Дело № 12-113/2023

УИД 61MS0117-01-2023-001322-39

Р Е Ш Е Н И Е

23 августа 2023 года г. Каменск-Шахтинский Ростовской области

Судья Каменского районного суда Ростовской области Прилепская Е.С.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, - адвоката Коробейника А.В.,

помощника Каменского городского прокурора – Дегтярева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Каменского судебного района Ростовской области № 5-1-240/2023 от 21.06.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Каменского судебного района Ростовской области № 5-1-240/2023 от 21.06.2023 ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой в Каменский районный суд Ростовской области, в которой просит постановление мирового судьи отменить как незаконное и необоснованное, а производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что мировым судьей приняты во внимание недопустимые доказательства - записки, переписка в мессенджере, видеозапись, которая совершена с нарушениями и противоречиями, поскольку из видеозаписи невозможно установить обстоятельства имеющие значение для настоящего дела. Кроме того, неверно определены обстоятельства по делу - ФИО1 привлечена к ответственности за правонарушение, которое не совершала.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

В судебном заседании защитник ФИО1 - адвокат Коробейник А.В. просил жалобу удовлетворить согласно доводам, изложенным в ней.

Помощник Каменского городского прокурора Дегтярев А.С. в судебном заседании просил оставить постановление без изменения, а жалобу - без удовлетворения, мотивируя тем, что постановление соответствует требованиям КоАП РФ.

Потерпевшая Б. в судебное заседание не явилась, извещалась судом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, доказательств уважительности причин отсутствия не представила, в связи с этим, суд считает возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Рассмотрев доводы жалобы, выслушав участников судебного заседания, проверив материалы дела, судья полагает, что постановление мирового судьи судебного участка № 1 Каменского судебного района Ростовской области № 5-1-240/2023 от 21.06.2023 год необходимо отменить, а производство по делу прекратить, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Унижение чести и достоинства - это отрицательная оценка личности в обобщенном виде, направленная на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека, как в глазах окружающих, так и в своих собственных.

Отрицательная оценка личности должна быть выражена исключительно в неприличной, то есть в открыто циничной, противоречащей общечеловеческим требованиям морали и принятой манере общения между людьми, форме и является необходимым условием для данного состава административного правонарушения.

Объективная сторона оскорбления заключается в действиях, которые унижают честь и достоинство определенного лица в неприличной форме (циничной, противоречащей установленным правилам поведения, требованиям общечеловеческой морали). Признаки оскорбления налицо в тех случаях, когда действия лица направлены против определенного человека и нет сомнений в том, что речь идет именно о нем.

Субъективная сторона оскорбления характеризуется умышленной виной: виновный осознает, что наносит оскорбление другому лицу и желает совершить соответствующее деяние.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ послужили изложенные в постановлении заместителя Каменского городского прокурора от 18.05.2023 обстоятельства, а именно - по результатам проверки прокуратуры установлен факт наличия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ - унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Как следует из обжалуемого постановления, мировым судьей установлено, что 04.04.2023 около 12 часов ФИО1, находясь перед входной дверью квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, выражалась нецензурной бранью в адрес Б., прикрепила на ручку двери тетрадные листы с высказываниями оскорбительного характера, выражающими отрицательную характеристику ее личности, в неприличной форме, чем оскорбила, унизила честь и достоинство потерпевшей ФИО4

При этом, действия ФИО1 квалифицированы мировым судьей по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ - унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

С указанными выводами мирового судьи нельзя согласиться в связи со следующим.

В соответствии со ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. 

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

При этом, статьей 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К событию административного правонарушения относится время и место его совершения. Данные обстоятельства входят в предмет доказывания и подлежат выяснению по делу об административном правонарушении. Установление места и времени совершения административного правонарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела.

Исходя из положений, предусмотренных ст.ст. 24.1, 26.11 и 29.10 КоАП РФ, в ходе производства по делу об административном правонарушении должны быть установлены и указаны в постановлении обстоятельства дела, а принятое решение должно быть мотивированным.

Выводы об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо о его невиновности, должны быть основаны на исчерпывающей совокупности доказательств, исключающей какие-либо сомнения в обоснованности применения к виновному лицу мер административной ответственности либо неприменения с освобождением от ответственности.

Как следует из материалов дела, в обоснование виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, мировой судья исходил из данных, предоставленных Каменской городской прокуратурой, согласно которым, установлен факт наличия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.

Исходя из диспозиции ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Таким образом, установив факт наличия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, мировой судья не квалифицировал ее действия в соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, как оскорбление, указав на лишь на унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Кроме того, в обжалуемом постановлении мировой судья установил, что 04.04.2023 около 12 часов ФИО1 выражалась нецензурной бранью в адрес ФИО2, а также прикрепила на ручку двери тетрадные листы с высказываниями оскорбительного характера, выражающими отрицательную характеристику ее личности, в неприличной форме.

Однако, как следует из заявления Б. в МО МВД России «Каменский» (л.д. 9), ФИО1 05.04.2023 в 7 часов 20 минут оставила записку с оскорблениями в адрес Б., а не 04.04.2023, как установлено мировым судьей в судебном заседании, что свидетельствует о неверном установлении события административного правонарушения.

Кроме того, в постановлении мировой судья указал, что фактические обстоятельства совершенного К. правонарушения подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Однако К. не является лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренной ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, при этом, определение об исправлении описки материалы дела не содержат. 

Как следует из п. 18. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть, в том числе, и мотивированным, то есть в нем должны быть отражены результаты оценки доказательств, мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Таким образом, мировым судьей, фактически, не дана оценка доказательствам виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.

Все перечисленные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными.

При таких обстоятельствах выводы мирового судьи, изложенные в обжалуемом постановлении, не могут быть признаны обоснованными, поскольку они сделаны преждевременно без учета всех фактических обстоятельств дела в совокупности, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 названного Кодекса, составляет три месяца.

Поскольку возвращение дела на новое рассмотрение невозможно ввиду истечения срока давности, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Каменского судебного района Ростовской области № 5-1-240/2023 от 21.06.2023 по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу - прекращению по основанию истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья 

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Каменского судебного района Ростовской области № 5-1-240/2023 от 21.06.2023 по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ – отменить, производство по делу – прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: