2-4941/2025

26RS0001-01-2025-009709-95

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2025 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующей судьи Радионовой Н. А.,

при секретаре Чарыевой Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес обезличен> к ФИО1 о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ 

<

адрес обезличен> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком.

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО1 принадлежит на праве собственности нежилое помещение с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен>А о чем в Едином государственном реестре недвижимости внесены записи о государственной регистрации права собственности от 

<

дата обезличена>.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, по адресу: 

<

адрес обезличен>А.

Таким образом, как указывает истец, с момента осуществления государственной регистрации права собственности на объект недвижимости ответчик непрерывно пользуется вышеуказанным земельным участком.

Истец указывает, что в силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 и статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Отсутствие между сторонами заключенного надлежащим образом договора аренды земельного участка не освобождает землепользователя от обязанности оплачивать использование земельного участка в сумме, соответствующей размеру арендной платы, в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Истец указывает, что за период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> у ответчика образовалась задолженность за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен>А, в размере 143610,74 рублей.

Заявителем в адрес ответчика была направлена претензия от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>с с предложением о добровольном погашении образовавшейся задолженности.

До настоящего времени оплата со стороны ФИО1 не производилась.

На основании изложенного, просит суд: Взыскать с ФИО1 в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес обезличен> задолженность за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен>, ЗА, за период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в размере 143610,74 рублей.

Представитель истца - КУМИ 

<

адрес обезличен>, извещенный надлежащим образом, не явился.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.

В судебное заседание ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явилась.

Судебное извещение, направленное в адрес ответчика, отделением почтовой связи адресату не доставлено и возвращено в суд с указанием причины - истек срок хранения.

Суд признает извещение ответчика о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим, поскольку судом приняты все меры для надлежащего извещения ответчика. Возвращение судебного извещения суд расценивает, как уклонение ответчика от получения судебных извещений.

Следовательно, ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему органами государственной власти (в данном случае судом) извещений и принятых в отношении него решений.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденции, является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Согласно пункту 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд предпринял предусмотренные законом меры для своевременного и надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, однако, ответчик от получения корреспонденции по месту регистрации уклонился, доказательства невозможности получения корреспонденции не представлены. Суд считает ответчика, извещенным надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, причину его неявки в суд признает неуважительной.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства с вынесением заочного решения в отсутствие ответчика (ст. 233 ГПК РФ).

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46), в том числе и юридическим лицам (ст. 47), в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека "на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом".

Статьей 12 ГК РФ, предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты. При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентным органам (в частности в суд общей юрисдикции).

ФИО1 принадлежит на праве собственности нежилое помещение с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, площадью 55,4 кв.м., расположенное в здании с кадастровым номером 

<

номер обезличен> общей площадью 1402,4 кв.м., по адресу: 

<

адрес обезличен>А о чем в Едином государственном реестре недвижимости внесены записи о государственной регистрации права собственности от 

<

дата обезличена>.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, площадью 1600 кв.м., по адресу: 

<

адрес обезличен>А.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федераций (платность использования земли).

Отсутствие между сторонами заключенного надлежащим образом договора аренды земельного участка не освобождает ответчика от обязанности оплачивать пользование земельным участком в сумме, соответствующей размеру арендной платы, определяемой по правилам статьи 65 Земельного кодекса РФ, в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ним регулируются гражданским законодательством.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным, при этом за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Начиная с момента осуществления государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости, ответчик пользовался земельным участком с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, по адресу: 

<

адрес обезличен>А.

Согласно решению Ставропольской городской Думы от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> (ред. от 

<

дата обезличена>) "Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес обезличен>" одной из основных задач КУМИ 

<

адрес обезличен> является управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами 

<

адрес обезличен>.

Таким образом, поскольку земельный участок с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, по адресу: 

<

адрес обезличен>А, не находится у кого-либо в собственности, он является муниципальным имуществом 

<

адрес обезличен>.

Как указано в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>, никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого использования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.Согласно расчета, представленного суду, расчет арендной платы в 2013-2015 годах и 1 квартале 2016 года произведен на основании постановления 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за Использование земельных участков, находящихся в собственности 

<

адрес обезличен>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (далее - Порядок) с изменениями, внесенными постановлениями 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-п, от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-п, от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-п.

Согласно п. 3 Порядка арендная плата за земельный участок определяется путем умножения базового размера арендной платы на площадь земельного участка за исключением случаев, установленных пунктом 12 настоящего Порядка, В соответствии с п. 9 Порядка базовый размер арендной платы за земельные участки в составе земель населенных пунктов устанавливается по видам функционального использования и по видам разрешенного использования в процентах от кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка в соответствии с приложением к Порядку.

- За период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>:

Площадь земельного участка— 1600.кв.м УПКСЗ - 19687,039 (утверждён постановлением 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-п)

Базовый размер арендной платы - 0,75%

Годовой размер арендной платы составляет 63,20*19687,039*0,75% = 9331,66 руб.

За период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> начислено 10967,92 руб. "

- За период с:

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>:

Площадь земельного участка — 1600 кв.м

УПКСЗ - 9655,2 (утверждён постановлением 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-п)

Базовый размер арендной платы - 0,75%

Годовой размер арендной платы составляет 63,20*9655,2*0,75% = 4576,56 руб.

За период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> начислено 3636,17 руб.

- За период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>:

Площадь земельного участка— 1600 кв.м

УПКСЗ - 9655,2 (утверждён постановлением 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-п)

Базовый размер арендной платы-1,55%

Годовой размер арендной платы составляет 9655,2*63,20*1,55% = 9458,23 руб.

За период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> начислено 19460,65 руб.

- За период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>:

Площадь земельного участка— 1600 кв.м

УПКСЗ - 5787,79 (утверждён приказом Министерства имущественных отношений 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>)

Базовый размер арендной платы -1,55%

Годовой размер арендной платы составляет 63,20*5787,79*1,55% = 5669,72 руб.

За период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> начислено 1409,68 руб.

Расчет арендной платы в 2016 (II-IV кварталы) - 2018 году произведен на основании постановления 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности 

<

адрес обезличен>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных в аренду без торгов (далее - Порядок).

Согласно п.3 Порядка, размер арендной платы за использование земельного участка по следующей формуле: РАП = (КС*С), где,

- РАП - размер арендной платы з использование земельного участка; КС - кадастровая стоимость земельного участка (рублей);

- С - ставка арендной платы за использование земельного участка, установленная в процентах от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

- За период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>:

Площадь земельного участка — 1600 кв.м

УПКСЗ - 5787,79 (утверждён приказом Министерства имущественных отношений 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>)

Базовый размер арендной платы - 4 %

Годовой размер арендной платы составляет 63,20*5787,79*4% = 14631,53 руб.

За периоде 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> начислено 40256,68 руб.

Расчет арендной платы в 2019 году произведен на основании постановления 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности 

<

адрес обезличен>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных в аренду без торгов» (Порядок).

В соответствии с пунктом 3 Порядка размер арендной платы за использование земельного участка, в расчете на год определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и ставки в процентах, в зависимости от видов разрешенного использования земельных участков.

- За период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>:

Площадь земельного участка —1600 кв.м

КС — 9260464 (утверждена приказом Министерства имущественных отношений 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>)

Ставка в процентах - 3 %.

Годовой размер арендной платы составляет: 9260464*3% = 277813,92 руб.

Стоимость 1 кв.м составляет 173,63 кв.м

Площадь 63,20 кв.м (для ФИО1) 63,20*173,63 = 10973,65 руб.

За период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> начислено 10913,65 руб.,

Расчет арендной платы в 2020-2022 году произведен на основании постановления 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности 

<

адрес обезличен>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных в аренду без торгов» в действующей редакции (Порядок).

В соответствии с пунктом 3 Порядка размер арендной платы за использование земельного участка, в расчете на год определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и ставки в процентах, в зависимости от видов разрешенного использования земельных участков.

- За период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>:

Площадь земельного участка 1600 кв.м

КС (кадастровая стоимость земельного участка) — 8606912 руб. (утверждена приказом Министерства имущественных отношений 

<

адрес обезличен> от 25.11.2019г. 

<

номер обезличен>)

Ставка в процентах - 3,6%.

Годовой размер арендной платы составляет: 8606912*3,6% = 12239,03 руб.

Стоимость 1 кв.м составляет 193,66 кв.м

Площадь 63,20 кв.м (для ФИО1) 63,20*193,66 = 12239,03 руб.

За периоде 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> начислено 36717,12 руб.

Расчет арендной платы в 2023-2024 годах произведен на основании постановления 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности 

<

адрес обезличен>, и. земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных в аренду без торгов» в действующей редакции (Порядок).

В соответствии с пунктом 3 Порядка размер арендной платы за использование земельного участка, в расчете на год определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и ставки в процентах, в зависимости от видов разрешенного использования земельных участков.

- За период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>:

<

адрес обезличен> земельного участка — 1600 кв.м

КС – 7098768 (утверждена приказом Министерства имущественных отношений 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>)

Ставка в процентах-3,6%.

Годовой размер арендной платы составляет: 7098768*3,6% = 255555,65 руб.

Стоимость 1 кв.м составляет 159,72 кв.м

Площадь 63,20 кв.м (для ФИО1) 63,20*159,72= 10094,45 руб.

За период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> начислено 10094,44 руб.

- За период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>:

<

адрес обезличен> земельного участка— 1600 кв.м

КС – 7098768 (утверждена приказом Министерства имущественных отношений 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>)

Ставка в процентах -3,6%.

Годовой размер арендной платы составляет: 7098768*3,6% = 255555,65 руб.

Стоимость 1 кв.м составляет 159,72 кв.м.

Площадь 63,20 кв.м (для ФИО1) 63,20*159,72= 10094,45 руб.

За период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> начислено 10094,45 руб.

Истец указывает, что за указанный период оплат не поступало.

Общая сумма задолженности платы по фактическому пользованию земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен>, с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, за период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> составила - 143610,74 руб.

Данный расчет проверен судом и признан правильным. Иного расчета ответчиком не представлено.

За указанный период оплат не поступало. Иного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что ФИО1 неосновательно пользовалась чужим имуществом без намерения его приобрести, то с нее подлежит взысканию неосновательное обогащение в виде платы за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 

<

номер обезличен>, расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен> за период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в размере 143610,74 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования 

<

адрес обезличен> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5308 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес обезличен> к ФИО1 о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком,– удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии 

<

номер обезличен> 

<

номер обезличен>) в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес обезличен> (ИНН 

<

номер обезличен>) задолженность за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 

<

номер обезличен> расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен>, за период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в размере 143610,74 рублей.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии 

<

номер обезличен> 

<

номер обезличен>) в доход муниципального образования 

<

адрес обезличен> государственную пошлину в размере 5308рублей.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиками в суд, принявший решение в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения путем подачи заявления об отмене этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 15.01.2026.

Судья Н.А. Радионова