, так как налоговая база по земельному налогу была изменена вследствие обнаружения и исправления кадастровой ошибки, что свидетельствует о законности действий налогового органа по перерасчету земельного налога за три года, предшествующих направлению налогового уведомления. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Оренбургской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2015 годы и пени в размере 4 738 рублей 31 копейка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Хаиров М.Р.