7

Дело № 2-1831/2024

УИД: 42RS0009-01-2024-000613-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово в составе: 

председательствующего Курилова М.К.,

при секретаре Старцевой И.Е., 

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово

04 июля 2024 года

дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что с целью реализации своего права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от **.**.****, **.**.**** истец обратился в ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу.

Решением Ответчика ### от **.**.**** ФИО1 было отказано в назначении пенсии по причине наличия необходимого стажа на **.**.****, соответственно, возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии с **.**.****. При этом, ответчиком не включены в специальный стаж в льготном исчислении (1:1,6) следующие периоды работы: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** - работа по совместительству врачом-хирургом в хирургическом отделении МУЗ «...». Данные периоды учтены ответчиком в календарном исчислении. Причина не включения в стаж в льготном исчислении не указана.

Считает, что ответчиком нарушено право истца на пенсионное обеспечение отказом включения периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении. 

В спорные периоды ФИО1 работал врачом-хирургом в поликлинике МУЗ «... по договору ### от **.**.****. В это же время истец работал в хирургическом отделении данного учреждения врачом - хирургом на основании трудового договора ### от **.**.****, о чем имеется запись ### в трудовой книжке, выполнял должностные обязанности врача - хирурга, согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от **.**.**** ###. По своей правовой природе работа по совместительству ничем не отличается от основного места работы.

В соответствии со справкой ГАУЗ «...» ###, в период с **.**.**** по **.**.**** ФИО1 по внутреннему совместительству работал врачом-хирургом в хирургическом отделении на полную ставку, что также подтверждается записью ### в трудовой книжке и трудовым договором ### от **.**.****.

На основании изложенного, периоды с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении (1:1,6) - как 3 года 10 месяцев и 15 дней, так как должность «врач», отделение «хирургическое» и наименование лечебного учреждения предусмотрены Постановлением Правительства РФ от **.**.**** ###.

Соответственно, ответчиком не учтен специальный стаж 1 год 3 месяца 15 дней.

С учетом включения спорных периодов в льготном исчислении, необходимый стаж 30 лет истцом приобретен **.**.****, до момента обращения к ответчику. Право на пенсию возникло **.**.****.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований истец просит суд признать незаконным решение ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу ### от **.**.**** в части не включения в специальный стаж в льготном исчислении (1:1,6) периодов работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** - в должности врача-хирурга хирургического отделения МУЗ «...

Обязать ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу включить периоды работы: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** - в должности врача-хирурга хирургического отделения МУЗ ...» в специальный стаж в льготном исчислении (1:1,6) - 3 года 10 месяцев 15 дней.

Обязать ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, а именно с **.**.****.

Определением Центрального районного суда г.Кемерово от 07.05.2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено ГАУЗ «Кузбасская клиническая больница скорой медицинской помощи им. М.А. Подгорбунского».

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, на удовлетворении уточненных исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области – Кузбасса ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствии. 

Представитель третьего лица ГАУЗ «Кузбасская клиническая больница скорой медицинской помощи им. М.А. Подгорбунского» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, мнение участвующих в судебном заседании лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных о слушании дела надлежащим образом. Основания для отложения судебного разбирательства судом не установлены.

Выслушав доводы представителя истца и представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Приложением 6 к Закону № 400-ФЗ предусмотрено поэтапное увеличение возраста для назначения страховой пенсии по старости в период с 2019 по 2023 годы.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 ст.30). 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 ст. 30). 

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014г. (в ред. от 14.11.2022) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение"

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (в ред. от 26.05.2009), поименованы: в пункте 1 раздела "Наименование структурных подразделений" отделения хирургического профиля стационаров, учреждений предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка: акушерское, акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии; гинекологическое; родовое (родильное), в разделе "Наименование должностей" - оперирующие врачи - специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие. 

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (в ред. от 26.05.2009), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

На основании п.4 Правил от 29.10.2002 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29.10.2002 г. № 781, начиная с 01.11.1999 г. засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В соответствии с п.3 Порядка 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.4 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Судом установлено, что **.**.**** ФИО1 обратился в ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** ### истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что стаж на соответствующих видах работ составляет 30 лет на **.**.****, право на назначение досрочной страховой пенсии наступает через 36 месяцев, то есть не ранее **.**.****.

Из оспариваемого решения следует, что период работы истца с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** засчитан ответчиком в стаж лечебной деятельности в календарном исчислении без применения льготного исчисления.

В трудовой книжке ФИО1 ### ### имеются следующие записи относительно спорных периодов: 

- **.**.**** принят в поликлинику врачом – хирургом по 13 разряду Единой тарифной сетки в Муниципальное учреждение здравоохранения «### (приказ от **.**.**** ### запись ###);

- **.**.**** Муниципальное учреждение здравоохранения «... переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения ... (приказ от **.**.**** ###, запись ###);

- **.**.**** принят на работу по совместительству в хирургическое отделение врачом – хирургом в Муниципальное учреждение здравоохранения «... (приказ от **.**.**** ### запись ###); 

- **.**.**** переведен в хирургическое отделение врачом – хирургом ( приказ от **.**.**** ###

В материалы дела также представлены трудовые договоры ### от **.**.****, согласно которому ФИО1 принимается на работу в поликлинику МУЗ «... на должность врача – хирурга., и ### от **.**.****, согласно которому истец по совместительству принимается в МУЗ «...» в хирургическое отделением врачом – хирургом. 

В свою очередь, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с **.**.****) сведения о спорных периодах представлены работодателем с указанием кода работы в особых условиях труда как лечебная деятельность, без указания кода работы как хирургическая деятельность. 

Между тем, по мнению суда, то обстоятельство, что индивидуальные сведения представлены работодателем за спорный период в отношении истца без указания кода особых условий труда по должности врача – хирурга хирургического отделения МУЗ «...» не является основанием для отказа истцу в удовлетворении настоящих требований. 

Предоставление работодателем индивидуальных сведений о стаже работника, которые не соответствуют фактическим условиям труда и требованиям закона, не должно повлечь для работника негативные последствия.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе, с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом в пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию.

В силу ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений, факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Так, из справки ### от **.**.****, выданной ГАУЗ ...» следует, что ФИО1 **.**.**** принят в муниципальное учреждение здравоохранения «... на должность врач - хирург в поликлинику внешним совместителем (приказ от **.**.**** ###).

**.**.**** переведен на основную ставку в хирургическое отделение на должность врач-хирург (приказ от **.**.**** ###).

В период с **.**.**** по **.**.**** работал по внутреннему совместительству врачом - хирургом в хирургическом отделении на полную ставку и каждый месяц вырабатывал норму рабочего времени.

**.**.**** хирургическое отделение переименовано в хирургическое отделение ### (приказ от **.**.**** ###).

Работает врачом-хирургом в хирургическом отделении ### на 1,0 ставки по настоящее время.

За вышеуказанные периоды работал на 1,0 ставку полный рабочий день.

**.**.**** гола направлялся в командировку с отрывом от работы (приказ от **.**.**** ###).

**.**.**** направлялся в командировку с отрывом от работы (приказ от **.**.**** ###).

**.**.**** направлялся в командировку с отрывом от работы (приказ от **.**.**** ###).

Других периодов, не включаемых в стаж для досрочного назначения льготной пенсии (учеба с отрывом от работы, отпуск по уходу за ребенком, отпуск без сохранения заработной платы) не имел.

**.**.**** муниципальное учреждение здравоохранения «...» переименована в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения ...» (приказ ### от **.**.****). 

**.**.**** муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «... переименована в государственное бюджетное учреждение здравоохранения ... (приказ ### от **.**.****).

**.**.**** государственное бюджетное учреждение ...» реорганизовано в форме присоединения к государственному автономному учреждению здравоохранения ... (приказ ... от **.**.**** ###).

**.**.**** государственное автономное учреждение здравоохранения ...» переименовано в Государственное автономное учреждение здравоохранения ... (Распоряжение Правительства Кемеровской области – Кузбасса ### от **.**.****). 

Справка дана на основании архивных книг приказов, лицевых счетов, личной карточки формы Т-2 для подтверждения трудового стажа. 

При этом, письменные пояснения ГАУЗ «...» от **.**.**** ###, представленные по запросу суда содержат аналогичные сведения о работе истца. Однако, предоставить информацию о причинах не указания кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете ФИО1 за периоды работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в должности врача – хирурга хирургического отделения МУЗ «... на условиях внутреннего совместительства ...» не может, в связи с прекращением трудовых отношений с работником, ответственным за предоставление данных сведений. 

В свою очередь, согласно данным письменным пояснениям работодатель подтверждает занятость ФИО1 на работах и в учреждении, предусмотренных соответствующим Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от **.**.**** ### и право истца на включение спорных периодов в специальный стаж в льготном исчислении (1:1,6). 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что выполняемая истцом работа в период с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** - в должности врача-хирурга хирургического отделения МУЗ ...» в соответствии с Правилами исчисления подлежит учету в льготном исчислении (1:1,6).

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что в ходе рассмотрения настоящего дела нашел подтверждение факт соответствия работы истца в спорные периоды работам, дающим право на льготную пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и исчисления данного периода в льготном исчислении (1:1,6). В связи с чем, суд считает необходимым признать незаконным оспариваемое решение ответчика в части не включения в специальный стаж в льготном исчислении (1: 1,6) периодов работы ФИО1 и возложить обязанность на ответчика включить их ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном исчислении (1:1,6) – 3 года 10 месяцев 15 дней.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение. 

Поскольку необходимый стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» был достигнут истцом в **.**.**** году, то право на страховую пенсию возникает через 24 месяца, то есть **.**.****. 

При установленных по делу обстоятельствах суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с **.**.****. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования ФИО1 – удовлетворить. 

Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ### от **.**.**** в части отказа зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 - ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы ФИО1: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – врачом – хирургом хирургического отделения ... льготном исчислении (1:1,6). 

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу зачесть в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 - ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – врачом – хирургом хирургического отделения ... в льготном исчислении (1:1,6), то есть 3 года 10 месяцев 15 дней и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 - ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.****. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья: М.К. Курилов

В мотивированной форме решение составлено 08.07.2024 года.