Дело № 2-341/2021

УИД 35RS0010-01-2020-013614-14

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 

02 марта 2021 года 

Вологодский городской суд Вологодской области в составе 

судьи Жулановой Т.Н., 

при секретаре Бирюковой Н.С., 

с участием помощника прокурора города Вологды Оленевой А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Вологды к ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обществу с ограниченной ответственностью «Альфа» об изъятии жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд,

установил:

на основании договора купли-продажи от 23.03.1995, удостоверенного 23.03.1995 нотариусом 

<

адрес> ФИО6, ФИО3 является собственником 

<

адрес> общей площадью 45,4 кв.м с кадастровым номером №, расположенной на 1 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

Право собственности ФИО2 на жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке 27.11.2019.

В жилом помещении имеют регистрацию по месту жительства ФИО3, ФИО4, ФИО5 и несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации 

<

адрес> от 13.07.2018 № 236 жилой дом 25 по улице Преображенского в г. Вологде признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании договора о развитии застроенной территории от 17.08.2018 № ДГ, заключенного с администрацией города Вологды, общество с ограниченной ответственностью «Альфа» (далее ООО «Альфа») приняло на себя обязательство выплатить собственникам изымаемых жилых помещений выкупную цену.

Администрация города Вологды в постановлении от 01.10.2019 № 1405 приняла решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка площадью 2762 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация и обслуживание жилых и нежилых объектов, расположенного по адресу: 

<

...>, и жилых помещений, находящихся в указанных многоквартирных домах. 

21.11.2019 от ФИО3 в Администрацию города Вологды поступило заявление о выборе способа переселения путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. 

Администрация города Вологды обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ООО «Альфа» об изъятии жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд, ссылаясь на то, что согласно отчету об оценке, подготовленному ИП ФИО7, рыночная стоимость изымаемого у ФИО3 имущества составляет 1 020 846 рублей, соглашение об изъятии жилого помещения и доли земельного участка путем денежного возмещения в соответствие с отчетом об оценке ФИО3 и ООО «Альфа» не подписано, просила:

- изъять для муниципальных нужд у ФИО3 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 2762 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

...>, путем денежного возмещения в размере 1 020 846 рублей 00 копеек;

- прекратить право собственности ФИО3 на квартиру № 4 по адресу: 

<

...>, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 2762 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

...>, после поступления на счета ФИО3 средств в размере стоимости изымаемых объектов и признать на них право собственности муниципального образования «Город Вологда»;

- обязать ООО «Альфа» перечислить муниципальному образованию «Город Вологда» в лице Администрации города Вологды денежные средства в размере 1 020 846 рублей 00 копеек за изымаемую у ФИО3 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 2762 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

...>;

- обязать ФИО3 предоставить в Администрацию города Вологды в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты;

- выселить ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1 из жилого помещения – 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, и снять с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца Администрации города Вологды по доверенности ФИО8 исковые требования поддержала. 

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Альфа» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему. 

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1- 3, 5 - 9 данной статьи.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа. 

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, к числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения, относится компенсация за непроизведенный капитальный ремонт.

Исходя из буквального толкования вышеприведенной правовой нормы список слагаемых, составляющих сумму выкупной цены, не носит характер обязательного закрытого перечня и подлежит определению в каждом конкретном случае исходя из оценки действительного состояния принадлежащей собственникам недвижимости в соответствии с общими началами гражданского законодательства Российской Федерации, в частности принципов законности и справедливости. Определение фактического перечня убытков в соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации как совокупности реального ущерба и упущенной выгоды направлено на исключение возникновения неосновательного обогащения.

При этом разъясняя понятие упущенной выгоды Верховный Суд Российской Федерации в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» особо обратил внимание на то, что неполученный доход, на который увеличилась бы имущественная масса лица, право которого нарушено является упущенной выгодой, при условии учета разумных расходов на его получение при обычных условиях гражданского оборота, если бы нарушения не было.

Действительно суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт относятся к числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения, поскольку в результате не проведения капитального ремонта в установленные сроки жилой дом стал разрушаться, что привело к признанию дома аварийным. При этом аварийное состояние многоквартирного дома не может не затрагивать состояние находящихся в нем жилых помещений, что в свою очередь сказывается на их рыночной стоимости.

Компенсация за несвоевременно проведенный капитальный ремонт в обязательном порядке должна иметь место в том случае, если собственнику предлагается к выплате рыночная стоимость принадлежащего на праве собственности жилого помещения, а не рыночная стоимость находящегося в надлежащем состоянии аналогичного по техническим характеристикам жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>.

01.10.2019 Администрацией города Вологды принято постановление № 1405 об изъятии земельного участка с кадастровым номером 35:24:0401004:27 и жилых помещений в многоквартирном доме № 25, 27 по улице Преображенского города Вологды.

Во исполнение подпункта 6.4 пункта 6 указанного постановления Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологды в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 14.10.2019 заключен муниципальный контракт на оказание услуг по оценке рыночной стоимости имущества с ИП ФИО7 

Согласно отчету № рыночная стоимость имущества составила 1 020 846 рублей, из которых рыночная стоимость жилого помещения 200 805 рублей, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт 204 441 рубль, компенсация за земельный участок 562 000 рубля, компенсация убытков, которые несет собственник помещения по смыслу ст. 32 ЖК РФ, - 53 600 рублей. 

Суд принимает во внимание представленный отчет об оценке, поскольку доказательств иной рыночной стоимости изымаемых у ответчиков объектов не представлено, от оплаты судебной оценочной экспертизы ответчики уклонились. 

Учитывая, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>, признан в установленном законом порядке непригодным для проживания, Администрацией города Вологды принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный дом и жилых помещений в данном доме для муниципальных нужд, собственнику предложено соглашение о выкупе, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца об изъятии у собственника путем выкупа квартиры и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. 

Рассматривая требование Администрации о том, чтобы ООО «Альфа» перечислило Администрации выкупную стоимость квартиры, суд приходит к выводу, что в силу ст.32 ЖК РФ обязанность по выплате выкупной цены лежит на Администрации г.Вологды. Условия договора, заключенного между Администрацией г.Вологды и ООО «Альфа», не должны противоречить ст.32 ЖК РФ. 

Кроме того, согласно п.3.1.5 договора «О развитии застроенной территории №ДГ от 17.08.2018, заключенного между указанными сторонами, в случае оспаривания собственниками выкупной цены жилого помещения, ООО «Альфа» обязуется выплатить возмещение за изымаемые жилые помещения в течении 6-ти месяцев после вступления в законную силу судебного решения об установлении такой стоимости. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что обязанность по выплате выкупной цены лежит на Администрации г.Вологды, а на ООО «Альфа» лежит обязанность, установленная договором, возместить Администрации расходы по выкупу в установленный договором срок, который в настоящее время не наступил.

Поскольку требование об изъятии у ФИО3 путем выкупа жилого помещения подлежит удовлетворению, суд приходит к выводу, что требование о прекращении его права собственности на жилое помещение также подлежит удовлетворению после выплаты ему выкупной цены в полном объеме. Право собственности на указанное жилое помещение суд считает правильным признать за Муниципальным образованием «Город Вологда».

Согласно ст. 35 ч. 1 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). 

В связи с прекращением у ФИО3 права собственности на спорное жилое помещение и переходом прав на него к Муниципальному образованию «Город Вологда», суд полагает необходимым признать их утратившими право пользования жилоым помещением и выселить его, членов его семьи ФИО4, ФИО5 и несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из занимаемого жилого помещения. 

Согласно п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Признание ответчиков утратившими право на жилую площадь и выселение их из квартиры по адресу: 

<

адрес> является основанием для снятия ФИО3, ФИО4, ФИО5 и несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по указанному адресу. 

Подлежит удовлетворению и требование администрации об обязании ФИО3 предоставить в течение 10 дней после вступления в силу решения суда банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты. 

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Изъять для муниципальных нужд у ФИО3 

<

адрес> общей площадью 45,4 кв.м с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания жилых и нежилых объектов, местоположение которого: 

<

...> площадью 2762 кв.м с кадастровым номером 35:24:0401004:27, путем выплаты выкупной цены в размере 1 020 846 рублей 00 копеек.

Обязать администрацию города Вологды, действующую от имени Муниципального образования «город Вологда», выплатить ФИО3 за изымаемое жилое помещение 

<

адрес> общей площадью 45,4 кв.м с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания жилых и нежилых объектов, местоположение которого: 

<

...> площадью 2762 кв.м с кадастровым номером №, денежные средства в размере 1 020 846 рублей 00 копеек.

После выплаты ФИО3 выкупной цены в размере 1 020 846 рублей 00 копеек:

- прекратить право собственности ФИО3 на 

<

адрес> общей площадью 45,4 кв.м с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания жилых и нежилых объектов, местоположение которого: 

<

...>, площадью 2762 кв.м с кадастровым номером №, 

- признать за муниципальным образованием «Город Вологда» право собственности на 

<

адрес> общей площадью 45,4 кв.м с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания жилых и нежилых объектов, местоположение которого: 

<

...> площадью 2762 кв.м с кадастровым номером №. 

Обязать ФИО3 предоставить в Администрацию города Вологды в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты.

Выселить ФИО3, ФИО4, ФИО5, несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3, ФИО4, ФИО5, несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Ответчики вправе подать в Вологодский городской суд Вологодской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 09.03.2021.

Судья Т.Н. Жуланова