производство №2-2072/2024

УИД 67RS0001-01-2024-003682-63

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 18 декабря 2024 года

Заднепровский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Калинина А.В.,

при помощнике судьи Демидове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОСФР по Смоленской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (далее - ОСФР по Смоленской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 (СНИЛС №) с 23.06.2023 года в беззаявительном порядке на основании сведений, поступивших из ФГИС ФРИ, установлена социальная пенсия по инвалидности (ст.5,11.1,18.1 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») и федеральная социальная доплата к пенсии в соответствии с Законом № 178-ФЗ (далее - ФСДП). 05.07.2023 ФИО1 через ЕПГУ подал заявление о доставке пенсии на счет, открытый в 

<

данные изъяты>, подтвердив в заявлении обязанность своевременно сообщать сведения влияющие на назначение пенсии, но не сообщив в территориальный орган СФР о том, что является получателем пенсии по линии МВД. Согласно информации, поступившей 30.01.2024 в ОСФР по Смоленской области из УМВД России по Смоленской области, ФИО1 с 27.10.2011 назначена и выплачивается пенсия выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и их семей». В связи с поступлением сведений о получении ответчиком пенсии по линии МВД выплата пенсии и ФСДП по линии СФР была прекращена с 01.03.2024 Решениями ОСФР Смоленской области от 26.04.2024 года. Поскольку ответчик не исполнил прямо установленную в законе обязанность по уведомлению органа ПФР об обстоятельстве, влияющем на выплату социальной пенсии по инвалидности и федеральной социальной доплаты к пенсии, а знание закона презюмируется, в результате недобросовестных действий ФИО1 за период с 23.06.2023 по 29.02.2024 образовалась переплата пенсии в размере 50 264, 47 руб. и ФСД в размере 27 502, 35 руб. Общая сумма переплаты составила 77 766 руб. 82 коп. Истец полагает, что указанная переплата является неосновательным обогащением. 01.07.2024 ФИО1 уведомлен органом СФР о выявлении излишне выплаченных сумм и о возможности их возмещения в добровольном порядке (исх.№), но по настоящее время денежные средства на счет ОСФР не поступили. 

Просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 77 766 руб. 82 коп.

Представитель истца ОСФР по Смоленской области в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, не явился, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного заседания не ходатайствовал, возражений по существу рассматриваемого спора не представил.

В соответствии с положениями ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), учитывая отсутствие возражений истца против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Закон № 166-ФЗ), социальная пенсия по инвалидности является одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Социальная пенсия по инвалидности назначается гражданам, указанным в ст. 11 Закона № 166-ФЗ.

Согласно ст. 12 Закона № 166-ФЗ, признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Социальная пенсия по инвалидности лицу, признанному инвалидом, назначается без истребования от него заявления о назначении социальной пенсии по инвалидности на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (п.2 ст. 22 Закона № 166-ФЗ).

В силу абз. 2 п. 1 ст. 24 Закона № 166-ФЗ, граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (абз. 3 п. 3 ст. 24 Закона № 166-ФЗ).

Согласно положениям п. 5 ст. 24, в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление соответствующих сведений повлекло за собой излишнюю выплату пенсии виновное лицо должно возместить СФР причиненный ущерб (ч.5 ст.26, ч.1, 2 ст.28 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи» (далее - Закон №178-ФЗ) федеральная социальная доплата к пенсии (ФСДП) устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее - Закон № 134-ФЗ) в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Порядок установления территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации социальной доплаты к пенсии, пересмотра ее размеров, начисления и организации доставки федеральной социальной доплаты к пенсии определен «Правилами осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии», утвержденными Приказом Минтруда России от 27.07.2021 № 512н (далее - Правила № 512н).

В соответствии с п. 3 Правил № 512н, федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту пребывания. Указанная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, но не более чем в целом по Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается гражданину в беззаявительном порядке.

Размер федеральной социальной доплаты к пенсии при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона № 134-Ф3, и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат, перечисленных в пунктах 6 и 7 Правил № 512н.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Исходя из указанной правовой нормы, гражданин при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости, имеет право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, действующим пенсионным законодательством не предусмотрено право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренную Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 и страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 12. ст. 12.1 Закона №178-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 28 Закона № 400-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (п.1). В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.3).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.2).

Как следует их материалов дела и установлено судом, 04.07.2023 решением ОСФР по Смоленской области № ФИО1 назначена социальная пенсия в соответствии с ст.5, 11.1, 18.1 ФЗ от 15.12.2021 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» с 23.06.2023 по 30.06.2024 (л.д.18-19).

05.07.2023 ФИО1 подал заявление о доставке пенсии на счет, открытый в 

<

данные изъяты> (л.д.12).

25.08.2023 ОСФР по Смоленской области принято решение об установлении ФИО1 федеральной социальной доплаты к пенсии, а распоряжением от 24.12.2023 размер ФСДП пересмотрен в связи с изменением величины прожиточного минимума в Смоленской области (л.д.15, 16).

23.09.2024 года в адрес ОСФР по Смоленской области поступила справка УМВД России по Смоленской области от 17.09.2024 №, согласно которой ФИО1 является получателем пенсии по линии МВД (л.д.13-14).

В связи с указанным обстоятельством, 21.05.2024 ОСФР по Смоленской области принято решение № об устранении обнаруженной ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и социальной выплаты (л.д.21).

В связи с обнаруженной ошибкой 26.04.2024 ОСФР по Смоленской области приняты решения № о прекращении выплаты пенсии и социальной выплаты (л.д.17, 20) с 01.03.2024, а также составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальной выплаты № (л.д.22).

Согласно расчету (л.д.23), который является приложением к указанному протоколу, за период с 23.06.2023 года по 29.02.2024 года образовалась переплата пенсии в размере 50264,47 руб. и ФСД в размере 27502.35 руб. Общая сумма переплаты составила 77766 руб.82 коп.

В адрес ФИО1 01.07.2024 года ОСФР по Смоленской области за № было направлено уведомление с предложением в добровольном порядке возместить указанную сумму в срок до 15.08.2024 года (л.д.24). Однако до настоящего времени указанные денежные средства ответчиком в пользу истца не возмещены.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (п.1). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п.2).

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

Применение положений ст. 1109 ГК РФ в рассматриваемом случае несостоятельно, поскольку установленная законом обязанность сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, ответчиком не исполнена.

Изложенный в исковом заявлении расчет незаконно полученной ответчиком суммы пенсии и ФСДП им не оспорен, возражений не представлено, поэтому принимается судом за основу.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что вышеуказанные денежные средства, полученные ответчиком и не возмещенные в добровольном порядке, являются неосновательным обогащением, которое подлежит взысканию с ФИО1 в пользу ОСФР по Смоленской области.

Пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 года №13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» признан утратившим силу пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

ОСФР по Смоленской области как казенное учреждение, финансируемое из федерального бюджета, средства которого расходуются на государственные и общественные нужды в интересах всех граждан, проживающих на территории Российской Федерации, освобождено от уплаты государственной пошлины на основании пп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Сведений о группе инвалидности, установленной ответчику не представлено, поэтому оснований для его освобождении от уплаты государственной пошлины не усматривается.

Следовательно, в соответствии с пп. 1 п.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика также подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198, 199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ОСФР по Смоленской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области неосновательное обогащение в размере 77 766 руб. 82 коп.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) в доход местного бюджета госпошлину в размере 4000 рублей.

Ответчик вправе подать в Заднепровский районный суд г. Смоленска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Калинин